《承德縣志書》成書于1908年（光緒三十四年）冬，由承德知縣都林布主編鑒定。1910年（宣統(tǒng)二年）十兢，繼任承德知縣金正元鑒定重刊餐济，奉天交涉司路南作新石印局刷印耘擂。
該書【交通志】?商埠篇狈涮，對奉天商埠的位置及四至記載如下：“商埠在小西邊門外痘番，鐵路敷設(shè)地界，東至練兵公所起宵呛，西至鐵路停車場止篙悯，北至御花園前起蚁阳，南至十里碼頭止”。附圖如下：
很明顯辕近，該文對奉天商埠的描述韵吨，將奉天商埠地與日本滿鐵附屬地混在一起了，不僅模糊了二者邊界上的界限移宅，也混淆了這兩個地段本質(zhì)屬性上的區(qū)別归粉，是對奉天商埠地理位置的錯誤記載，主要是：
一漏峰、奉天商埠地與日本南滿鐵路附屬地糠悼，雖然邊界相鄰，開發(fā)時間相近浅乔，且都有外國人居住經(jīng)營倔喂，但地域性質(zhì)不同，不能混為一談靖苇。
商埠地是奉天當局席噩，根據(jù)中美、中日《通商行船續(xù)訂條約》贤壁，于1906年春悼枢，自行劃定的“萬國通商場”，是通過開埠通商脾拆，引進外商外資馒索，設(shè)立的外國人居留經(jīng)營的場所。而日本滿鐵附屬地名船，是日俄戰(zhàn)后绰上， 1906年８月，從沙俄手中接管的鐵路用地渠驼。具有相當于「租界」的殖民地性質(zhì)蜈块，這兩個地段，土地性質(zhì)不同，開發(fā)目標各異疯趟，不能混為一談拘哨。
二、奉天商埠地與日本南滿鐵路附屬地信峻，雖然都屬中國領(lǐng)土倦青，但管理權(quán)各有統(tǒng)屬，互不相同盹舞。
奉天商埠地由中國地方當局自主規(guī)劃建設(shè)产镐，主權(quán)和管理權(quán)均屬于中國。滿鐵附屬地雖然也是中國的土地踢步，但是被日本人非法占據(jù)癣亚，由“滿鐵”、“關(guān)東廳陸軍省”實際管轄获印，這兩個地段管理權(quán)互不隸屬述雾。兩個地段之間民族對立、文化沖突兼丰、經(jīng)濟競爭等矛盾和對立經(jīng)常發(fā)生玻孟。
三，對這兩個地段四至范圍的記載與事實不符鳍征。
《承德縣志書》記載：奉天商埠“北至御花園前起”與實際不符黍翎。清代盛京御花園，是努爾哈赤出北門行圍打獵艳丛，在現(xiàn)皇姑地區(qū)實驗中學匣掸、省公安廳一帶建的避暑用行宮，稱為“御花園”氮双，距滿鐵附屬地和商埠地相距甚遠碰酝，沒有任何聯(lián)系。而東至“練兵公所起”也不確切戴差，清末設(shè)立的“練兵公所”送爸，位于皇寺北面的三賢祠內(nèi)，此處為官房公產(chǎn)造挽，并不在商埠界限以內(nèi)。
分析《承德縣志書》記載錯誤的原因弄痹，主要有二：
一是該書成文倉促饭入，對新近發(fā)生的要政，未作實地調(diào)查肛真。1908年冬谐丢，東三省總督徐世昌準陸軍部調(diào)取各省廳州縣地方志書，札飭承德縣令都林布，迅速編輯本地縣志乾忱，報陸軍部備案讥珍。此時，都林布剛剛上任（1908年11月上任）窄瘟，對本地情形尚不熟悉衷佃，因“關(guān)系軍事參考至為重要”，且“奉取促急”蹄葱，便以前奉天諮議局籌備處為議員選舉所做社會調(diào)查為藍本氏义，邀曾參與調(diào)查的奉天自治局承德班調(diào)查員李巨源為主筆，并率諮議局編輯員李遇棠图云、法政學堂學員徐守常惯悠，共同參考通志舊書，搜集近年的要政竣况，即刻編撰成冊克婶，報送陸軍部。
因成文倉促丹泉，未對近年要政實地勘查情萤，錯記在先。至1910年（宣統(tǒng)二年）嘀掸，新任承德縣令金正元紫岩，為創(chuàng)建本地鄉(xiāng)土志，重新刊印原書時睬塌，對本章節(jié)沿襲照錄泉蝌，均為訛誤。金正元在《重刊承德縣志》序中亦言明：原書“成於倉卒揩晴，不無亥豕之誤”勋陪。
二是錯將巡警的警戒范圍，視作商埠地域硫兰。清末時期诅愚，奉天本無地域分區(qū)，1905年趙爾巽改設(shè)“巡警總局”劫映，下轄六個分局违孝。管轄方城內(nèi)外治安及衛(wèi)生。商埠開放以后泳赋，1908年雌桑，添設(shè)巡警第七分局，管轄奉天西郊邊墻以外整個區(qū)域祖今。由于商埠地與滿鐵附屬地皆屬中國領(lǐng)土校坑，理應(yīng)歸地方當局統(tǒng)一管轄拣技，但巡警管轄區(qū)域并不代表這兩個區(qū)域土地性質(zhì)相同。且當時界限初定耍目，管制權(quán)尚未明晰膏斤，《承德縣志書》編撰時，錯將巡警第七分局的警戒區(qū)域邪驮，一律視為商埠地域莫辨，亦有其歷史局限的原因。
1907年制定的《奉天自開商埠總章》第二條曾記載：“本埠劃定地段在省城西郭外，東至邊墻俺抽，西至南滿鐵道附屬地及鐵道敞映，南至大道，北至皇寺大道磷斧，面積約計二十一方里又三分之一”振愿。（注：“南至大道”指大西邊門外大道（現(xiàn)十一緯路）；“方里”是長寬各一里的面積弛饭，1方里=250000平方米=22500平方丈冕末，每畝為60平方丈，二十一方里又三分之一約為8000畝）
1908年7月侣颂，重劃埠界時档桃，將前劃埠界作為正界，又在大西邊門外大道以南增設(shè)了副界憔晒、預(yù)備界藻肄。因此，商埠地界址的四至應(yīng)為：東至邊墻拒担，西至滿鐵附屬地及鐵道嘹屯，北至皇寺大道，南至渾河沿十里碼頭从撼，總面積一萬余畝州弟。
