2015年11月30日邦尊,國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)董會批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子背桐,新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。屆時蝉揍,人民幣將與美元链峭、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成SDR貨幣籃子又沾,并可以自由使用弊仪。這必將對我國龐大的出境旅游公民帶來極大的影響。現(xiàn)行條件下杖刷,我國公民出游花費(fèi)結(jié)算方式絕大多數(shù)遵循“人民幣-旅游目的地國家貨幣-人民幣”的路徑励饵,隨著人民幣國際化進(jìn)程的加快,可以預(yù)見我國公民出游花費(fèi)結(jié)算方式將會轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣駧?人民幣”的路徑滑燃。這種轉(zhuǎn)變從公民個人來講降低了匯兌成本役听,減少了出游花費(fèi);從國家層面來講表窘,可以伴隨日益壯大的出境游公民實(shí)現(xiàn)人民幣的全球流通典予,進(jìn)而獲取人民幣回流的額外收益。
一乐严、我國公民出境游消費(fèi)主要結(jié)算工具
1.現(xiàn)金×鲂洌現(xiàn)金的優(yōu)勢在于便于準(zhǔn)備,可按照目的地流通的貨幣提前準(zhǔn)備昂验,在旅游目的地可以輕松的被任何人接受捂敌,被拒風(fēng)險(xiǎn)小。但目的地主權(quán)貨幣可能無法在我國兌換獲得既琴,同時如果數(shù)額較大占婉,隨身攜帶存在丟失被盜風(fēng)險(xiǎn)。加上假鈔的泛濫呛梆,美鈔以及各國對本國貨幣管理規(guī)定的不同锐涯,現(xiàn)鈔也沒有想象的那么好使磕诊。如新加坡規(guī)定填物,如果現(xiàn)鈔有任何破損纹腌,可拒絕接受。
2.旅行支票滞磺。近年作為新的結(jié)算工具正日益被旅游者和酒店升薯、銀行所接受。它具有很多優(yōu)點(diǎn):如發(fā)行機(jī)構(gòu)信譽(yù)良好击困,大部分是國際性金融公司或銀行涎劈。同時它的面額固定,從10至100元乃至1萬元不等阅茶,安全性良好蛛枚。在購買時需初簽,在兌付時需要當(dāng)面簽字脸哀,二者必須相符蹦浦。但它的費(fèi)用較高,在購買時必須支付10%的手續(xù)費(fèi)用撞蜂,同時旅行支票丟失的話無法進(jìn)行掛失處理盲镶。
3.銀行匯票。一般由辦理國際業(yè)務(wù)的外匯銀行開立蝌诡、資信可靠溉贿、費(fèi)用低廉。一般銀行只收千分之幾的手續(xù)費(fèi);幣種和金額可以自由選擇浦旱。隨著金融全球化的不斷發(fā)展宇色,大多數(shù)國際性銀行遍布全球,銀行匯票兌付起來很方便颁湖。它的弱點(diǎn)是必須通過銀行代兵,在旅店和餐飲業(yè)不易被接受,尤其是在遠(yuǎn)離銀行網(wǎng)點(diǎn)的地方不容易兌現(xiàn)爷狈。
4.信用卡植影。隨著信用卡的不斷發(fā)展,我國出境游公民使用信用卡進(jìn)行結(jié)算的比例越來越大涎永。目前思币,我國流行的信用分為兩種,一種是單幣卡羡微,就是只用人民幣進(jìn)行記賬的信用卡谷饿;一種是雙幣卡,市面上普遍是指用人民幣和美元兩種貨幣記賬的信用卡妈倔。出境消費(fèi)時博投,單幣卡會兌換為旅游目的地主權(quán)貨幣,如果當(dāng)?shù)氐闹鳈?quán)貨幣無法直接兌換盯蝴,則會通過美元進(jìn)行結(jié)算毅哗,而記賬貨幣則是按照當(dāng)時的匯率折算成人民幣進(jìn)行記賬听怕,回國后消費(fèi)者直接還人民幣即可。而雙幣卡在境外消費(fèi)時直接以美元記賬虑绵,消費(fèi)者回國后需要自行購買美元償還賬單尿瞭。
二、我國公民出境游消費(fèi)結(jié)算模式的本質(zhì)邏輯
1.購匯翅睛、消費(fèi)声搁、還匯的消費(fèi)路徑。一個典型的出境游消費(fèi)結(jié)算包括:買方捕发、買方結(jié)算機(jī)構(gòu)疏旨、賣方結(jié)算機(jī)構(gòu)、賣方扎酷。由于賣方只接受本國貨幣或世界貨幣充石,所以買方不管是用現(xiàn)金、旅行支票霞玄、銀行匯票還是信用卡都遵循著購匯骤铃、消費(fèi)、還匯的消費(fèi)路徑】谰纾現(xiàn)金惰爬、旅行支票、銀行匯票很明顯惫企,信用卡較為隱蔽撕瞧,但其本質(zhì)還是如此。因?yàn)樨泿诺闹鳈?quán)屬性狞尔,人民幣在旅游目的地并不能自由流通丛版,如果游客要消費(fèi)就只能先兌換成當(dāng)?shù)刎泿呕蛘呤澜缲泿琶涝皇沁@個過程是由買方結(jié)算機(jī)構(gòu)完成的偏序,而不是由消費(fèi)者自己完成的页畦。
