上以風(fēng)俗奢靡偎行，秋，七月贰拿，乙未蛤袒，制：“乘輿服御、金銀器玩膨更，宜令有司銷毀妙真，以供軍國之用；其珠玉荚守、錦繡珍德，焚于殿前；后妃以下矗漾，皆毋得服珠玉錦繡锈候。”戊戌敞贡，敕：“百官所服帶及酒器泵琳、馬銜、鐙誊役，三品以上获列，聽飾以玉，四品以金蛔垢，五品以銀击孩，自馀皆禁之；婦人服飾從其夫鹏漆、子巩梢。其舊成錦繡创泄，聽染為皁。自今天下更毋得采珠玉且改，織錦繡等物验烧，違者杖一百，工人減一等又跛“穑”罷兩京織錦坊。
開元三年（乙卯慨蓝、公元715年）春季正月感混，癸卯（二十日），唐玄宗任命盧懷慎為檢校吏部尚書兼黃門監(jiān)礼烈。盧懷慎為官清廉謹(jǐn)慎弧满，生活節(jié)儉樸素，從不謀求資財產(chǎn)業(yè)此熬。雖然作卿相的高官庭呜，但常將得到的俸祿和賞賜隨手周濟(jì)親朋故舊，因而他自己的妻子兒女的生活不能免于饑寒犀忱，他所住的房子也因長期失修而難以遮風(fēng)擋雨募谎。
姚崇曾有一次為兒子辦喪事請十幾天的假，從而使得應(yīng)當(dāng)處理的政務(wù)堆積成山阴汇，盧懷慎無法決斷数冬，感到十分惶恐，入朝向玄宗謝罪搀庶。唐玄宗對他說：“朕把天下之事委托給姚崇拐纱，只是想讓您安坐而對雅士俗人起鎮(zhèn)撫作用罷了「缇螅”姚崇假滿復(fù)出之后秸架，只用一會兒功夫便將未決之事處理完畢，不禁面有得意之色咆蒿，回頭對紫微舍人齊浣道：“我作宰相东抹，可以與歷史上那些宰相相比？”齊浣?jīng)]有回答蜡秽。姚崇繼續(xù)問道：“我與管仲府阀、晏嬰相比缆镣，誰更好些芽突？”齊浣回答說：“管仲、晏嬰所奉行的法度雖然未能傳之后世董瞻，起碼也做到終身實施寞蚌。您所制定的法度則隨時更改田巴，似乎比不上他們⌒樱”姚崇又問道：“那么到底我是什么樣的宰相呢壹哺？”齊浣回答說：“您可以說是一位救時之相∷腋眨”姚崇聽后十分高興管宵，將手中的筆扔在桌案上說：“一位救時宰相，也是不容易找到的呀攀甚！”
盧懷慎與姚崇同時擔(dān)任宰相箩朴，自認(rèn)為才能不及姚崇，所以每遇到一件事秋度，都要請姚崇處理炸庞，當(dāng)時的人將他稱為“伴食宰相”。
臣司馬光曰：春秋時期齊國的鮑叔牙對于管仲荚斯，鄭國的子皮對于子產(chǎn)埠居，都是前者職位在后者之上，因為了解后者的賢能而甘居其下事期，將治理國家的大權(quán)交給他們滥壕，這種做法受到孔子的贊賞。漢朝丞相曹參自認(rèn)為才能不及蕭何刑赶，因而完全奉行蕭何制定的法度捏浊，不加任何修改，漢家的功業(yè)即因此而得以成就撞叨。如果不賢的人當(dāng)權(quán)金踪，作為他的僚屬，為了茍全性命保有祿位牵敷，無原則地秉承上司的旨意行事胡岔，不顧國家的安危得失，這種人真是國家的罪人枷餐。如果賢良明智的人當(dāng)權(quán)靶瘸，作為他的僚屬，用欺詐蠱惑來擾亂他的布署毛肋，用獨斷固執(zhí)來削弱他的權(quán)力怨咪，用百般嫉妒來詆毀他的功績，用執(zhí)拗乖僻來竊取他的名望润匙，這種人也是國家的罪人诗眨。姚崇是唐朝的賢相，盧懷慎與他齊心協(xié)力孕讳，以成就唐明皇太平盛世的基業(yè)匠楚，對他有什么可以責(zé)備的呢巍膘！《尚書·秦誓》上說：“如果有一位臣子，一心守善而沒有什么其他的本領(lǐng)芋簿，他的心地寬廣休美峡懈，能夠容人容物。別人有了本事与斤，就好像是他自己的本事一樣肪康；別人才能出眾撩穿，他能做到不僅口中常常加以稱道梅鹦，而且真正能從內(nèi)心里喜歡上這個人。這是能容人的人冗锁，用他安定我的子孫臣民齐唆，則我的子孫臣民是能得到好處的啊《澈樱”這段話所說的就是象盧懷慎這樣的人箍邮。
御史大夫宋璟因在朝堂上監(jiān)督杖刑時處刑輕于罪人應(yīng)得之刑，被唐玄宗貶為睦州刺史叨叙。
突厥十姓中先后歸降大唐的達(dá)一萬余帳锭弊。高麗族的莫離支文簡是突厥十姓的女婿，二月擂错，也與陜跌都督思泰等人率眾從突厥前來歸降味滞。唐玄宗下令用黃河以南的區(qū)域來安置所有前來歸降的突厥部眾。
