為加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范化妝品生產(chǎn)銷售市場晨另，國家頒布了一系列法律法規(guī)档玻，如《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）等躯畴，從化妝品企業(yè)資格的取得民鼓、生產(chǎn)到銷售化妝品整個(gè)流程都作了較為詳細(xì)的規(guī)定薇芝。《條例》中明確規(guī)定企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)銷售的行為造成嚴(yán)重后果丰嘉，構(gòu)成犯罪的恩掷，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。本文對化妝品企業(yè)可能觸犯的幾個(gè)主要罪名進(jìn)行探討供嚎，剖析其面臨的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，并指出針對性的防范對策峭状。
一克滴、化妝品企業(yè)面臨的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)
1、化妝品企業(yè)特有的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)
【生產(chǎn)优床、銷售偽劣產(chǎn)品罪】(刑法第一百四十條)
生產(chǎn)者劝赔、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假胆敞，以假充真着帽，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的移层，處二年以下有期徒刑或者拘役仍翰，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的观话，處二年以上七年以下有期徒刑予借，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的频蛔，處七年以上有期徒刑灵迫，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的晦溪，處十五年有期徒刑或者無期徒刑瀑粥，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
生產(chǎn)三圆、銷售偽劣產(chǎn)品罪狞换，是指化妝品生產(chǎn)者、銷售者在化妝品中摻雜嫌术、摻假哀澈，以假充真，以次充好或者以不合格化妝品冒充合格產(chǎn)品度气，銷售金額達(dá)5萬元以上的行為割按。在生產(chǎn)領(lǐng)域，化妝品企業(yè)基于非法牟利的目的故意制造偽劣產(chǎn)品磷籍，在銷售領(lǐng)域內(nèi)分兩種情況：一是在銷售化妝品中故意摻雜适荣、摻假现柠；二是明知是偽劣化妝品而售賣。當(dāng)企業(yè)故意制造弛矛、銷售偽劣產(chǎn)品够吩，銷售金額達(dá)到法律規(guī)定的5萬元以上時(shí)，即成立犯罪丈氓，化妝企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任周循。
2、【生產(chǎn)万俗、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪】（刑法第一百四十八條）
生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品湾笛，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的闰歪，處三年以下有期徒刑或者拘役嚎研，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
本罪的具體表現(xiàn)行為主要有：
（1）未取得“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”的單位库倘，非法生產(chǎn)化妝品临扮；未取得健康證而直接從事化妝品生產(chǎn)的人員生產(chǎn)化妝品；
（2）生產(chǎn)化妝品所需要的原料教翩、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)杆勇；
（3）使用化妝品新原料（指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料）生產(chǎn)化妝品，未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)迂曲；
（4）生產(chǎn)的化妝品不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)的化妝品未經(jīng)衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)靶橱；
（5）銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，是指化妝品經(jīng)營單位和個(gè)人明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而仍決意出售;
“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”路捧，就是不符合國家制定的各種化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)关霸。表現(xiàn)為化妝品企業(yè)違反有關(guān)化妝品管理法規(guī)，生產(chǎn)杰扫、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品队寇，并造成嚴(yán)重后果的行為。國家為加強(qiáng)對化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督章姓、保證化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全佳遣，保障消費(fèi)者的人身健康，制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》凡伊、《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》零渐、《條例》、《實(shí)施細(xì)則》等一系列法律系忙、法規(guī)诵盼，對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、審查批準(zhǔn)化妝生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證风宁、化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督洁墙、對進(jìn)口化妝品的審查批準(zhǔn)、對經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督戒财、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等作了全面的規(guī)定热监，形成了比較完整的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度∫“造成嚴(yán)重后果”在本罪中主要是指：（1）毀人容貌孝扛，即導(dǎo)致容貌變形、丑陋及功能障礙的幽崩，如使人皮膚變黑疗琉、臉上長斑、頭發(fā)脫落等歉铝；（2）致人產(chǎn)生肉體較大痛苦的，如皮膚紅腫凑耻、灼痛太示、瘙癢等；（3）造成其他嚴(yán)重后果的香浩，如被害人因容貌被損自殺类缤、離婚、精神失常等邻吭。
2餐弱、化妝品企業(yè)非特有的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)
化妝品企業(yè)同其他企業(yè)一樣，實(shí)踐中經(jīng)常觸犯的還有商業(yè)賄賂和稅收犯罪等：
1囱晴、【非國家工作人員行賄罪】（刑法第一百六十四條）