2.消費(fèi)回流和投資回流的雙重利好。消費(fèi)回流和投資回流都是相對旅游目的地國家而言研儒,基礎(chǔ)是被購匯豫缨、消費(fèi)、還匯模式掩蓋下的旅游目的地國家貨幣的流出和流入端朵。在游客出境消費(fèi)時好芭,需要購匯,這意味著旅游目的地國家貨幣的流出冲呢,從當(dāng)?shù)亓魅氲搅宋覈鼍秤喂袷种猩岚堋S捎谪泿诺闹鳈?quán)屬性,這些貨幣在我國境內(nèi)基本無用,只有在當(dāng)?shù)叵M(fèi)掉才物有所值邻薯,這樣就拉動了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)裙戏、就業(yè)等,這就是消費(fèi)回流弛说。在游客歸國償還賬單以后挽懦,我國金融機(jī)構(gòu)收到的旅游目的地國家貨幣同樣由于貨幣的主權(quán)屬性只有拿到旅游目的地國家才能獲取收益翰意,這就是投資回流木人。
3.鑄幣稅的巨額暴利〖脚迹看似簡單的貨幣兌換行為醒第,實(shí)際上是一個成本極不對等的暴利游戲。舉個例子进鸠,100人民幣兌換10美元稠曼,我國游客獲得100人民幣的成本需要付出一天的辛苦勞動,而美國印制10美元只需要花費(fèi)不到1秒鐘的時間客年、不到1分錢的成本霞幅,這中間的差額就被稱為鑄幣稅。這并不是結(jié)束量瓜,因?yàn)槊涝挥匈徺I美元資產(chǎn)才能獲得收益司恳,手中的美元必須或消費(fèi)或投資到美國,這就導(dǎo)致了消費(fèi)回流和投資回流的雙重利好绍傲。
三扔傅、我國公民出境游消費(fèi)結(jié)算模式的變革方向
如果我們能夠改變出境游的結(jié)算模式,將購匯烫饼、還匯的過程讓旅游目的地國家來承擔(dān)猎塞,變我國出境游公民“人民幣-旅游目的地國家貨幣-人民幣”為“人民幣-人民幣”,剔除貨幣轉(zhuǎn)換杠纵,實(shí)現(xiàn)真正意義上的直接用人民幣交易和結(jié)算荠耽,就會實(shí)現(xiàn)人民幣從旅游目的地國家到我國的投資回流和消費(fèi)回流,極大的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比藻。而現(xiàn)在我們具備了這樣的條件骇塘。
(一)我國公民出境游消費(fèi)規(guī)模日益壯大。根據(jù)2014年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)韩容,中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.07億人次款违,旅游花費(fèi)約5830億元。據(jù)中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示群凶,我國出境游人數(shù)和購買力已連續(xù)3年居世界第一插爹,2015年中國公民出境游人數(shù)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)16%的增長,首次突破1.2億,出境消費(fèi)將達(dá)到1.1萬億元赠尾。面對如此巨大的消費(fèi)規(guī)模力穗,任何一個旅游目的地國家都不會輕易放手,這給推進(jìn)我國公民出境游消費(fèi)結(jié)算方式變革提供了客觀條件气嫁。
(二)人民幣國際化進(jìn)程加快当窗。2015年11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)董會批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子寸宵,新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效崖面。屆時,人民幣將會成為自由使用貨幣梯影。同時巫员,近年來我國各大金融機(jī)構(gòu)紛紛在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),尤其是中國銀聯(lián)與世界主要收單行之間的合作日益加深甲棍,人民幣清算業(yè)務(wù)日益深化简识,我國央行也與一些國家簽訂了貨幣互換協(xié)議,為我們推動出境游公民消費(fèi)結(jié)算方式變革提供了充分條件感猛。
(三)我國出境游公民境外消費(fèi)存在被宰客風(fēng)險(xiǎn)七扰。近日,有媒體報(bào)道中國游客赴日“掃貨”受騙的情況陪白。因?yàn)橹袊慰途哂泻芨叩南M(fèi)意愿颈走,加上日本產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格拷泽、服務(wù)疫鹊、品類在中國游客心目中有較好的口碑,游客對于在日本消費(fèi)的警惕心理較差司致,以致于被帶到所謂的正規(guī)“免稅店”消費(fèi)拆吆,而這里的售價(jià)高出進(jìn)貨價(jià)好幾倍,甚至10倍脂矫。我國出境游公民境外消費(fèi)環(huán)境為我們推動出境游公民消費(fèi)結(jié)算方式變革提供了現(xiàn)實(shí)需要枣耀。
