通州正式成為北京的城市副中心已快兩年了徒仓，可是對(duì)于為何選擇通州腐碱，我還沒(méi)看到最為權(quán)威的解釋。
有人說(shuō)通州是北京唯一同時(shí)接壤天津和河北的區(qū)縣掉弛，是整個(gè)京津冀的核心區(qū)症见，有利于促進(jìn)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，但是有人反駁說(shuō)殃饿，選擇通州是二十年前的決定谋作，那時(shí)還沒(méi)有京津冀一體化的說(shuō)法。
不過(guò)打開(kāi)衛(wèi)星地圖乎芳，可以看得很清楚遵蚜，北京的北邊和西邊都是山帖池，南邊又要建機(jī)場(chǎng)，基礎(chǔ)也不大好吭净，只剩下東邊有開(kāi)闊的空間了睡汹。
大約80年前寂殉，曾經(jīng)也有一份打算在中心城區(qū)之外建設(shè)新北京的計(jì)劃囚巴，那時(shí)的選擇并不是通州，而是京西友扰，這個(gè)計(jì)劃就是日本人制定的“北京都市計(jì)劃大綱”文兢。
1937年7月29日，在經(jīng)歷了二十余天的抵抗后焕檬，北平淪陷姆坚，第二日，北平市地方維持會(huì)成立实愚。10月13日兼呵，日本人宣稱北平自當(dāng)日起改稱北京，國(guó)民政府對(duì)此當(dāng)然不予承認(rèn)（下文依舊稱之為北平）腊敲。與此同時(shí)击喂，佐藤俊久被聘為都市計(jì)劃顧問(wèn)，此人曾任偽滿哈爾濱特別市工務(wù)處長(zhǎng)兼都市建設(shè)局長(zhǎng)碰辅。日本人雄心勃勃地打算把北平建設(shè)為“支那的東京”懂昂，為他們建立大東亞新秩序找一個(gè)更好的中心都市，北京顯然是比平壤没宾、長(zhǎng)春都要好的選擇凌彬。
1938年4月，佐藤俊久與山崎桂一提出了“北京都市計(jì)劃大綱”循衰，1939年6月4日铲敛，華北開(kāi)發(fā)股份有限公司所屬的華北房地產(chǎn)公司成立，負(fù)責(zé)承建新市區(qū)会钝，同年10月6日伐蒋，偽建設(shè)總署成立了北京市建設(shè)工程局。1940年8月17日迁酸，該局制定了詳細(xì)的都市建設(shè)計(jì)劃和機(jī)密的計(jì)劃要圖先鱼。
這份計(jì)劃首先面臨三個(gè)問(wèn)題：
1.北平人口日益增多。和今天一樣奸鬓，當(dāng)時(shí)常住居民越來(lái)越多焙畔，當(dāng)然多出來(lái)的不僅僅是中國(guó)人，更多的是日本人全蝶∧炙猓抗戰(zhàn)前寺枉，北平僅有2000多日本人，到了1941年绷落，就猛增到接近7萬(wàn)人姥闪，北平的總?cè)丝谝灿?53萬(wàn)人增長(zhǎng)到179萬(wàn)人，日本人預(yù)計(jì)20年后將達(dá)到250萬(wàn)人砌烁。與今日相比筐喳，這個(gè)數(shù)字只是個(gè)零頭，可那時(shí)的北平主要是指城墻以內(nèi)的主城區(qū)函喉，也就是現(xiàn)在二環(huán)以內(nèi)的地方避归，至多帶著周邊的近郊，而且那時(shí)沒(méi)有高樓大廈管呵，民居大都是容積率很低的四合院梳毙；
2.北平的道路設(shè)施不健全，影響了經(jīng)濟(jì)和軍事發(fā)展捐下。別看做了這么多年首都账锹，可城內(nèi)的道路還是以土路為主，當(dāng)時(shí)有句話這么諷刺北平的道路：“晴天三尺土坷襟，下雨一街泥奸柬。”西方列強(qiáng)在東交民巷建立使館區(qū)后婴程，才逐漸把現(xiàn)代化的道路引進(jìn)來(lái)廓奕。到1929年，北平共修筑了96.7公里長(zhǎng)的碎石路和8.27公里長(zhǎng)的柏油路档叔，但這些道路集中于使館區(qū)附近桌粉、繁華地段和富人居住區(qū)；
3.中國(guó)人和日本人混居蹲蒲，產(chǎn)生許多摩擦番甩。大量日本人涌入，不可避免地和中國(guó)人住在一起届搁，日本人和中國(guó)人的比例由戰(zhàn)前的1:770膨脹到1:30左右，在北平幾乎隨處可見(jiàn)日本人窍育。他們對(duì)待中國(guó)人自然不可能以平等的眼光卡睦，中國(guó)人更不可能不抱有仇恨，因此免不了發(fā)生沖突漱抓，日本人為了維持穩(wěn)定的秩序表锻，想盡量避免混合居住，減少摩擦乞娄。
計(jì)劃將北平定位為政治显歧、軍事中心和特殊的觀光城市，因此不打算大規(guī)模改造老城區(qū)确镊，日本人在本國(guó)內(nèi)也采用這種方法士骤，比如京都也是保留了舊城。他們定下了三條基本原則：
1.保持原有的歷史文化蕾域，發(fā)展工業(yè)與交通拷肌；
2.利用舊城區(qū)，用漸進(jìn)的方法旨巷，減少阻力巨缘；
3.限制人口密度，中心區(qū)與郊區(qū)平均發(fā)展采呐。
計(jì)劃分為九個(gè)部分：
1.都市計(jì)劃區(qū)域若锁；
2.街市計(jì)劃及新街市計(jì)劃：①街市計(jì)劃區(qū)域；②新街市計(jì)劃：西郊新街市斧吐、東郊新街市又固、通縣工場(chǎng)地；