三月钮呀，突厥十姓中的胡祿屋酋長支匐忌等入朝謁見唐玄宗剑鞍。夏季，四月爽醋，庚申（初九）蚁署，由于突厥十姓歸降朝廷的越來越多，唐玄宗任命右羽林大將軍薛訥為涼州鎮(zhèn)大總管光戈，駐涼州，赤水等軍都受他指揮調(diào)度哼鬓；又任命左衛(wèi)大將軍郭虔瓘為朔州鎮(zhèn)大總管憨降，駐并州，和戎等軍都受他調(diào)度指揮笨蚁，負(fù)責(zé)領(lǐng)兵防備突厥可汗默啜的進(jìn)犯勒极。
突厥可汗默啜發(fā)兵征討葛邏祿昨忆、胡祿屋、鼠尼施等部落架忌，連戰(zhàn)皆捷糕档。唐玄宗命令北庭都護(hù)湯嘉惠莉恼、左散騎常侍解琬等人出兵相救速那。五月，壬辰（十二日），唐玄宗又命令湯嘉惠等人與葛邏祿荔烧、胡祿屋吱七、鼠尼施以及定邊道大總管阿史那獻(xiàn)的軍兵互相策應(yīng)。
山東出現(xiàn)特大蝗蟲災(zāi)害鹤竭，有些災(zāi)民在受災(zāi)田地的旁邊焚香膜拜設(shè)祭祈福踊餐，卻不敢下手捕殺蝗蟲。姚崇奏請派遣御史督促各州縣捕殺埋葬蝗蟲臀稚。有些人認(rèn)為蝗蟲數(shù)量太多吝岭，無法盡行除滅，玄宗也對此舉能否奏效感到疑惑。姚崇說窜管；“現(xiàn)在山東蝗蟲漫山遍野散劫，黃河南北兩岸百姓逃亡略盡，豈可坐視蝗蟲吞噬禾苗幕帆，卻不動手滅蝗救災(zāi)呢获搏！即使這樣做沒能將蝗蟲全部殺死，也要比養(yǎng)蝗蟲造成災(zāi)害強(qiáng)蜓肆。”唐玄宗于是同意按他的意見去辦谋币。盧懷慎認(rèn)為如果殺滅的蝗蟲太多仗扬，恐怕會對天地陰陽之氣的調(diào)和造成妨害。姚崇道：“當(dāng)年楚莊王吞吃水蛭蕾额，他的病就痊愈早芭；孫叔敖殺死兩頭蛇，上天降福給他诅蝶。為什么不忍心看到蝗蟲被殺死卻忍心看著百姓被餓死呢退个！倘若殺死蝗蟲會招來災(zāi)禍，那么我姚崇請求一人承當(dāng)責(zé)任调炬！”
唐玄宗對宰相們說：“每當(dāng)朕讀書遇到疑難問題的時候语盈，都找不到一個可以請教的人；你們可以挑選儒學(xué)之士缰泡，每天入宮侍讀刀荒。”盧懷慎推薦太常寺卿馬懷素棘钞。九月戊寅缠借，玄宗任命馬懷素為左散騎常侍，讓他與右散騎常侍褚無量每人一天地輪流入宮侍讀宜猜。每次他們到宮門泼返，玄宗都讓人用肩輿將他們抬進(jìn)宮內(nèi)；有時因為在別館道遠(yuǎn)姨拥，就允許他們在宮中騎馬绅喉。玄宗還親自迎送，用對待師傅的禮節(jié)侍奉他們叫乌。由于褚無量年老體衰霹疫，玄宗特意讓人為他做一頂腰輿，褚無量在內(nèi)殿時综芥，玄宗就讓內(nèi)侍們用腰輿抬著他走丽蝎。
九姓思結(jié)都督磨散等人前來歸降，己未（疑誤），唐玄宗全部委以官職屠阻，將他們遣還红省。
西南諸蠻進(jìn)犯邊界，唐玄宗派右驍衛(wèi)將軍李玄道調(diào)集戎国觉、瀘吧恃、夔、巴麻诀、梁痕寓、鳳等州兵馬三萬人，會同邊地原有駐屯兵馬前往征討蝇闭。壬戌呻率，唐玄宗任命涼州大總管薛訥為朔方道行軍大總管，任命太仆寺卿呂延祚和靈州刺史杜賓客為朔方道行軍副總管呻引，率兵征討突厥礼仗。
甲子，唐玄宗來到岐州縣境內(nèi)的鳳泉湯逻悠；十一月乙卯元践，玄宗回到京師。
劉幽求自杭州刺史改任彬州刺史童谒，心中憤憤不平单旁。甲申（初六），劉幽求在赴任的路上去世饥伊。
