成功的背后是妥協(xié)——書摘《置身事內(nèi)》

——本文內(nèi)容來自蘭小歡教授《置身事內(nèi)》

一個(gè)物理學(xué)家瓢剿、一個(gè)化學(xué)家和一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家漂流到孤島上册踩,饑腸轆轆工闺。這時(shí)海面上漂來一個(gè)罐頭桥氏。

物理學(xué)家說:我們可以用巖石對(duì)罐頭施以動(dòng)量温峭,使其表層疲勞而斷裂。

化學(xué)家說:我們可以生火字支,然后把罐頭加熱凤藏,使它膨脹以至破裂。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家則說:假設(shè)我們有一個(gè)開罐頭的起子……

這是一個(gè)笑話祥款,在現(xiàn)實(shí)生活里清笨,經(jīng)濟(jì)學(xué)家并非一無是處,至少經(jīng)濟(jì)學(xué)理論或人們總結(jié)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律化解了我們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的部分疑惑刃跛。

一、省界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)落后苛萎?

舉個(gè)例子來說桨昙,我的老家在四川省廣元市,2022年GDP在全省21個(gè)市州當(dāng)中排名16位腌歉。

廣元市位于陜甘川三省交界蛙酪,在我國經(jīng)濟(jì)中有個(gè)“三不管地帶”現(xiàn)象,也就是處在行政交界的地區(qū)翘盖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍落后桂塞。

為什么廣元經(jīng)濟(jì)比較落后呢?

一是位于三省邊界馍驯,我國大部分省界位于山區(qū)阁危,山區(qū)坡度平均比非省界高35%,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展汰瘫。

二是遠(yuǎn)離省會(huì)成都狂打,省會(huì)城市為一省政治經(jīng)濟(jì)中心,經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)混弥,人口密集趴乡,規(guī)模效應(yīng)明顯,越靠近省會(huì)的城市蝗拿,越能沾上省城外溢的城市紅利晾捏。

三是邊界地區(qū)的文化,既與本省主流文化有隔閡哀托,又因行政邊界割裂惦辛,與鄰省文化交流較少,文化的相對(duì)封閉不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展萤捆。

二裙品、成功的背后為什么是妥協(xié)俗批?

改革初期,全國實(shí)行財(cái)政包干市怎,結(jié)果從財(cái)政預(yù)算收入角度來看岁忘,中央占全國(中央+地方)的比重越來越低,中央變得越來越窮区匠。

為解決這個(gè)問題干像,1994年,中國實(shí)行了分稅制改革驰弄。

這項(xiàng)改革的核心就是重新劃分央地利益麻汰,因?yàn)閯?dòng)了地方的奶酪,所以朱總理親自帶隊(duì)戚篙,一個(gè)省一個(gè)省的做思想工作五鲫。

時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜回憶了當(dāng)時(shí)激烈博弈的場(chǎng)景:

在廣東談時(shí),謝非同志不說話岔擂,其他的同志說一條位喂,朱總理立即給駁回去。當(dāng)時(shí)有個(gè)省委常委乱灵、組織部長(zhǎng)就說:“朱總理啊塑崖,你這樣說我們就沒法談了,您是總理痛倚,我們沒法說什么规婆。”朱總理就說:“沒錯(cuò)蝉稳,我就得這樣抒蚜,不然,你們謝非同志是政治局委員颠区,他一說話削锰,那劉仲藜他們說什么啊,他們有話說嗎毕莱?就得我來講器贩。”一下就給駁回去了朋截。

最后廣東還是服從了大局蛹稍,而分稅制成為上世紀(jì)90年代最為成功的改革之一。

從下圖可以看到部服,中央占全國預(yù)算收入的比重由改革前的22%一躍變成55%唆姐,國家預(yù)算收入占GDP的比重也從改革前的11%逐漸增加到了20%以上。

分稅制給我們最大的啟示是:

成功政策的背后廓八,不是機(jī)械的命令與執(zhí)行奉芦,而是成功的協(xié)商和妥協(xié)赵抢,理解利益沖突,理解協(xié)調(diào)和解決機(jī)制声功,是理解政策的基礎(chǔ)烦却。

三、人口自由流動(dòng)的重要性何在先巴?

我國的收入差距有兩個(gè)特點(diǎn):一是城鄉(xiāng)差距其爵,二是地區(qū)差距。

2018年伸蚯,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.7倍摩渺。

2022年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49283元剂邮,農(nóng)村居民人均可支配收入20133元摇幻,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.45倍。

2018年抗斤,北京和上海的人均可支配收入是貴州囚企、甘肅、西藏等地的3.5倍瑞眼。2022年,上海人均可支配收入84034元棵逊,是最后一名黑龍江的2.40倍伤疙。

發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明,如果人口能夠自由流動(dòng)辆影,地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距將不斷縮小徒像。

以美國為例,下圖中的柱子代表美國各州GDP占全國GDP的比重蛙讥,而折線則代表各州人口占全國人口的比重锯蛀。

我們可以看到,盡管美國各州GDP規(guī)模差別很大次慢,比如加州就占了美國GDP的15%旁涤,但圖中折線的高度和柱子高度差不多。

換句話說迫像,州與州之間雖然規(guī)模差距大劈愚,但人均GDP差別很小,無論生活在哪個(gè)州闻妓,平均生活水平都差不太多菌羽。

美國這種規(guī)模不平衡但人均平衡的情況,和我國的情況差別很大由缆。

下圖是我國各省份GDP占比和人口占比的情況注祖,圖中柱子與折線的高度差別很大猾蒂。

第一種是柱子比折線高,這意味著人口規(guī)模小于經(jīng)濟(jì)規(guī)模是晨,更少的人分更多的收入肚菠,相比之下更富有,如廣東署鸡、江蘇案糙、浙江、上海靴庆、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)时捌。

第二種是柱子比折線低,經(jīng)濟(jì)規(guī)模小于人口規(guī)模炉抒,更少的收入分給更多的人奢讨,自然相對(duì)貧窮。

要想平衡地區(qū)間的發(fā)展差距焰薄,關(guān)鍵是要平衡人均差距而不是規(guī)模差距拿诸。

要想實(shí)現(xiàn)地區(qū)間人均意義上的平衡,關(guān)鍵是讓勞動(dòng)力自由流動(dòng)塞茅。

因此亩码,要鼓勵(lì)更多人進(jìn)入城市,尤其是市場(chǎng)規(guī)模大野瘦、分工細(xì)的大城市描沟。


經(jīng)濟(jì)意味著利益,利益牽涉到選擇鞭光。

未來的中國到哪里去吏廉?這是當(dāng)下中國人的共同選擇,也是我們逃不開的話題惰许。

改革洪流滾滾向前席覆,每一步既有人受益,也有人受損汹买,你唯一不該做的佩伤,就是冷眼旁觀、置身事外卦睹。

因?yàn)槠杞洌瑹o論如何巨浪濤濤,我們都在中國這艘巍巍巨輪之上结序,避無可避障斋,逃無可逃,唯有活在當(dāng)下,勇往直前垃环。

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