習(xí)近平總書記指出件余，越是進行脫貧攻堅讥脐，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)遭居，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧啼器，加大扶貧勞務(wù)協(xié)作，組織好易地扶貧搬遷俱萍，提高組織化程度端壳。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝枪蘑、全面收官的關(guān)鍵階段损谦。但各地還不同程度存在產(chǎn)業(yè)支撐不足、勞動力就業(yè)不充分岳颇、易地扶貧搬遷安置點后續(xù)幫扶弱等問題照捡，制約和影響了脫貧攻堅的實際成效。要攻克深度貧困這個最后堡壘话侧、鞏固好脫貧成效栗精，必須深化抓黨建促脫貧攻堅，進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢瞻鹏，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧悲立、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷新博，提高組織化程度薪夕，為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。

　　扛起政治責(zé)任赫悄，發(fā)揮職能作用原献，強化黨的建設(shè)和組織工作對脫貧攻堅的保障。抓黨建促脫貧攻堅涩蜘，是組織路線服務(wù)政治路線嚼贡、黨建工作服務(wù)中心任務(wù)的具體體現(xiàn)，是必須完成的政治任務(wù)同诫。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述粤策，進一步強化政治自覺、思想自覺和行動自覺误窖，進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢叮盘、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，提升基層黨組織的組織力霹俺，在脫貧攻堅具體實踐中檢驗“四個意識”柔吼、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”丙唧。一要建立健全基層組織體系愈魏。嚴(yán)密的組織設(shè)置、健全的組織體系，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障培漏。要根據(jù)扶貧搬遷安置點的行政區(qū)劃溪厘、人口規(guī)模和管理需要，跟進設(shè)置黨組織牌柄，依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會等基層自治組織畸悬，同步組建工會、共青團珊佣、婦聯(lián)等群團組織蹋宦，確保脫貧攻堅推進到哪里，黨的組織就跟進到哪里咒锻，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里冷冗。注重做好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社惑艇、產(chǎn)業(yè)協(xié)會贾惦、外出務(wù)工人員較集中的地方黨組織建設(shè)，切實把黨員納入黨組織有效管理敦捧。二要加強黨組織書記和黨員隊伍建設(shè)须板。選好配強村“兩委”班子，加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)兢卵，是脫貧攻堅的重要經(jīng)驗习瑰。要采取過硬措施配強農(nóng)村帶頭人隊伍，實施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃秽荤，加大從退役軍人甜奄、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富帶頭人中選優(yōu)配強黨組織書記力度窃款，確保貧困黨組織帶頭人個個過硬课兄。同時，要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本土人才晨继，把扶貧搬遷安置點烟阐、產(chǎn)業(yè)一線和外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接進行培養(yǎng)。要把黨員作用發(fā)揮擺在更加突出的位置紊扬，深化“萬名黨員進黨醒亚眩”培訓(xùn)，不斷增強黨員意識和能力素質(zhì)餐屎，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展檀葛、轉(zhuǎn)移就業(yè)和易地扶貧搬遷中當(dāng)先鋒、作示范腹缩。三要加大干部人才支持力度屿聋。貧困地區(qū)一個突出特點空扎，就是高素質(zhì)、專業(yè)化干部人才隊伍比較缺乏润讥。必須堅持盡銳出戰(zhàn)勺卢，選好管好用好第一書記和駐村工作隊員，把優(yōu)秀年輕干部選派到貧困村象对、外出務(wù)工人員集中地和扶貧搬遷安置點工作，充實脫貧攻堅一線力量宴抚。要積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勒魔、高校畢業(yè)生、退役軍人菇曲、農(nóng)村實用人才積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)冠绢，加強農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)，著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人常潮，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員弟胀，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，不斷夯實貧困地區(qū)發(fā)展的人才基礎(chǔ)喊式。

　　提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度孵户，夯實穩(wěn)定脫貧的根本之策。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策岔留。只有充分發(fā)揮基層黨組織在引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用夏哭，采取更加有力的措施，扶持貧困地區(qū)不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)献联，才能為貧困群眾穩(wěn)定脫貧和長期增收提供堅實支撐竖配。一要推進建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用里逆，加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革进胯，建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，將貧困群眾組織起來“抱團發(fā)展”原押。村黨組織要加強對集體經(jīng)濟組織胁镐、合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織和合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人诸衔，保障好群眾的切身利益希停。注重發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源署隘、發(fā)展集體經(jīng)濟宠能、服務(wù)集體經(jīng)濟組織成員等方面的作用，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)磁餐、農(nóng)民專業(yè)合作社违崇、家庭農(nóng)場阿弃、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。二要引領(lǐng)培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)羞延。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)渣淳、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，要因地制宜伴箩，找準(zhǔn)本地優(yōu)勢和自身定位入愧，采取“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的產(chǎn)業(yè)模式，做到宜農(nóng)則農(nóng)嗤谚、宜林則林棺蛛、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游巩步，真正把自身優(yōu)勢發(fā)揮好旁赊，把群眾組織到產(chǎn)業(yè)中。要適應(yīng)信息時代的發(fā)展變化椅野，積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟組織终畅、黨員、群眾參與電商創(chuàng)業(yè)竟闪，多渠道增加群眾收入离福。三要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。發(fā)展集體經(jīng)濟炼蛤，是基層黨組織引領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)术徊、實現(xiàn)共同富裕的重要手段。要緊緊抓住中央專項扶持機遇鲸湃，深入實施村級集體經(jīng)濟強村工程赠涮，加大資金整合力度，多渠道支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟暗挑，通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟笋除，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)，切實增加貧困戶收入炸裆，著力解決村級組織無錢辦事問題垃它。