丁酉（十九日）慎恒，唐玄宗任命左羽林大將軍郭虔瓘兼任安西大都護(hù)、安西四鎮(zhèn)經(jīng)略大使撵渡。郭虔瓘請求自行招募關(guān)中士卒一萬人到安西討擊胡人融柬，并且要求由官府負(fù)責(zé)向這些人提供運輸工具和做好的干糧。唐玄宗批準(zhǔn)他的請求趋距。將作大匠韋湊上疏認(rèn)為：“現(xiàn)在西域各族均已臣服朝廷粒氧，雖然有時也常出現(xiàn)一些輕微的盜竊現(xiàn)象，但當(dāng)?shù)卦械墓佘娋屯耆軌蚩刂凭謩萁诟Ｏ喾赐舛ⅲ瑸樽龅綇?qiáng)干弱枝，關(guān)中地區(qū)的軍事防務(wù)倒是應(yīng)該大大加強(qiáng)翼雀。自近年西北兩大敵人侵犯邊境以來饱苟，關(guān)中各地壯丁，幾乎被征發(fā)殆盡狼渊，怎么能夠再次招募驍勇之士派遣到那么邊遠(yuǎn)的地方去呢箱熬！再說类垦，一萬名丁壯長途跋涉六千余里，還要全部由官府提供運輸工具和熟食城须，沿途經(jīng)過的州縣又怎么支付得了這樣龐大的開支蚤认！秦、隴以西糕伐，戶口逐漸減少砰琢，過涼州以后，到處都是戈壁沙漠良瞧，把這么多人派到那樣的地方去駐守陪汽，又從哪里去籌措軍需呢！縱然此次發(fā)兵有十足的取勝把握褥蚯，能得到的東西又有多少呢挚冤？倘若征伐計劃受到延誤，豈不是所失更大遵岩！陛下只要認(rèn)真計算一下此行的所用與所得你辣，兩相比較巡通，就可以知道其中的利害與得失。上古唐堯之時，仁愛兼及華夏氛改、夷狄恬口，中外太平無事；漢武帝窮兵黷武弥锄，遠(yuǎn)征異域丧靡，雖然多次取勝，但中國卻因此而民窮財盡∽严荆現(xiàn)今論及有德之主温治，都向往唐堯，不向往漢武帝戒悠；何況那些邀功不成的熬荆，就更不能相提并論〕窈”當(dāng)時姚崇也對郭虔瓘的計劃不以為然卤恳。后來郭虔瓘終于無功而返。
當(dāng)初寒矿，監(jiān)察御史張孝嵩奉命出使廓州突琳，回朝之后陳磧以西邊地區(qū)的利害，請求再次前往該地考察軍事情勢符相；唐玄宗同意他的請求拆融，并允許他相機(jī)行事，不必等待上奏。
拔汗那國是古代烏孫國的后裔冠息，歸附大唐朝廷的歲月很久了挪凑。吐蕃與大食共立阿了達(dá)為拔汗那王，調(diào)集軍隊進(jìn)攻拔汗那逛艰，原來的拔汗那王兵敗之后躏碳，奔往唐安西都護(hù)府求救。張孝嵩對都護(hù)呂休璟說：“如果不發(fā)兵相救散怖，今后我們就沒有資格向西域諸國發(fā)號施令菇绵。”于是率領(lǐng)附近各戎族部落兵馬一萬余人镇眷，出龜茲鎮(zhèn)向西挺進(jìn)數(shù)千里咬最，攻占數(shù)百座城池，長驅(qū)直入敵境欠动。在這個月永乌，張孝嵩率部在連城進(jìn)攻阿了達(dá)。張孝嵩親自披甲上陣具伍，督率士卒快速攻城翅雏，從巳時開始直至酉時，連屠阿了達(dá)三座城堡人芽，俘獲望几、斬首共計一千余人，阿了達(dá)只帶幾名騎兵逃入山谷之中萤厅。張孝嵩傳檄諸國橄抹，唐軍聲威震動西域，大食惕味、唐居楼誓、大宛、罽賓等八國全都派遣使者請求歸降名挥。這時恰好有人控告張孝嵩貪污疟羹，張孝嵩因此被關(guān)進(jìn)涼州的監(jiān)獄，后來躺同，又被貶為靈州兵曹參軍阁猜。
京兆尹崔日知貪婪殘暴，不守法度蹋艺，御史大夫李杰準(zhǔn)備檢舉他的惡行剃袍，崔日知卻反誣李杰有罪。十二月捎谨，侍御史楊瑒在朝廷上上奏玄宗說：“假如負(fù)責(zé)檢舉彈劾的部門民效，可以讓奸邪之徒隨意恐嚇威脅憔维，那么御史臺也就應(yīng)該撤銷”。唐玄宗馬上下令李杰照常處理政務(wù)畏邢，并且將崔日知貶為歙縣縣丞业扒。
有人進(jìn)言說：“各道按察使只會給官府和百姓添麻煩，請陛下精簡各地的刺史舒萎、縣令程储，停止向各道派遣按察使”矍蓿”唐玄宗下令召集尚書省官員討論這件事章鲤。姚崇認(rèn)為：“現(xiàn)在只不過是選派十道按察使，尚且擔(dān)心未必都找到合適的人選咆贬，何況全國共有三百多個州败徊，至于縣的數(shù)量則又超過好幾倍，每一位刺史縣令怎么能都稱職呢掏缎！”玄宗于是沒有停派按察使皱蹦。
