耕地保護(hù)一直是黨中央、國務(wù)院關(guān)注的大事秩霍，事關(guān)國家糧食安全篙悯，關(guān)乎14億人民生存問題，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展铃绒。
一鸽照、保數(shù)量，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線
不斷強(qiáng)化紅線意識颠悬，樹牢底線思維矮燎，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低赔癌，需重點(diǎn)抓好三個方面诞外。一是定線，按照耕地和永久基本農(nóng)田灾票、生態(tài)保護(hù)紅線峡谊、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)控制線铝条。二是定位靖苇，市縣鄉(xiāng)村逐級分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)席噩，哪塊地是耕地班缰、哪塊地是永久基本農(nóng)田都落到具體的地塊上，做到清清楚楚悼枢、一目了然埠忘。三是定責(zé)，按照“黨政同責(zé)馒索、終身追責(zé)莹妒、一票否決”的要求，根據(jù)國家統(tǒng)一部署绰上，逐級簽訂耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任書旨怠，壓實(shí)各級黨委政府主體責(zé)任。落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任蜈块，依托社會治理大聯(lián)動等工作機(jī)制鉴腻，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)百揭、部門協(xié)同爽哎、公眾參與、上下聯(lián)動”的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制器一。
二课锌、圍繞“管用途”，強(qiáng)化耕地保護(hù)日常監(jiān)管祈秕。
強(qiáng)化耕地用途管制渺贤，加大執(zhí)法監(jiān)管力度雏胃，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)行為。一是對于耕地種植用途志鞍，嚴(yán)格落實(shí)利用的優(yōu)先序丑掺。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源述雾，不與糧爭地街州。二是落實(shí)“兩平衡”。嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地“占補(bǔ)平衡”要求玻孟，按照“誰占用唆缴、誰補(bǔ)充”“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)黍翎、占水田補(bǔ)水田”的原則面徽，落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡的全程監(jiān)管匣掸，確保補(bǔ)充耕地可以長期穩(wěn)定利用趟紊，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。三是實(shí)行“田長制”全面建立市碰酝、縣霎匈、鄉(xiāng)、村四級田長體系送爸，一村設(shè)置一個耕地和永久基本農(nóng)田公示牌铛嘱，實(shí)現(xiàn)每塊耕地有田長、“橫向到邊袭厂、縱向到底”的耕地保護(hù)責(zé)任全覆蓋墨吓，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序纹磺、監(jiān)管嚴(yán)格帖烘、保障有力的保護(hù)管理新機(jī)制。四是全面“嚴(yán)執(zhí)法”橄杨。堅(jiān)持“嚴(yán)起來”總體要求秘症、落實(shí)“長牙齒”硬措施，抓好亂占耕地建房讥珍、大棚房整治等專項(xiàng)行動历极，嚴(yán)肅整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為衷佃。創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管趟卸，實(shí)現(xiàn)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處锄列。
