第二批全國特色小鎮(zhèn)前幾天公布了，數(shù)量比第一批多了一倍（276個）粘勒，但評審標(biāo)準(zhǔn)卻在悄然發(fā)生著變化拂酣。主要體現(xiàn)在：
第一，房地產(chǎn)化小鎮(zhèn)被一票否決仲义。這是針對過去特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的過度房地產(chǎn)化婶熬、房企打著特色小鎮(zhèn)旗號“圈地”現(xiàn)象而推出的。在申報環(huán)節(jié)即被拒之門外埃撵。
第二赵颅，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn)多半沒戲。各地還大量存在著“找不到產(chǎn)業(yè)”的小鎮(zhèn)困惑：沒有系統(tǒng)規(guī)劃暂刘，沒有產(chǎn)業(yè)支撐饺谬、沒有特定要素、不能形成價值鏈條谣拣。
第三募寨，控制旅游文化產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)申報數(shù)量，更加注重文化建設(shè)森缠，環(huán)境評估要求更加量化拔鹰，但基礎(chǔ)設(shè)施不再高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，相當(dāng)于降低了門檻兒贵涵。
此前住建部列肢、發(fā)改委、財政部發(fā)通知稱宾茂，2020年培育1000個左右各具特色瓷马、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流跨晴、現(xiàn)代制造欧聘、教育科技、傳統(tǒng)文化端盆、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)怀骤。
能夠理解三部委中首當(dāng)其沖的住建部“大義滅親”般拿房地產(chǎn)開刀的勇氣费封。但細想下來，自從“特色小鎮(zhèn)”這一時尚概念從地方上的發(fā)明創(chuàng)造上升到國家政策層面的大面積推廣之后晒喷，房地產(chǎn)就一直沒能脫離干系。
不過访敌，我猜想一半是主動請纓凉敲，宏觀調(diào)控“十月圍城”不見松動，逼迫房地產(chǎn)商急需開辟新的發(fā)展和利潤空間寺旺；另一半是被動接招爷抓，地方政府太想搞特色小鎮(zhèn)拉動經(jīng)濟GDP了，可拿著放大鏡照遍轄內(nèi)的一畝三分阻塑，還是覺得房地產(chǎn)商能成大事兒蓝撇。又有錢又能出力，做開路先鋒最適合不過陈莽。而地方政府除了可以大筆一揮拿各種性質(zhì)的土地交易之外渤昌，竟然身無長物。從這個角度上說走搁，任何一種產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)都無法與房地產(chǎn)完全切割独柑。就算是最開始的三通一平或七通一平，不一樣要開發(fā)商進場嗎私植？只可惜房企被黑替政府背了鍋忌栅。
接下來，單單抓住三部委通知中那句話的最后一項“美麗宜居”說事兒曲稼。
勾起這個話題的索绪，不是我，是中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的理事長李鐵贫悄。30日瑞驱，在首屆特色小鎮(zhèn)發(fā)展高峰論壇上，談到大城市病窄坦，李鐵給出的思路是：在特大城市郊區(qū)钱烟，發(fā)展以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，或能起到疏解“大城市病”的效果嫡丙。也就是說拴袭，特色小鎮(zhèn)能“治療”特大城市的“大城市病”。
這是迄今為止我所能看到的對于特色小鎮(zhèn)與房地產(chǎn)之間關(guān)系最正向的表述曙博，不容易拥刻。
李鐵說，以前我們反對房地產(chǎn)項目向特色小鎮(zhèn)蔓延父泳，去新的廉價空間般哼。但是在北京吴汪、上海這種城市房價嚴重上升，已經(jīng)成為了城市病的地方蒸眠，我們是不是要尋找廉價的住房空間呢漾橙？北京的非首都功能可以疏解，優(yōu)質(zhì)資源疏解是有一定困難的楞卡。優(yōu)質(zhì)資源集聚在北京霜运，房價就還是會上漲，人還不斷往大城市聚集蒋腮，這批人如何買房子呢淘捡？
在北京周邊提供更充足的廉價住房的空間，或能解決上述問題池摧。
在大城市郊區(qū)這種特色小鎮(zhèn)焦除，最重要是以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，30公里是合適的距離作彤。如果以軌道交通為主點的話膘魄，兩三公里一個站點，30公里是一個小時到一個半小時的通行距離竭讳。在北京這種特大城市瓣距，30公里（對于以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)）這是最佳空間。
李鐵說的以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)代咸，其實并不是新生事物蹈丸。通俗地說，可以叫睡城呐芥，臥城逻杖，衛(wèi)星城，生活區(qū)思瘟，副中心荸百，組合城市等等。這里絲毫沒有半點貶意滨攻。相反够话，這些并非政府刻意為之、更多是房地產(chǎn)商“無序”發(fā)展起來的遠郊大型社區(qū)光绕，有意無意地承擔(dān)著主城區(qū)無法提供的重要功能女嘲。
這些小區(qū)，或者叫房地產(chǎn)特色小鎮(zhèn)诞帐，不需要配置完整的獨特的閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條欣尼，只需承接或分流特大城市主城區(qū)因高房價所外溢出來的居住功能。這些小鎮(zhèn)能夠生存下來的條件停蕉，是只需要具備多元化的通勤條件愕鼓。而現(xiàn)在钙态，高鐵，城軌菇晃，地鐵册倒，等等形成的立體交通網(wǎng)絡(luò)，使得一小時生活圈是完全可能的實現(xiàn)的磺送。以居住為核心驻子，同樣可以外溢出與上班族出行動向剛好相反或互不干擾的養(yǎng)老或養(yǎng)生需求。
在城市群和灣區(qū)競爭的時代册着，特大城市不再可能是一個孤零零的存在拴孤，必須與周邊的中小城市或城鎮(zhèn)形成互補確型發(fā)展脾歧。但首要前提是必須是人口凈流入的特大城市的周邊甲捏。不具備這一條件的三四線城市，不能以房地產(chǎn)為主導(dǎo)鞭执，不能把實體經(jīng)濟搞沒了司顿。
如果這樣，那是否可以理解兄纺，三部委的通知中最后一個“美麗宜居”是為李鐵的想法預(yù)留一個想象的空間呢大溜？
【本文由“房天使”發(fā)布，2017年8月12日】