尚書左丞韋玢上奏道：“各部郎官大多無事可做，請陛下裁汰郎官眷蜈，改授他職沪哺。”不久韋玢就被外放為州刺史端蛆，宰相打算任命他為冀州刺史凤粗，玄宗下令改派他到一個小州去作刺史酥泛。姚崇上奏道：“各部郎官松散懈怠今豆，還有不稱職的，韋玢請求裁汰郎官柔袁，正是奉公的表現(xiàn)〈舳悖現(xiàn)在郎官剛剛被改任他職，韋玢就被貶黜外放捶索，街談蒼議都說這是受到郎官的誹謗所致插掂；臣擔(dān)心今后尚書左右丞以韋玢為戒，那么尚書省的日常事務(wù)又怎么能夠辦好呢腥例！臣希望陛下對此事全面考察辅甥，以便使為官者無所疑懼×鞘”唐玄宗于是將韋玢任命為冀州刺史璃弄。
突騎施酋長守忠被殺以后，突厥可汗默啜的兵馬撤走构回，守忠的部將蘇祿聚集余眾夏块，自己作了酋長疏咐。蘇祿很善于安撫部下，十姓部落便逐漸歸附到他的麾下脐供，使他的部眾達(dá)到二十萬浑塞，并占據(jù)西方的大片土地。不久政己，蘇祿便派遣使者入朝謁見玄宗酌壕。在這一年，玄宗任命蘇祿為左羽林大將軍歇由、金方道經(jīng)略大使仅孩。
王皇后的妹夫、尚衣奉御長孫昕因一些小事與御史大夫李杰關(guān)系不睦印蓖。
開元四年（丙辰辽慕，公元716年）春季正月，長孫昕和他的妹夫楊仙玉在小巷里等候李杰將他痛打一頓赦肃。李杰上表自訴道：“臣的頭發(fā)皮膚被毀傷溅蛉，只不過是受皮肉之苦，臣的朝服衣冠受侵凌他宛，則使國家的尊嚴(yán)受到侮辱船侧。”唐玄宗聽后勃然大怒厅各，下令在朝堂將長孫昕和楊仙玉用刑杖活活打死镜撩，以向文武臣僚謝罪。玄宗還專門降敕安慰李杰道：“長孫昕等人是朕的近親队塘，朕平日訓(xùn)導(dǎo)不力袁梗，致使他們敢侵犯朝廷大臣。現(xiàn)在雖已將他們處以極刑憔古，恐怕仍不足以謝罪遮怜。還望您仍以剛正之心，憎恨壞人壞事鸿市，千萬不要把這樣的惡人放在心上锯梁。”
丁亥（初十）焰情，宋玉李成器改名為李憲陌凳，申王李成義改名為李捴。
乙酉（初八）内舟，隴右節(jié)度使郭虔瓘上奏合敦，以石良才等八個奴仆均立有戰(zhàn)功為由，請玄宗任命他們?yōu)橛螕魧④娳嘶瘛Ｈ蚊@些人為官的敕令下達(dá)后蛤肌，盧懷慎等人奏道：“郭虔瓘依仗自己的尺寸之功壁却，動輒褻瀆常法，居然要為奴仆請授五品之職裸准，這實際上是攏亂朝廷綱紀(jì)展东。陛下不應(yīng)答應(yīng)這種要求〕淳悖”唐玄宗采納盧懷慎等人的建議盐肃。
丙午（二十九日），唐玄宗任命鄫王李嗣真為安北大都護(hù)和安撫河?xùn)|权悟、關(guān)內(nèi)砸王、隴右諸蕃大使，任命安北大都護(hù)張知運作他的副職峦阁。又任命陜王李嗣為安西大都護(hù)谦铃、安撫河西四鎮(zhèn)諸蕃大使，任命安西都護(hù)郭虔瓘作他的副職榔昔。鄫王和陜王均不出朝赴任驹闰。諸王遙領(lǐng)節(jié)度之制即從這時開始。
二月撒会，丙辰（初九）嘹朗，唐玄宗來到驪山溫泉。吐蕃軍隊包圍松州诵肛。丁卯（二十日）屹培，唐玄宗回到宮中。辛未（二十四日）怔檩，唐玄宗任命尚書右丞倪若水為汴州刺史兼河南采訪使褪秀。
唐玄宗雖想重視都督、刺史珠洗，選拔有才能名望的京官擔(dān)任這些職務(wù)溜歪，但當(dāng)時的士大夫卻還是輕視地方官若专。揚州采訪使班景倩入朝任大理寺少卿许蓖，途中經(jīng)過大梁，倪若水為他餞行调衰，分手后站在原地遙望他的車馬所揚起的塵土膊爪，許久之后才返回衙門，并對他屬下的官員們說：“班生此次入朝為官嚎莉，真是無異于登仙哪米酬！”
癸酉（二十六日），松州都督孫仁獻(xiàn)向包圍該城的吐蕃軍隊發(fā)動一次出其不意的進(jìn)攻趋箩，取得重大的勝利赃额。
唐玄宗曾派遣宦官到江南捕捉??加派、鸂鶒等水鳥，準(zhǔn)備在禁苑中放養(yǎng)跳芳。使者所到之處芍锦，地方雞犬不寧。在他們路過汴州時飞盆，倪若水進(jìn)言道：“眼下正是農(nóng)忙時節(jié)娄琉，陛下為滿足園林賞玩的需要，不惜派人到處網(wǎng)羅捕捉飛禽吓歇。遠(yuǎn)自長江孽水、五嶺捉來，再由水陸兩路傳送到京城看，路上還要用最好的食物飼養(yǎng)它們女气。道路上的人們看到，豈不認(rèn)為陛下把人看得輕賤把鳥看到貴重嗎测柠！陛下應(yīng)當(dāng)把鳳凰當(dāng)作普通的飛禽主卫，把麒麟當(dāng)作普通的走獸，何況是??鹃愤、鸂鶒這樣的水鳥簇搅，又有什么可珍貴的呢！”唐玄宗親手書寫敕書向倪若水致謝软吐，賞賜他絹帛四十段瘩将，并下令將捉來的鳥全部放掉。