　　提高就業(yè)扶貧組織化程度，有效阻斷貧困代際傳遞問題烹看。就業(yè)扶貧是最有效最直接的脫貧方式国拇。有穩(wěn)定的就業(yè)才會有穩(wěn)定的收益，有穩(wěn)定的收益才能實現(xiàn)真正意義上的脫貧惯殊。要想方設(shè)法為貧困群眾創(chuàng)造就業(yè)機會酱吝、提高就業(yè)質(zhì)量、增加就業(yè)收入土思。一要加大勞動技能培訓(xùn)力度务热∫涫龋“家有良田萬畝，不如薄技在身崎岂±粒”要依托職業(yè)學(xué)校、實訓(xùn)基地等培訓(xùn)資源冲甘，加大農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)力度绩卤，提高就業(yè)技術(shù)含量。要積極引導(dǎo)江醇、資助貧困家庭子女就讀技工院校濒憋、職業(yè)院校，培養(yǎng)新型工業(yè)化嫁审、城鎮(zhèn)化建設(shè)所需的技能人才，促進穩(wěn)定就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)赖晶。二要分門別類組織勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)律适。精準(zhǔn)對接和組織發(fā)動是勞動轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，要對未就業(yè)貧困群眾進行摸底排查遏插，為有勞動能力和勞動技能的貧困人口精準(zhǔn)找崗捂贿、引崗、送崗到戶到人胳嘲，要建立多元化厂僧、穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機制，組織有勞動能力的貧困群眾到沿海城市了牛、發(fā)達地區(qū)務(wù)工。統(tǒng)籌開發(fā)各類公益性崗位，對困難群體實行就業(yè)保障魂贬。三要做好外出務(wù)工人員服務(wù)工作跟继。群眾外出后，能不能“留得下蛙婴、干得好”粗井，是穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵。要依托各級就業(yè)服務(wù)中心和外出務(wù)工人員集中地黨組織街图，加強流動黨員管理浇衬，做好外出務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、信息溝通餐济、跟蹤維權(quán)耘擂、困難幫扶等服務(wù)保障工作。有條件的地方絮姆，要選派干部到外出務(wù)工人員集中地駐點幫扶梳星、跟蹤服務(wù)赞赖，維護好外出務(wù)工人員基本權(quán)益。

　　提高易地扶貧搬遷組織化程度冤灾，確保貧困群眾搬得出前域、穩(wěn)得住、能致富韵吨。實施易地扶貧搬遷匿垄，是解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的根本舉措，必須采取過硬措施归粉，確保貧困群眾搬得出椿疗、穩(wěn)得住、能致富糠悼。一要深入扎實做好涉遷群眾工作届榄。貧困群眾雖然生活困難，但故土難離的觀念一時難以改變倔喂，要注重發(fā)揮組織優(yōu)勢铝条，發(fā)動各級干部、駐村工作隊員和村組工作力量席噩，做好搬遷群眾的思想工作班缰，幫助他們打消思想顧慮。要發(fā)揮黨員在易地扶貧搬遷中的先鋒模范作用悼枢，采取黨員亮身份埠忘、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等馒索，帶動群眾互幫互促莹妒、守望相助。要在安置點同步配套便民服務(wù)中心绰上、學(xué)校动羽、醫(yī)院、市場渔期、公共文體活動設(shè)施等运吓，解決搬遷群眾實際問題。要把就業(yè)幫扶擺在更加突出的位置疯趟，做實搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶拘哨，讓搬遷群眾有事可做、有謀生之道信峻、有收入來源倦青，收入穩(wěn)住了，生活就穩(wěn)盹舞、人心就穩(wěn)产镐、社會就穩(wěn)隘庄。二要構(gòu)建基層社會治理新格局。易地扶貧搬遷群眾集中到一個新的區(qū)域癣亚，如果社會治理水平跟不上丑掺，就會對改革發(fā)展穩(wěn)定帶來巨大挑戰(zhàn)。搬遷入城的安置點述雾，要按照做強街道街州、做優(yōu)社區(qū)、做實系統(tǒng)玻孟、做活治理唆缴、做好保障的城市基層黨建工作要求，抓好街道和社區(qū)黨建工作黍翎，積極推進城市基層社會治理面徽。在農(nóng)村易地搬遷安置的，要進一步加強村黨組織和群眾自治組織建設(shè)匣掸，嚴(yán)格落實村級重大事項決策“四議兩公開”趟紊，制定完善村規(guī)民約，推進農(nóng)村基層民主管理旺聚。三要引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗织阳。貧困群眾從農(nóng)村來到城鎮(zhèn)眶蕉、從農(nóng)民變成市民砰粹、從農(nóng)耕生活轉(zhuǎn)向城市文明，生產(chǎn)生活方式造挽、社會關(guān)系都發(fā)生了重大變化碱璃，迫切需要強化思想引領(lǐng)和教育引導(dǎo)。要對搬遷群眾加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想饭入、社會主義核心價值觀嵌器、愛國主義、集體主義和社會主義教育谐丢，真正讓貧困群眾感黨恩跟黨走爽航。要加大搬遷群眾普通話教育和掃盲培訓(xùn)，加強文明新風(fēng)和城市生活能力培訓(xùn)乾忱，推動搬遷群眾移風(fēng)易俗讥珍，轉(zhuǎn)變生活方式，適應(yīng)新環(huán)境窄瘟、融入新生活衷佃。