《置身事內(nèi)》

第一天打卡

今天讀到了這本書(shū)的下篇 即宏觀方面的 第一個(gè)主題 城市化與不平衡

年輕人沒(méi)有生活壓力大時(shí)候喜歡考慮 “為什么”肮塞，但一旦感覺(jué)到生活的壓力就會(huì)認(rèn)真思考“怎么辦”

大多數(shù)人的困境可以概括為：有心儀工作的城市房?jī)r(jià)太高险胰，而房?jī)r(jià)合適的城市沒(méi)有心儀的工作仪芒。夢(mèng)想買(mǎi)不起荧恍，故鄉(xiāng)回不去。

一、這種以土地為中心的城市化忽視了城市化的真正核心：人。地價(jià)要靠房?jī)r(jià)拉動(dòng)绅作，但房?jī)r(jià)要由老百姓買(mǎi)單，按揭要靠買(mǎi)房者的收入來(lái)還蛾派。所以土地的資本化俄认，實(shí)質(zhì)是個(gè)人收入的資本化。支撐房?jī)r(jià)和地價(jià)的洪乍，是人的收入眯杏。忽略了人，忽略了城市化本該服務(wù)于人壳澳，本該為人創(chuàng)造更好的環(huán)境和更高的收入岂贩，城市化就入了歧途。

1994年分稅制改革（第二章）是很多重大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分水嶺巷波，也是城市化模式的分水嶺萎津。1994年之前實(shí)行財(cái)政包干制，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起褥紫，為工業(yè)化打下了基礎(chǔ)，但農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)瞪慧，大多就地加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)髓考，沒(méi)有大量向城市移民。分稅制改革后弃酌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式微氨菇，農(nóng)民工大潮開(kāi)始形成。

中國(guó)人財(cái)富的壓艙石是房子妓湘，美國(guó)人財(cái)富的壓艙石是金融資產(chǎn)查蓉。這個(gè)重大差別可以幫助理解兩國(guó)的一些基本政策，比如中國(guó)對(duì)房市的重視以及美國(guó)對(duì)股市的重視榜贴。

二豌研、不斷上漲的房?jī)r(jià)帶來(lái)了不平衡。2017年黨的十九大報(bào)告指出：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾唬党。這是自1981年黨的十一屆六中全會(huì)提出“我國(guó)所要解決的主要矛盾”（即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾）以來(lái)鹃共，中央首次重新定義“主要矛盾”，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)政策的根本導(dǎo)向發(fā)生了變化驶拱。

我國(guó)的收入差距有兩個(gè)特點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)差距霜浴，二是地區(qū)差距。要想平衡地區(qū)間的發(fā)展差距蓝纲，關(guān)鍵是要平衡人均差距而不是規(guī)模差距阴孟。解決辦法是加快土地流轉(zhuǎn)與戶(hù)籍改革晌纫。2017年《土地管理法》修正案通過(guò)，首次在法律上確認(rèn)了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以直接向市場(chǎng)中的用地者出讓永丝、出租或作價(jià)出資入股锹漱，不再需要先行征收為國(guó)有土地。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地與城市國(guó)有建設(shè)用地從此擁有了同等權(quán)能类溢，可以同等入市凌蔬，同權(quán)同價(jià)，城市政府對(duì)土地供應(yīng)的壟斷被打破了闯冷。

土地改革強(qiáng)調(diào)要守住“三條底線”：土地公有制性質(zhì)不改變砂心、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損蛇耀。在這些改革原則之下辩诞，具體的政策細(xì)則目前仍在探索階段。

城市化的核心不應(yīng)該是土地纺涤，應(yīng)該是人译暂。要實(shí)現(xiàn)地區(qū)間人均收入均衡、縮小貧富差距撩炊，關(guān)鍵也在人外永。要真正幫助低收入群體，就要增加他們的流動(dòng)性和選擇權(quán)拧咳，幫他們離開(kāi)窮地方伯顶，去往能為他的勞動(dòng)提供更高報(bào)酬的地方，讓他的人力資本更有價(jià)值骆膝。同時(shí)也要允許農(nóng)民所擁有的土地流動(dòng)祭衩，這些土地資產(chǎn)才會(huì)變得更有價(jià)值。