山東的蝗災(zāi)又起凹耙，姚崇又下令各州組織人力捕殺蝗蟲姿现。倪若水說：“蝗蟲是上天降下的災(zāi)禍，并非人力可以扭轉(zhuǎn)的肖抱，朝廷應(yīng)當(dāng)通過修德行善來消除蝗災(zāi)备典。十六國時期前趙的劉聰就常捕殺埋掉蝗蟲，但蝗蟲所造成的災(zāi)害卻反而更為嚴(yán)重意述√嵊叮”于是抵制前去督促捕蝗的御史，不服從他的命令荤崇。姚崇寫信給他說：“劉聰乃僭越稱帝拌屏，因此德不勝邪；當(dāng)今乃圣朝明君术荤，所以邪不勝德倚喂。自古郡守賢良，蝗蟲不入其境瓣戚。倘若修德可以免除蝗災(zāi)端圈，豈不等于說蝗災(zāi)是因為無德而招致的嗎焦读！”倪若水這才不敢堅持違抗捕殺蝗蟲的命令。夏季舱权，五月吨灭，甲辰（二十九日），唐玄宗頒布敕命刑巧，委派使者分赴山東受災(zāi)各州仔細(xì)考察地方官捕殺蝗蟲的情況喧兄，并將勤勉者和懶惰者的姓名記錄下來回奏。也正是因為這樣啊楚，連年發(fā)生的蝗災(zāi)才沒有引起嚴(yán)重的饑荒吠冤。
有人對唐玄宗說：“今年選官太濫，所任命的縣令大多數(shù)不稱職恭理≌蓿”所以等到新任命的官員入朝拜謝的時候，玄宗便召集所有的縣令到宣政殿殿庭上颜价，以如何治民為題命他們各作策文一篇涯保。其中只有鄄城縣令韋濟(jì)詞理最佳，玄宗特意將他提升為醴泉縣令周伦。其余有二百多人沒有達(dá)到要求夕春，暫且讓他們上任；又有四五十個人被放回家中繼續(xù)學(xué)習(xí)专挪。吏部侍郎盧從愿被降職為豫州刺史及志，李朝隱被降職為滑州刺史。盧從愿共主持選官事務(wù)達(dá)六年之久寨腔，與李朝隱都是公認(rèn)的稱職官員速侈。當(dāng)初在高宗朝，馬載和裴行儉二人在吏部最有名迫卢，人們都說吏部前有馬倚搬、裴，后有盧乾蛤、李每界。韋濟(jì)是韋嗣立的兒子。
有個胡人進(jìn)言幻捏，說海南盛產(chǎn)珠翠奇寶盆犁，可以派人前去采購，并且趁機(jī)大講對外貿(mào)易的利益篡九；還建議去師子國尋訪靈丹妙藥和精于醫(yī)術(shù)的女子帶回宮中。唐玄宗命令監(jiān)察御史楊范臣跟著這位胡人一起前去訪求醋奠。楊范臣不慌不忙地向玄宗奏道：“陛下前年焚毀珠寶玉器和錦繡織物榛臼，表示再也不用這些東西∫恋瑁現(xiàn)在陛下想要的東西與前年焚毀的東西有什么區(qū)別呢！那海上貿(mào)易與商賈之人爭利沛善，恐怕與帝王的規(guī)矩不符航揉。再說胡藥的藥性，我們中國人多無法了解金刁；況且胡人的女子帅涂，哪里適合安排在皇宮之內(nèi)呢！作為監(jiān)察御史尤蛮，乃是天子的耳目媳友，如果真是軍國大事所需，即使是赴湯蹈火产捞，臣萬死不辭醇锚。但這只是胡人擾亂視聽的阿諛奉承之言，對陛下的圣德沒有絲毫益處坯临，臣擔(dān)心這并非出自陛下的本意焊唬，還望陛下仔細(xì)斟酌】纯浚”唐玄宗急忙承認(rèn)自己的錯誤赶促，對楊范臣好言慰問，并取消這一命令挟炬。
六月芳杏，癸亥（十九日），太上皇唐睿宗在百福殿駕崩辟宗。己巳（二十五日）爵赵，唐玄宗將自己的女兒萬安公主度為女道士，以便為太上皇祈求冥福泊脐。
癸酉（二十九日）空幻，拔曳固部落將突厥可汗默啜斬首，并入朝來獻(xiàn)默啜的首級容客。當(dāng)時默啜率兵攻打北部的拔曳固部落秕铛，在獨樂水將拔曳固的部眾擊潰，恃勝撤軍缩挑，途中未加防范但两，在柳林遇到突然出現(xiàn)的拔曳固潰兵頡質(zhì)略，被頡質(zhì)略斬首供置。這時大武軍小將郝靈荃正好奉命出使突厥谨湘，頡質(zhì)略便將默啜的首級交給他，兩人一起到朝中，朝廷將默啜的首級懸掛在大街上示眾紧阔。拔曳固坊罢、回紇、同羅擅耽、霫活孩、仆固五個部族都?xì)w降唐朝，玄宗將他們統(tǒng)統(tǒng)安置在大武軍以北地區(qū)乖仇。