3.地域制：專用居住地域会通、居住地域口予；
4.地區(qū)制：綠地區(qū)、風(fēng)景地區(qū)涕侈、美觀地區(qū)沪停；
5.交通設(shè)施：道路、鐵路裳涛、運(yùn)河木张、飛機(jī)場(chǎng)；
6.上下水道：上水道端三、下水道舷礼；
7.其他公共設(shè)施：公園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廣場(chǎng)郊闯、墓地妻献、跑馬場(chǎng)、中央卸賣市場(chǎng)团赁、屠宰場(chǎng)育拨；
8.都市防護(hù)設(shè)施；
9.保留地欢摄。
九條看起來(lái)很復(fù)雜熬丧，實(shí)際上，最重要的就是新街市計(jì)劃怀挠，也就是在老城區(qū)外建立新城析蝴，這和日本人在長(zhǎng)春的做法一致害捕。
新街市分為兩個(gè)部分，一個(gè)是東郊新街市闷畸，一個(gè)是西郊新街市尝盼。東郊新街市在廣渠門外以東，在1.5公里到3公里之間的地方建設(shè)工廠腾啥，并建設(shè)鐵路东涡、碼頭和倉(cāng)庫(kù)等配套設(shè)施。
這個(gè)計(jì)劃的重點(diǎn)是西郊新街市倘待。西郊新街市東起公主墳疮跑，西至八寶山，南至豐臺(tái)凸舵，北至西苑祖娘，面積約為65平方公里，主要用地約為30平方公里啊奄。從城內(nèi)的長(zhǎng)安街引一條直線向西渐苏，越城直到西山磨石口以東、八寶山麓為止菇夸；再?gòu)娜f(wàn)壽山頤和園內(nèi)的排云殿引一條直線向南琼富，延展到盧溝橋?yàn)橹梗@兩條線的交點(diǎn)庄新，就是新北京市中心區(qū)的中心點(diǎn)鞠眉，也就是興亞大路（五棵松路、豐臺(tái)路）為中軸择诈。
西郊新街市用于建設(shè)政府機(jī)構(gòu)械蹋、居民區(qū)、商業(yè)街羞芍、公園乃至高爾夫球場(chǎng)哗戈，當(dāng)然，只允許日本人居住荷科。
由于日本人深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭畏浆，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)后副渴，更是無(wú)力他顧，這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施情況也就可想而知了全度，戰(zhàn)后的1946年春天，國(guó)民政府做過(guò)一次調(diào)查斥滤，還是有一些實(shí)際成果的将鸵。
西郊新街市完成了第一期計(jì)劃面積14.7平方公里的土地征收勉盅。已建成道路90800米，其中瀝青混凝土路2條顶掉，長(zhǎng)8700米草娜，瀝青碎石路3條，長(zhǎng)3600米痒筒，卵石路1900米宰闰，土路67900米，占全區(qū)計(jì)劃路長(zhǎng)度的70%簿透；敷設(shè)供水管20739米移袍，分布在復(fù)興大街、萬(wàn)壽路老充、永定路葡盗、翠微路附近束世；苗圃统舀、醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)骡苞、公園巷嚣、郵局各一處喘先；以完成房屋581棟，建筑面積67083平方米廷粒，用地面積862042平方米窘拯，以日式瓦房為主，絕大多數(shù)是日本企業(yè)和機(jī)關(guān)评雌。
東郊工業(yè)區(qū)完成第一树枫、二期計(jì)劃面積2.67平方公里的全部征地，建成了9家廠房景东，其余計(jì)劃建設(shè)的11家都是空地砂轻，建成的有北京啤酒、華北煙草斤吐、大新制紙搔涝、北京鍛造。土路22240米和措，碎石路18000米庄呈。
1942年2月，西郊住進(jìn)了日本人800戶派阱，2100人诬留，集中在萬(wàn)壽路和永定路附近。
但日本絕大多數(shù)重要企業(yè)還是分布在舊城區(qū)，尤其是東交民巷文兑、王府井盒刚、東四、東單绿贞、北池子因块、總布胡同等地。
直到現(xiàn)在籍铁，還有日本人認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃是對(duì)中國(guó)大陸的技術(shù)輸出涡上，中國(guó)人是受益者，這是對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)恥粉飾拒名。
至于日本人為什么這么看好老城的西面吩愧，也沒(méi)有明確的答案，有學(xué)者說(shuō)大概是因?yàn)槲鹘忌剿h(huán)繞靡狞，風(fēng)水更好耻警。可是這個(gè)風(fēng)水顯然也幫不了日本人甸怕。
參考文獻(xiàn)：
孫冬虎《八年淪陷時(shí)期的北平城市規(guī)劃及其實(shí)施》
齊峰《日偽時(shí)期的<北京都市計(jì)劃大綱>-產(chǎn)生的原因與性質(zhì)初探》
