2022年1-7 月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入為124981億元略荡，同比下降9.2%庵佣；全國(guó)一般公共預(yù)算支出146751億元，同比增長(zhǎng)6.4%汛兜。其中巴粪，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與土地出讓收入兩塊值得關(guān)注。
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一粥谬、支出結(jié)構(gòu)肛根。
7月，科技支出漏策、社保保障與就業(yè)支出派哲、衛(wèi)生健康支出變多了，同比增速均大于20%掺喻，科技支出的增速更提高到了48.46%狮辽。
單從百分比上來(lái)看，似乎“攀科技”的速度變快了巢寡，但如果從絕對(duì)值方面來(lái)看，則是另一幅景象：
①科技支出的進(jìn)度滯后了椰苟，下半年開(kāi)始加速抑月。科技支出占總支出比例仍為3.9%，即便7月花錢(qián)速度有所加快舆蝴，財(cái)政支出進(jìn)度僅為47.7%谦絮，花錢(qián)的進(jìn)度依舊滯后。
②就業(yè)與教育支出占比提升洁仗，是重中之重层皱。這兩塊本就是財(cái)政支出的大頭，占比均在10%以上赠潦，今年更是降低了公共安全叫胖、外交國(guó)防、公共服務(wù)她奥、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的占比瓮增，用于保就業(yè)和保教育怎棱。
③就業(yè)保障投入大，但保就業(yè)依舊有難度绷跑。4月之后拳恋，整體失業(yè)率有所下降，逐漸回歸正常水平砸捏，但16-24歲人口失業(yè)率（右圖）卻不斷創(chuàng)新高谬运，達(dá)到了19.9%的高位，這意味著每5個(gè)畢業(yè)生就有1個(gè)人找不到工作垦藏。找不到工作梆暖，繼續(xù)接受教育也是不錯(cuò)的選擇，所以財(cái)政在這兩塊的投入都有所加大膝藕。
④環(huán)保方面的財(cái)政支出進(jìn)度最慢式廷，僅為47.3%。環(huán)保支出進(jìn)度的快慢與經(jīng)濟(jì)的好壞一般成反相關(guān)芭挽。
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二滑废、賣(mài)地收入。
1-7月全國(guó)政府性基金預(yù)算收入33384億元袜爪，同比下降28.9%蠕趁。其中，地方國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入28279億元辛馆，同比下降31.7%俺陋，賣(mài)地收入繼續(xù)低迷。
①整體成交縮量昙篙。從土拍結(jié)果來(lái)看腊状，截至8月中旬，19個(gè)城市第二批集中土拍共成交401塊住宅用地苔可，成交總面積3875萬(wàn)平方米缴挖，只能算是不溫不火。土地市場(chǎng)呈明顯的縮量態(tài)勢(shì)焚辅，去年65個(gè)蘋(píng)果可以賣(mài)62塊錢(qián)映屋，今年38個(gè)蘋(píng)果賣(mài)了52塊錢(qián)，蘋(píng)果變貴了同蜻，但吃蘋(píng)果的人變少了棚点。
②區(qū)域熱度分化。東湾蔓、西部的南京瘫析、成都、杭州等城市成交面積最大，從土地出讓金的角度來(lái)看颁股，成交總金額排名前五的城市為上海么库、南京、杭州甘有、北京诉儒、成都，分別為 780亏掀、727忱反、557、500滤愕、402 億元温算。近半數(shù)城市樓面均價(jià)較首批有所提升，為了提升房企積極性间影，政府拿出了更多優(yōu)質(zhì)地塊注竿。
③民企力不從心。國(guó)企魂贬、央企依舊是拿地主力巩割，按拿地金額分，地方國(guó)企付燥、央企宣谈、民企分別占比 54%、29%键科、17%闻丑，其中地方國(guó)企占比最高。民企占比較首批再度下降了10個(gè)百分點(diǎn)勋颖，是集中土拍制度實(shí)施以來(lái)嗦嗡，民企拿地占比最少的一次。拿地金額靠前的房企有保利饭玲、華潤(rùn)酸钦、招商蛇口、越秀咱枉、中國(guó)海外發(fā)展等，均為央國(guó)企徒恋。
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結(jié)語(yǔ)蚕断。
從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，保就業(yè)和保教育依舊是重中之重入挣。其中亿乳，16-24歲的年輕人失業(yè)率越來(lái)越高，畢業(yè)即失業(yè)的壓力越來(lái)越大。選擇繼續(xù)接受教育也許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇葛假，但這也要求社會(huì)未來(lái)能提供更多與高學(xué)歷相匹配的就業(yè)崗位障陶，否則只是將問(wèn)題延后了幾年罷了。
從土地出讓的情況來(lái)看聊训，央企抱究、國(guó)企依舊是拿地主力，基本沒(méi)有受到行業(yè)的負(fù)面影響带斑。今年買(mǎi)的面粉將在明年做成面包鼓寺，業(yè)績(jī)的分化將在明年變得更為明顯。
祝大家生活愉快勋磕。