默啜的兒子小可汗繼立憾儒，默啜之兄骨咄祿的兒子闕特勒將其擊殺，默啜的其他兒子和親信也被誅戮殆盡乃沙。闕特勒將其兄左賢王默棘連立為可汗起趾，這就是毗伽可汗，國人都稱他為“小殺”崔涂，毗伽堅決要把可汗的位置讓給闕特勒阳掐，闕特勒沒有接受，毗伽可汗便任命闕特勒為左賢王冷蚂，專門統(tǒng)領(lǐng)突厥的軍隊缭保。
秋季七月，壬辰（十八日）蝙茶，太常博士陳貞節(jié)艺骂、蘇獻(xiàn)認(rèn)為太廟里的七座殿都有神主，請求將唐中宗的神主遷到另外的廟里去隆夯，奉睿宗皇帝的神主進(jìn)入太廟钳恕，唐玄宗表示同意。陳貞節(jié)和蘇獻(xiàn)又上奏請求將玄宗生母昭成皇后的神主遷入太廟中睿宗的殿里受祭蹄衷，而將睿宗的嫡妻肅明皇后的神主仍然留在儀坤廟受祀忧额。八月，乙巳（初二）愧口，在太廟西面設(shè)立中宗廟睦番。
辛未（二十八日），契丹族首領(lǐng)李失活和奚族首領(lǐng)李大酺各率部下歸順唐朝耍属。唐玄宗頒布制命托嚣，封李失活為松漠郡王、行左金吾大將軍兼松漠都督厚骗，任命他手下的八個部落酋長為刺史示启，又派將軍薛泰督率軍隊安撫這一地區(qū)。李大酺同時受封為饒樂郡王领舰、行右金吾大將軍兼饒樂都督夫嗓。李失活是李盡忠的堂弟迟螺。
吐蕃請求兩國和解，唐玄宗表示同意啤月。突厥可汗默啜被殺之后煮仇，奚劳跃、契丹谎仲、拔曳固等部落紛紛歸附唐朝，突騎施酋長蘇祿又自立為可汗刨仑。由于突厥各部落已四分五裂郑诺，毗伽可汗很是憂慮，便找來默啜可汗在位時的牙官暾欲谷杉武，用為謀主辙诞。暾欲谷已年逾七旬，足智多謀轻抱，為突厥人所信服飞涂。被安置在河曲之地的突厥降戶，聽說毗伽可汗自立以后祈搜，大多又背叛朝廷较店，歸附毗伽可汗。
并州長史王晙進(jìn)言道：“這些胡人只不過是由于他們的國家喪亂才一個接一個地歸降朝廷容燕，一旦他們國內(nèi)趨于安定梁呈，必將再次叛離。由于這些人兇暴狡詐蘸秘，所以如果將他們安置在河曲一帶官卡，必然難以控制，他們往往不服從當(dāng)?shù)剀姶茁病⒅莸鹊胤焦俑募s束寻咒，動輒舉兵殺掠百姓。現(xiàn)在聽說很多逃走的胡人與敵人頻繁往來颈嚼，通風(fēng)報信毛秘。這等于是畜養(yǎng)這些胡人讓他們充當(dāng)間諜，時間越久粘舟，奸邪狡詐的行為會越多熔脂，萬一他們窺探到邊疆防務(wù)的疏漏而有所圖謀，必然會帶來極大的禍患柑肴。等到突厥軍隊南犯之時霞揉，這些人必定會成為內(nèi)應(yīng)，前來逼迫軍州晰骑，使之內(nèi)外受敵适秩，那時就算有韓信绊序、彭越這樣的名將，也萬難取勝秽荞。希望陛下能在秋冬之交骤公，大規(guī)模集結(jié)軍隊，向這些人曉以利害扬跋，供給他們一些錢財和口糧阶捆，將他們遷往內(nèi)地。這樣的話钦听，經(jīng)過二十年以后洒试，他們舊有的習(xí)俗風(fēng)尚就會逐漸改變，并且可以變成戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊朴上；雖然需要暫時付出一些辛勞垒棋，卻可以換來長期的安寧。近來一些戍邊將吏以及奉命出使的官員所說的大多是阿諛奉承之辭痪宰，并不符合事實叼架，他們有的說北部胡人部落破滅殆盡，有的聲稱歸降的人戶穩(wěn)定衣撬、守法乖订，都不過是想要吹噓自己的功勞，并非出于盡忠為國淮韭。希望陛下明察這些花言巧語垢粮，不要忘記長遠(yuǎn)的考慮】糠啵或許有些人一定會說：‘朝廷在貞觀年間就曾經(jīng)將歸降的胡人安置在河曲之地蜡吧，并且都相安無事，現(xiàn)在對這種作法又有什么可懷疑的呢占键！’事情雖然與貞觀時期相同昔善，但具體的形勢卻早已發(fā)生變化，陛下對此不可不多加考慮畔乙。