三阅签、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧富差距

第一掐暮，我國(guó)十幾億人在40年間擺脫了貧困，大大縮小了全世界70億人之間的不平等政钟。第二路克，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中，雖然收入差距在拉大养交，但低收入人群的收入水平也在快速上升衷戈，社會(huì)對(duì)貧富差距的敏感度在一段時(shí)間之內(nèi)沒(méi)有那么高。第三层坠，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速時(shí)殖妇，社會(huì)對(duì)不平等的容忍度會(huì)減弱，貧富差距更容易觸發(fā)社會(huì)矛盾破花。

影響貧富差距很重要的一個(gè)因素是家族財(cái)產(chǎn)的繼承谦趣。對(duì)大多數(shù)“70后”來(lái)說(shuō)疲吸，生活主要靠自己打拼，因?yàn)楦改府?dāng)年收入很低前鹅，儲(chǔ)蓄也不多摘悴。但對(duì)“80后”和“90后”來(lái)說(shuō)，父母的財(cái)富和資源對(duì)子女收入的影響就大了舰绘。原因之一是財(cái)富差距在其父母一代中就擴(kuò)大了蹂喻，財(cái)產(chǎn)性收入占收入的比重也擴(kuò)大了，其中最重要的是房產(chǎn)捂寿。

如果“拼爹”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的話口四，社會(huì)對(duì)不平等的容忍程度便會(huì)下降，不安定因素會(huì)增加秦陋。

影響不平等容忍程度的因素有很多蔓彩，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)增速，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速下降首先沖擊的是窮人收入驳概。不妨想象正在排隊(duì)的兩隊(duì)人赤嚼，富人隊(duì)伍前進(jìn)得比窮人快，但窮人隊(duì)伍也在不停前進(jìn)顺又，所以排隊(duì)的窮人相對(duì)來(lái)說(shuō)比較有耐心更卒。但如果窮人的隊(duì)伍完全靜止不動(dòng)，哪怕富人隊(duì)伍的前進(jìn)速度也減慢了稚照，困在原地的窮人也會(huì)很快失去耐心而騷動(dòng)起來(lái)蹂空。

另一個(gè)影響不平等容忍度的因素是人群的相似性。改革開(kāi)放前后锐锣，絕大多數(shù)中國(guó)人的生活經(jīng)歷都比較相似腌闯，或者在農(nóng)村的集體生產(chǎn)隊(duì)干活绳瘟，或者在城鎮(zhèn)的單位上班雕憔。在這種情況下，有些人先富起來(lái)可能會(huì)給另一些人帶來(lái)希望：“既然大家都差不多糖声，那我也可以斤彼，也有機(jī)會(huì)≌盒海”20世紀(jì)90年代很多人“下毫鹞”發(fā)了財(cái)，而其他人在羨慕之余也有些不屑：“他們哪里比我強(qiáng)悦施？我要去的話我也行并扇，只不過(guò)我不想罷了÷盏”

家庭觀念也會(huì)影響對(duì)不平等的容忍度穷蛹。在家庭觀念強(qiáng)的地方土陪，如果子女發(fā)展得好、有出息肴熏，自己的生活就算是有了保障鬼雀，對(duì)貧富差距容忍度也會(huì)比較高，畢竟下一代還能趕上蛙吏。

并沒(méi)有什么神秘的經(jīng)濟(jì)力量會(huì)自動(dòng)降低收入不平等源哩，“先富帶動(dòng)后富”也不會(huì)自然發(fā)生，而需要政策的干預(yù)鸦做。不斷擴(kuò)大的不平等會(huì)讓社會(huì)付出沉重的代價(jià)励烦，必須小心謹(jǐn)慎地對(duì)待。

總結(jié)：我國(guó)的城市化大概可以分為三個(gè)階段馁龟。第一階段是1994年之前崩侠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)坷檩，城市化速度不快却音。第二階段是1994年分稅制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式微矢炼，農(nóng)民工進(jìn)城大潮形成系瓢。這個(gè)階段的主要特征是土地的城市化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人的城市化速度，土地撬動(dòng)的資金支撐了大規(guī)模城市建設(shè)句灌，但并沒(méi)有為大多數(shù)城市新移民提供應(yīng)有的公共服務(wù)夷陋。第三個(gè)階段是黨的十八大以后，隨著一系列改革的陸續(xù)推行胰锌，城市化的重心開(kāi)始逐步從“土地”向“人”轉(zhuǎn)移骗绕。