? ? ? 在中國(guó)基層治理的實(shí)踐中，“小馬拉大車”這一形象的比喻深刻揭示了基層政府和村社組織面臨的困境。權(quán)責(zé)不對(duì)等、資源約束和形式主義等問(wèn)題使得基層治理機(jī)構(gòu)在超負(fù)荷運(yùn)作中步履維艱，嚴(yán)重影響了基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。為提升基層治理效能降允，破解“小馬拉大車”，需要通過(guò)四維策略協(xié)同發(fā)力激涤。
一拟糕、完善基層治理共治機(jī)制，為“小馬”分擔(dān)
? ? ? 基層治理的共治機(jī)制是提升治理效能的關(guān)鍵倦踢。首先送滞，需要明確各級(jí)政府和村社組織的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保權(quán)責(zé)對(duì)等辱挥。通過(guò)建立和完善基層治理的法律法規(guī)體系犁嗅，為基層政府和村社組織提供明確的權(quán)力邊界和責(zé)任清單。其次晤碘，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織褂微、企業(yè)、志愿者等多元主體參與基層治理园爷，形成政府宠蚂、市場(chǎng)、社會(huì)三方協(xié)同的共治格局童社。通過(guò)共治機(jī)制的完善求厕，可以有效分散基層政府和村社組織的治理壓力，實(shí)現(xiàn)資源和責(zé)任的合理分配扰楼。
二呀癣、夯實(shí)基層治理數(shù)字支撐，為“小馬”賦能
? ? ? 數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升基層治理效能的重要途徑弦赖。通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)项栏，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以極大提高基層治理的效率和透明度蹬竖。例如沼沈，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，對(duì)基層治理中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析案腺，為決策提供科學(xué)依據(jù)庆冕。同時(shí)，通過(guò)移動(dòng)應(yīng)用等數(shù)字化工具劈榨，提高基層服務(wù)的便捷性和響應(yīng)速度，使基層治理更加智能化和精準(zhǔn)化晦嵌。數(shù)字化支撐的夯實(shí)同辣，將為基層治理注入新的動(dòng)力拷姿，提升治理能力。
二旱函、整治基層治理形式主義响巢，為“大車”減負(fù)
? ? ? 形式主義是基層治理中的頑疾，它不僅消耗了基層政府和村社組織的大量精力棒妨，也影響了治理的實(shí)際效果踪古。整治形式主義，需要從制度和文化兩方面入手券腔。制度上伏穆，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，減少不必要的檢查和報(bào)表纷纫，讓基層工作人員能夠?qū)⒏嗟木ν度氲綄?shí)際工作中枕扫。文化上，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)辱魁，鼓勵(lì)基層工作人員創(chuàng)新工作方法烟瞧，提高工作效率。通過(guò)整治形式主義染簇，可以為基層治理“大車”減少不必要的負(fù)擔(dān)参滴，使其輕裝上陣。
三锻弓、合理推進(jìn)治理重心下移砾赔，讓“車馬”匹配
? ? ? 治理重心下移是實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的重要策略。通過(guò)將更多的治理權(quán)力和資源下放到基層弥咪，可以更好地激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力过蹂。同時(shí)，要明確各級(jí)政府和部門在基層治理中的職責(zé)和權(quán)限聚至，避免職責(zé)不清酷勺、推諉扯皮等問(wèn)題。這樣扳躬，就可以使治理資源與治理責(zé)任相匹配脆诉，讓基層政府和村社組織這匹“小馬”能夠更好地拉動(dòng)基層治理這輛“大車”，提高整體治理效能贷币。
? ? ? “小馬拉大車”的困境是基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)和解決的問(wèn)題击胜。通過(guò)完善共治機(jī)制、夯實(shí)數(shù)字支撐役纹、整治形式主義和推進(jìn)治理重心下移偶摔，可以有效破解這一難題，提升基層治理的效能促脉，為實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)辰斋。
? ? ? ? ? ? ? ? 大橫鎮(zhèn)人民政府? 洪巧月