貞觀時期頡利可汗滅亡之后君仆，歸降的胡人便不再有異心，因而局勢得以長期穩(wěn)定牲距，沒有非常之變發(fā)生》翟郏現(xiàn)在北方毗伽可汗尚存，在這些歸降的胡人中間牍鞠，有人害怕他的威勢咖摹，有人不忘他的恩惠，有人是他的親屬难述，他們怎么會心甘情愿地歸降朝廷呢萤晴！所以現(xiàn)在的形勢與太宗貞觀時期根本不一樣吐句。依臣愚見，將他們遷徙到內(nèi)地去店读，乃是上策嗦枢；在河曲多駐軍隊，嚴(yán)密監(jiān)視防備他們屯断，使?jié)h人和胡人彼此安居文虏，雖然百姓疲弊、耗資巨大裹纳，卻也仍不失為中策择葡；像現(xiàn)在這樣將他們安置在河曲之地紧武，乃是下策剃氧。希望陛下仔細(xì)研究這上中下三策践啄，選擇最為有利的計策去實施掂为，縱使這些人中有人因不愿遷徙而逃亡梧喷，但服從遷徙命令的人都可以成為我大唐的子民规婆；倘若遷延不決目木，拖到黃河結(jié)冰的季節(jié)抒寂，臣擔(dān)心會發(fā)生非常之變剩岳∨常”
這篇奏疏呈上之后畦幢，玄宗未作答復(fù)坎吻；歸降的胡人陜跌思泰、阿悉爛等人果然發(fā)動叛亂宇葱。冬季瘦真，十月，甲辰（初二）黍瞧，唐玄宗命令朔方道大總管薛訥調(diào)集軍隊追擊叛逃的胡人诸尽。王晙也率領(lǐng)并州的官軍西渡黃河，晝夜兼程印颤，追擊叛逃的胡人并打敗了他們您机，共斬敵首三千級。
在此之前年局，單于副都護(hù)張知運收繳歸降胡人的所有兵器际看，命令他們南渡黃河，胡人對此非常不滿矢否。御史中丞姜晦正好擔(dān)任巡邊使的職務(wù)仲闽，胡人便向他訴說因沒有弓箭而無法獰獵，姜晦便下令將收繳的武器盡數(shù)歸還他們兴喂。胡人得到了武器之后便發(fā)動叛亂蔼囊。張知運事先沒有防備焚志，與叛軍在青剛嶺倉猝交戰(zhàn)，兵敗被俘畏鼓，叛軍打算將他交給突厥酱酬。胡人行至綏州境內(nèi)時，將軍郭知運率領(lǐng)朔方軍截?fù)艉嗽平茫诤谏胶粞庸却笃坪松殴粒藖G下張知運，倉皇而逃让禀。唐玄宗認(rèn)為張知運損兵折將挑社，便下令將他斬首示眾。突厥毗伽可汗收編陜跌思泰等人之后巡揍，便打算南侵唐朝痛阻。暾欲谷諫阻道：“當(dāng)今唐朝皇帝英明勇武，百姓和睦腮敌，糧食收成也很好阱当，尚未出現(xiàn)任何破綻，我們不能輕舉妄動糜工。再說我們的部眾剛剛聚集到一起弊添，國力還很衰弱，暫且需要用幾年的時間休養(yǎng)生息捌木，方可觀察唐朝的變化油坝，伺機(jī)舉兵南進(jìn)∨亳桑”毗伽可汗又想修筑城池澈圈，并且還要建造佛寺道觀，暾欲谷又諫阻道：“不可如此行事崔拥。突厥人口稀少极舔，比不上唐朝的百分之一，我們之所以能夠與他們抗衡链瓦，正是由于我們長年逐水草而居拆魏，沒有固定的住處，部眾均以射獵為職業(yè)慈俯，人人都諳習(xí)武藝渤刃，勢力強(qiáng)了就發(fā)兵南下?lián)屄迂斘铮瑒萘θ趿司吞痈Z到山林之中贴膘，所以唐兵雖多卖子，卻無用武之地。倘若我們變更固有的習(xí)俗刑峡，筑城而居洋闽，那么萬一作戰(zhàn)失利玄柠，整個國家就會被唐朝滅亡。況且佛道教義诫舅，都教人們?nèi)蚀热崛跤鹄且藗円晕淞帄Z勝利，因此不能尊崇它們刊懈≌饣。”毗伽于是打消這些念頭。
庚午（二十八日）虚汛，將大圣皇帝安葬在橋陵匾浪，廟號為睿宗。御史大夫李杰總領(lǐng)橋陵的修建工程卷哩，判官王旭貪污工程費用蛋辈，李杰審查他，反為王旭所誣陷殉疼，被玄宗降職為衢州刺史梯浪。
十一月，己卯（初七）瓢娜，黃門監(jiān)盧懷慎病情危急，向玄宗上表推薦宋璟礼预、李杰眠砾、李朝隱、盧從愿四人托酸，稱贊他們都是太平盛世不可多得的杰出人才褒颈，認(rèn)為他們所犯的過錯小，貶黜他們励堡，使朝廷受到的損失大谷丸，懇求玄宗對他們給予愛惜和重用。唐玄宗很同意這一建議并予以采納应结。乙未（二十三日）刨疼，盧懷慎去世，家中沒有任何余財鹅龄，只有一位老仆人揩慕，請求將自己賣掉換錢為他辦喪事。