為謀取不正當(dāng)利益膏蚓，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物畸写，數(shù)額較大的驮瞧，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的枯芬，處三年以上十年以下有期徒刑论笔，并處罰金。
商業(yè)行賄千所，是化妝品企業(yè)為銷售或購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為狂魔。化妝品企業(yè)以排斥競爭對手為目的淫痰，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益最楷，而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。
2管嬉、【非國家工作人員受賄罪】（刑法第一百六十三條）
公司皂林、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物蚯撩，為他人謀取利益础倍，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役胎挎；數(shù)額巨大的沟启，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)犹菇。
公司德迹、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定揭芍，收受各種名義的回扣胳搞、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的称杨，依照前款的規(guī)定處罰肌毅。
具體表現(xiàn)主要是化妝品企業(yè)的工作人員在業(yè)務(wù)過程中索要關(guān)聯(lián)單位財(cái)務(wù)，收受各種名義的回扣姑原、手續(xù)費(fèi)但不入賬的行為悬而。
3、【逃稅罪】（刑法第二百零一條）
納稅人采取欺騙锭汛、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)笨奠，逃避繳納稅款數(shù)額較大的行為。納稅人采取欺騙唤殴、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)般婆，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役朵逝，并處罰金腺兴；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑廉侧，并處罰金页响。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣段誊、已收稅款闰蚕，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰连舍。
對多次實(shí)施前兩款行為没陡，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。主要表現(xiàn)為：
（1）采取欺騙盼玄、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)贴彼，逃避繳納稅款，數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上埃儿，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后器仗，不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的童番；
（2）五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰精钮，又逃避繳納稅款，數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的剃斧；
（3）采取欺騙轨香、隱瞞手段，不繳或者少繳已扣幼东、已收稅款臂容，數(shù)額在五萬元以上的。
二根蟹、刑事風(fēng)險(xiǎn)的防范對策
1策橘、強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)到刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和緊迫性，正確認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因和發(fā)展特點(diǎn)娜亿，研究工作措施，在思想上真正高度重視企業(yè)法制建設(shè)蚌堵。重視和加強(qiáng)企業(yè)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)买决，必要時(shí)可對其進(jìn)行法律培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識(shí)吼畏。加強(qiáng)企業(yè)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的組織保障督赤。要積極推行企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，將專業(yè)的問題交給專業(yè)人士泻蚊，按照法律顧問的指引防范刑事法律風(fēng)險(xiǎn)躲舌。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)性雄，合法經(jīng)營
生產(chǎn)没卸、銷售化妝品應(yīng)嚴(yán)格遵照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《條例》秒旋、《實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定约计，生產(chǎn)、銷售達(dá)到《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的對于各類化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)迁筛。具體措施如：
1）化妝品生產(chǎn)型企業(yè)：
（1）取得化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可煤蚌，接受衛(wèi)生監(jiān)管。
（2）完善直接從事化妝品生產(chǎn)人員的健康檢查制度。
（3）使用新原料生產(chǎn)化妝品尉桩、生產(chǎn)特殊用途化妝品和首次進(jìn)口化妝品筒占，必須經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)。
（4）生產(chǎn)非特殊用途化妝品蜘犁，必須向省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門備案翰苫。
（5）生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)后，方可出廠等沽瘦。
2）化妝品銷售型企業(yè)：
不得在化妝品里摻雜革骨、摻假，以假充真析恋，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品良哲，對于明知是不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品不得出售，對于化妝品的來源應(yīng)明確查清等助隧。
3筑凫、完善企業(yè)規(guī)范制度，管理體系
管理制度是企業(yè)的根本并村，更是企業(yè)的生命力巍实，規(guī)范的制度可以有效的防范法律風(fēng)險(xiǎn)×梗化妝品企業(yè)要想在化妝品市場里防范刑事法律風(fēng)險(xiǎn)棚潦、蓬勃發(fā)展，完善的規(guī)范制度是保證膝昆，企業(yè)內(nèi)部建立有力的監(jiān)督機(jī)制丸边，確立企業(yè)法務(wù)總監(jiān)對于反違法犯罪的樞紐地位。建立健全完善的法務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范荚孵，不但有利于提高公司管理經(jīng)營水平妹窖，亦是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范的有效手段之一。
