要加快和改進(jìn)與住房維修基金配套的法律法規(guī)建設(shè)蔑水，真正喚醒沉睡的5000億元維修基金邢锯，讓其成為房子的養(yǎng)老錢和治病錢。
據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會物業(yè)維修資金研究專業(yè)委員會的不完全統(tǒng)計搀别，自1998年實行住宅專項維修資金管理辦法至今丹擎，我國收繳的維修資金在5000億元左右。但這筆錢申請手續(xù)繁瑣歇父，不易拿到鸥鹉。同時蛮穿，進(jìn)入“中年維修期”和“老年危房期”的建筑逐漸增多，資金的供需矛盾凸顯毁渗。一些房屋電梯停運践磅、房屋漏水、墻壁剝落灸异，但維修資金卻遲遲撥付不下來府适。
住房維修基金設(shè)立的初衷，是用于物業(yè)共用部位肺樟、公用設(shè)施及設(shè)備的更新檐春、改造等項目。實踐中么伯，由于申請撥付時間過長等制度缺陷疟暖，住房維修基金的使用率極其低下。筆者認(rèn)為田柔，只有加快和改進(jìn)與住房維修基金配套的法律法規(guī)建設(shè)俐巴，才能真正喚醒沉睡的5000億元維修基金，讓其成為房子的養(yǎng)老錢和治病錢硬爆。
統(tǒng)一歸口管理欣舵，簡化申撥流程是當(dāng)務(wù)之急。目前缀磕，住宅專項維修資金管理使用滯后的主要原因是資金從申請到撥付時限較長缘圈，需要房管局、房屋安全鑒定總站袜蚕、審計局糟把、銀行等多個部門審批。如果建立歸口到一個或兩個部門進(jìn)行統(tǒng)一管理的制度牲剃，勢必大幅度縮減審批時間糊饱。在這方面，美國的經(jīng)驗值得參考颠黎。美國的住宅專項維修資金都是由基金公司統(tǒng)一管理另锋，如果房屋需要維修，就由物業(yè)公司報到基金公司狭归，基金公司到市場上尋找公司維修夭坪。
其次，應(yīng)建立維修基金強(qiáng)有力的獎罰制度」担現(xiàn)有制度規(guī)定室梅，基金的使用需要經(jīng)過有利害關(guān)系的三分之二業(yè)主同意，但是對于有些業(yè)主的無理取鬧致使簽名難，以致延長整個流程的不當(dāng)做法亡鼠，并無相關(guān)的懲戒規(guī)定赏殃。在這方面，新加坡的做法值得借鑒间涵。新加坡的住房維修基金的使用只要有一半以上業(yè)權(quán)的業(yè)主同意仁热，就可以進(jìn)行，如果有無力繳納或不愿繳納的勾哩，房子以后就不能進(jìn)入市場交易抗蠢，直到業(yè)主補(bǔ)繳了這筆費用。
最后思劳，應(yīng)建立維修基金保值增值的長效機(jī)制迅矛。隨著住宅使用時間的增長，維修資金使用需求的快速增長與實際撥付困難的矛盾將日益尖銳潜叛。如何使維修基金保值增值是擺在我們面前的一大課題秽褒。一方面可以進(jìn)一步理順管理機(jī)制，由單一部門對專項維修資金管理制度統(tǒng)一管理威兜，明確權(quán)責(zé)销斟、提高行政效率、降低管理成本牡属，也方便政策咨詢和相關(guān)事務(wù)辦理票堵；另一方面可以借鑒美國的做法扼睬，維修基金的保值增值由基金公司負(fù)責(zé)管理逮栅，在資金的閑置期，留足15%的資金后窗宇，以借支的方式取得利息措伐。
