荀子非常重視用忠信和公平公正去教化百姓不瓶，反對(duì)過(guò)度使用獎(jiǎng)罰，應(yīng)該以教化為主灾杰，適當(dāng)使用獎(jiǎng)罰蚊丐。他說(shuō)，君主不重教化而重誅戮艳吠，則刑罰繁雜而奸邪難禁麦备；重教化而輕誅戮，則刁民逍遙法外昭娩；重誅戮而不重獎(jiǎng)賞凛篙，則勤勉之人得不到激勵(lì)；獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一栏渺，則百姓疑惑呛梆、民風(fēng)險(xiǎn)惡、民心分崩離析迈嘹。
所以削彬，先王光大禮義以教化百姓，以禮義作為唯一的行為準(zhǔn)則秀仲，忠信待民以關(guān)愛(ài)百姓融痛，尚賢使能以確定名分高低，再用爵位神僵、服飾雁刷、獎(jiǎng)賜等來(lái)進(jìn)一步明確和加以強(qiáng)調(diào)。
如此保礼，則奸詐邪惡的事就不會(huì)發(fā)生沛励，偷盜搶劫就不會(huì)興起责语，接受善的教化而形成的民風(fēng)就會(huì)得到鼓勵(lì)。這是什么原因呢目派？因?yàn)檫@樣坤候，大家知道什么事情該做，執(zhí)行起來(lái)就簡(jiǎn)單了企蹭，紅線白筹、底線等邊界清晰明確，知道什么事情不該做谅摄。君主的政令統(tǒng)一徒河、善始善終，符合禮義的行為規(guī)范普遍得到彰顯和遵循送漠。
所以顽照，古書(shū)上說(shuō)：“上一則下一矣，上二則下二矣闽寡。辟之若屮木枝葉必類本代兵。”上行則下效下隧，猶如草木的枝葉一定是從樹(shù)干上長(zhǎng)出來(lái)的奢人，什么樹(shù)就長(zhǎng)什么枝葉谓媒。
所謂調(diào)和實(shí)際是通過(guò)調(diào)節(jié)百姓的負(fù)擔(dān)淆院，實(shí)現(xiàn)君民利益的合理分配。因此首先要愛(ài)護(hù)百姓句惯，荀子指出土辩，君主應(yīng)該根據(jù)時(shí)節(jié)來(lái)安排生產(chǎn)，減輕百姓的負(fù)擔(dān)抢野，同時(shí)通過(guò)調(diào)節(jié)使大家都得到公平對(duì)待拷淘，就像大水一樣普遍覆蓋，又能順應(yīng)不同的地形變化指孤；像愛(ài)護(hù)初生的嬰兒一樣愛(ài)護(hù)百姓启涯，養(yǎng)育他們成長(zhǎng)。
在利益分配上恃轩，荀子主張先百姓后君主结洼，實(shí)際上是先講生產(chǎn)后談分配。因此叉跛，荀子說(shuō)松忍，不讓百姓得利卻要自己收獲，不如先讓百姓得利再自己收獲筷厘，這樣實(shí)際收獲會(huì)更大鸣峭；不愛(ài)護(hù)百姓卻要向百姓索取宏所，不如愛(ài)護(hù)百姓然后再向百姓索取，這樣實(shí)際功效會(huì)更大摊溶；先讓百姓得利然后自己收獲爬骤，不如先讓百姓得利，自己不求收獲莫换，這樣實(shí)際收獲會(huì)更大盖腕；愛(ài)護(hù)百姓然后索取，不如愛(ài)護(hù)百姓卻不主動(dòng)索取浓镜，這樣實(shí)際功效會(huì)更大溃列。
先讓百姓得利而自己不求收獲，愛(ài)護(hù)百姓卻不主動(dòng)索取膛薛，這樣的君主可以取天下听隐。先讓百姓得利再自己收獲，愛(ài)護(hù)百姓然后再向他們索取哄啄，這樣的君主可以保社稷雅任；不先讓百姓得利卻要自己收獲，不愛(ài)護(hù)百姓卻要向百姓索取咨跌，如果君主這樣做沪么，國(guó)家就危險(xiǎn)了。