為此,建議如下:
(一)加強(qiáng)調(diào)研庭再,摸清現(xiàn)狀捞奕,有的放矢。利用我駐外辦事機(jī)構(gòu)拄轻,同時與我主要金融機(jī)構(gòu)的海外子公司加強(qiáng)合作颅围,對我國公民出境游主要旅游目的地的消費(fèi)結(jié)算場所、結(jié)算方式進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研恨搓,推動其納入雙邊貿(mào)易談判院促。同時筏养,積極與旅游目的地免稅店經(jīng)營公司、主要購物場所管理層溝通協(xié)調(diào)常拓,推動其提供購物便利渐溶。
(二)放寬我國出境游公民隨身攜帶人民幣2萬元的限額規(guī)定。配合我國人民幣國際化戰(zhàn)略弄抬,加強(qiáng)與人民銀行茎辐、國家外匯管理局等相關(guān)部門的政策溝通協(xié)調(diào),考慮適度放寬目前我國公民出境游攜帶人民幣2萬元限額的規(guī)定掂恕,提高我國公民出境游消費(fèi)使用人民幣結(jié)算的比率拖陆,在主要旅游目的地形成一定量的離岸人民幣規(guī)模,進(jìn)而提高人民幣的可自由使用竹海、自由兌換度慕蔚,降低我國公民出境消費(fèi)的成本丐黄,提高本幣國際接受率斋配。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)出境游公民消費(fèi)結(jié)算變革灌闺。加強(qiáng)與國有銀行艰争、各大國際性金融機(jī)構(gòu)等溝通協(xié)調(diào),鼓勵其針對出境游消費(fèi)結(jié)算變革桂对,創(chuàng)新金融產(chǎn)品甩卓,尤其是配合亞投行、“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金等重大戰(zhàn)略機(jī)遇蕉斜,在促進(jìn)我國境外消費(fèi)實(shí)現(xiàn)投資逾柿、消費(fèi)雙重回流的同時提高我國金融國際化和話語權(quán)。
(四)大力宣傳推廣人民幣收單宅此、清算機(jī)構(gòu)等机错。針對當(dāng)前信用卡使用率越來越高的現(xiàn)實(shí)情況,要加強(qiáng)與中國銀聯(lián)父腕、支付寶弱匪、微信等主要收單、清算機(jī)構(gòu)的合作璧亮,在我國公民主要的出境游消費(fèi)目的地加大宣傳推廣萧诫,尤其是在主要的購物場所,鼓勵其接受人民幣清算枝嘶。對于世界清算巨頭VISA帘饶、MASTER等,要加強(qiáng)與其的合作群扶,降低收單費(fèi)率及刻,并推動其接受人民幣清算相關(guān)規(guī)則。
(五)制定并推廣境外購物場所認(rèn)證。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了我國公民出境游消費(fèi)被宰的現(xiàn)象提茁,可以考慮進(jìn)行我國公民出境游購物場所認(rèn)證淹禾,制定標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)算方式作為其中一項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn)首先在我國公民出境游消費(fèi)集中地區(qū)進(jìn)行推廣茴扁,引導(dǎo)我國公民境外消費(fèi)盡量到通過我們認(rèn)證的商店铃岔,以便保護(hù)我國公民利益。同時針對該認(rèn)真峭火,建立一定的配套激勵機(jī)制毁习,鼓勵國外主要商場接受該認(rèn)證,進(jìn)而推動我國公民出境游消費(fèi)結(jié)算方式變革卖丸。同時也可以在一定程度上提升我國國際規(guī)則話語權(quán)纺且。
(六)做好出境游旅游目的地購物宣傳引導(dǎo)。在適當(dāng)情況下稍浆,通過降低團(tuán)費(fèi)载碌、購物補(bǔ)貼等可能的手段引導(dǎo)我國公民出境游盡量到接受人民幣自由流通的旅游目的地。通過價(jià)格手段引導(dǎo)我國公民出境購物消費(fèi)盡量到能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)衅枫、投資回流的場所嫁艇,同時對于不接受我國人民幣自由流通的旅游目的地也可以考慮適當(dāng)?shù)奶岣呦M(fèi)成本。
(七)支持我國優(yōu)質(zhì)百貨零售等企業(yè)走出去弦撩。支持我國優(yōu)質(zhì)百貨零售等企業(yè)走出去步咪,在我國公民出境游主要購物場所按照利于我國境外消費(fèi)清算的規(guī)則設(shè)立購物商店,支持人民幣清算益楼。一方面大量的消費(fèi)拉動有利于減輕我國企業(yè)走出去的生存壓力猾漫,另一方面也有利于這部分消費(fèi)回流我國境內(nèi)。