以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是生態(tài)文明思想為指導(dǎo)昧诱,全面貫徹黨的十九大精神畔塔,深入貫徹省潭辈、市、區(qū)澈吨、縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署把敢,以建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)生態(tài)屏障重點(diǎn)區(qū)建設(shè)谅辣,實(shí)行最嚴(yán)格的濕地保護(hù)制度修赞,建立健全濕地保護(hù)修復(fù)制度。
一桑阶、濕地資源基本情況
江蘇姜堰溱湖國(guó)家濕地公園是國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)柏副,系由原國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第二家、江蘇省首家國(guó)家級(jí)濕地公園联逻。濕地公園位于江蘇省泰州市姜堰區(qū)境內(nèi)搓扯,地處全國(guó)著名三大洼地之一的里下河地區(qū),規(guī)劃面積為806.9公頃包归,濕地面積588.6公頃锨推,濕地率72.9%,濕地分為湖泊濕地公壤、河流濕地换可、沼澤濕地等3類(lèi),永久性淡水湖泊厦幅、永久性河流沾鳄、草本沼澤等3型。共劃分為濕地保育區(qū)确憨、濕地恢復(fù)區(qū)和合理利用區(qū)三大功能分區(qū)译荞。
二、濕地保護(hù)修復(fù)落實(shí)情況
2005年經(jīng)原國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)休弃,2011年通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收吞歼,正式成為國(guó)家濕地公園。
溱湖國(guó)家濕地公園以“水塔猾、濕地篙骡、生態(tài)”為主題,區(qū)內(nèi)的湖泊、河流等占景區(qū)總面積37%左右糯俗。園內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)植物153種尿褪,野生動(dòng)物97種,其中包括麋鹿得湘、丹頂鶴杖玲、揚(yáng)子鱷等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
自查評(píng)估:
1.從組織落實(shí)看忽刽,堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)天揖,健全濕地管理機(jī)制,完善跨部門(mén)信息的互聯(lián)互通跪帝、共享共用今膊。加強(qiáng)濕地管護(hù)員履職盡責(zé)的問(wèn)題。
2.從時(shí)間進(jìn)度看伞剑,嚴(yán)格按照濕地恢復(fù)建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施斑唬,穩(wěn)中推進(jìn),確保有序完成濕地恢復(fù)建設(shè)任務(wù)黎泣。
3.從攻堅(jiān)突破看恕刘,有利發(fā)展旅游業(yè)和提升區(qū)的形象,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展抒倚,為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)褐着,提高生活水平,切實(shí)保障群眾安居樂(lè)業(yè)托呕。
4.從改革效果看含蓉,在區(qū)委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從具體區(qū)情出發(fā)项郊,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先馅扣,筑牢長(zhǎng)江下游重要生態(tài)屏障,在建設(shè)生態(tài)屏障問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展着降;堅(jiān)持以濕促旅差油,保濕富民原則。以濕地公園為載體的生態(tài)旅游任洞,以濕地生態(tài)旅游帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富民興區(qū)以取得突破性進(jìn)步蓄喇。
三、存在的問(wèn)題及相關(guān)建議
1.生態(tài)系統(tǒng)脆弱交掏,有待加強(qiáng)保護(hù)與治理妆偏。自然濕地存在著面積不斷萎縮、濕地退化耀销、濕地植被消失現(xiàn)象楼眷,急需加強(qiáng)保護(hù)和恢復(fù):受氣候變化、人類(lèi)活動(dòng)的干擾等影響熊尉,天然植物資源仍然出現(xiàn)不同程度的退化罐柳。
2.是生物多樣性保護(hù)面臨威脅。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和自然資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用狰住,一些珍稀瀕危物種的生存空間不斷受到擠壓张吉,使得局部生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重干擾,森林病蟲(chóng)害和外來(lái)生物入侵風(fēng)險(xiǎn)日益加大催植。
3.濕地位于姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)肮蛹,由于部分交通條件不暢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后创南,景區(qū)可通達(dá)度有待提高伦忠。
4.旅游業(yè)發(fā)展與濕地資源保護(hù)之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展稿辙,濕地景區(qū)旅游宣傳存在很大問(wèn)題昆码,力度不夠,影響力急需做大做強(qiáng)邻储。人民對(duì)濕地認(rèn)知概念不夠深刻赋咽。
建議一:針對(duì)我區(qū)財(cái)政不充足,缺乏政策資金支持吨娜,濕地資源治理進(jìn)度慢的情況脓匿。建議國(guó)家、省宦赠、市上級(jí)部門(mén)給予更多的政策資金支持陪毡,著力加快我縣退化濕地資源的修護(hù)力度,著力提升濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性袱瓮。
建議二:為有效鞏固我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果缤骨。建議將區(qū)濕地資源納入省級(jí)濕地生態(tài)效益政策補(bǔ)償范疇;給予濕地獎(jiǎng)補(bǔ)資金尺借,確保濕地資源得到有效保護(hù)绊起。實(shí)現(xiàn)“濕地增綠、旅游增效燎斩、人民增收”的目標(biāo)虱歪。
建議三:鑒于我區(qū)從事濕地資源保護(hù)修復(fù)的人員業(yè)務(wù)水平欠缺的實(shí)情,懇請(qǐng)上級(jí)部門(mén)加大相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)栅表,有效提升我區(qū)技能人員綜合業(yè)務(wù)水平笋鄙。
四、下一步工作
1.積極爭(zhēng)取濕地獎(jiǎng)補(bǔ)資金怪瓶、生態(tài)補(bǔ)償資金萧落、濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金等,加大濕地資金投入,筑牢生態(tài)屏障找岖,建設(shè)全域旅游示范區(qū)陨倡。
2.健全管理體系。結(jié)合全市濕地管理的需要许布,合理配置管理人員兴革。開(kāi)展相關(guān)工作。在濕地進(jìn)一步完善和擴(kuò)大濕地管護(hù)公益崗位蜜唾,探索建立濕地管護(hù)員制度杂曲,助力精準(zhǔn)扶貧,建立完善濕地保護(hù)管理形式袁余。
3.加強(qiáng)保護(hù)宣傳擎勘。充分利用“世界濕地愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”“世界環(huán)境保護(hù)日”等節(jié)日活動(dòng),開(kāi)展?jié)竦乜破招麄?做好濕地保護(hù)修復(fù)工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)颖榜,努力形成全社會(huì)熱愛(ài)濕地货抄、保護(hù)濕地的良好氛圍。