丙申（二十四日）扮休，唐玄宗任命尚書左丞源乾曜為黃門侍郎迎卤、同平章事。姚崇自己沒有住宅玷坠，寓居在罔極寺中蜗搔，因身患瘧疾向玄宗請假劲藐，玄宗屢次派使者詢問他的日常飲食起居狀況，每日竟達(dá)數(shù)十次之多樟凄。源乾曜上奏言事時瘩燥，每當(dāng)他的回答符合玄宗的旨意，玄宗總是說：“這一定是姚崇的主意不同±靼颍”如果有時的回答不符合玄宗的旨意，玄宗就說：“你為什么不事先與姚崇商量一下呢二拐！”源乾曜也常常向玄宗道歉服鹅，承認(rèn)確實是如此。朝中一有大事百新，玄宗就要讓源乾曜到罔極寺詢問姚崇的意見企软。癸卯，源乾曜請求將姚崇從罔極寺搬到四方館居住饭望，并準(zhǔn)許他的家屬入館照料他的病仗哨，玄宗答應(yīng)這個要求。姚崇認(rèn)為四方館內(nèi)存有官署的文書铅辞，不是病人應(yīng)當(dāng)居住的地方厌漂，因此堅決推辭。唐玄宗對他說：“設(shè)置四方館本來就是為官員服務(wù)的斟珊；朕安排您住進(jìn)來苇倡，是為國家考慮。朕恨不得讓您住到宮里囤踩，您還有什么可推辭的呢旨椒！”姚崇的兩個兒子光祿少卿姚彝和宗正少卿姚異，平日廣交賓客堵漱，收受許多禮物综慎，受到當(dāng)時人們的非議。主書趙誨受到姚崇的親近信任勤庐，他接受胡人的賄賂被發(fā)覺示惊，玄宗親自審訊，罪當(dāng)處以死刑埃元，姚崇出面營救涝涤，唐玄宗因此不高興。恰巧趕上因特殊情況赦免京城的在押罪犯岛杀，唐玄宗在赦免敕書中專門標(biāo)出趙誨的名字阔拳，另處以杖刑一百，并流放嶺南。姚崇因此而感到擔(dān)心和恐懼糊肠，便屢次請求辭去宰相職務(wù)辨宠，推薦廣州都督宋璟代替自己為相。
十二月货裹，唐玄宗將要到東都洛陽嗤形，任命宋璟為刑部尚書、西京留守弧圆，他日夜兼程趕赴京城赋兵，并派內(nèi)侍、將軍楊思勖前去迎接搔预。宋璟風(fēng)度凝重深沉霹期，令人難測，在赴京途中居然沒有與楊思勖交談拯田。楊思勖一向深得玄宗寵幸历造，回京后便向玄宗訴說，唐玄宗慨嘆好長時間船庇，越發(fā)敬重宋璟吭产。
閏十二月，己亥（二十八日）鸭轮，姚崇被罷免為開府儀同三司臣淤；源乾曜被罷免為京兆尹、西京留守张弛。唐玄宗任命刑部尚書宋璟守吏部尚書兼黃門監(jiān)荒典，還任命紫微侍郎蘇颋為同平章事。
宋璟作宰相吞鸭，致力于選拔人才，根據(jù)才能的不同授予相應(yīng)的官職覆糟，使文武百官人人稱職刻剥；宋璟行賞施罰不徇私情，對皇帝也敢于犯顏直諫滩字。玄宗對他也十分敬畏造虏，有時他奏對不合己意，玄宗也往往曲意聽從麦箍。
突厥可汗默啜自武則天時期開始漓藕，就對唐朝構(gòu)成極大威脅，朝廷為此廢寢忘食挟裂，用盡全國的人力物力享钞，卻始終不能制服他；所以大武軍小將郝靈荃得到默啜的首級诀蓉，便自認(rèn)為立下蓋世奇功栗竖。宋璟認(rèn)為天子好武功暑脆，擔(dān)心好事之徒存僥幸之心刻意邀功，便極力阻抑對郝靈荃的封賞狐肢，事過一年才給他一個郎將的官添吗，郝靈荃極度傷心，痛哭而死份名。
宋璟與蘇颋相處得很好碟联，蘇颋遇事多謙讓宋璟，宋璟每提出什么意見僵腺，蘇颋也盡力襄助鲤孵。宋璟曾對人說：“我與蘇颋父子都一起擔(dān)任過宰相，蘇仆射為人寬厚想邦，實在是國家不可多得的人才裤纹，但在對朝政提出建議以及處理政務(wù)的精敏程度方面，蘇颋則超過他的父親丧没∮ソ罚”
姚崇和宋璟相繼為相，姚崇擅長隨機(jī)應(yīng)變以圓滿地完成任務(wù)呕童，宋璟則擅長遵守成法堅持正道漆际；兩個人的志向操守不同，卻能同心協(xié)力輔佐玄宗夺饲，使得這個時期賦役寬平奸汇，刑罰清省，百姓富庶往声。在唐一代的賢相中擂找，前有貞觀朝的房玄齡和杜如晦，后有開元朝的姚崇和宋璟浩销，其他的人贯涎，則無法與此四人相提并論。姚崇與宋璟進(jìn)見時慢洋，唐玄宗常常要站起來迎接塘雳，他們離開時，唐玄宗便要在殿前相送普筹。等到李林甫作宰相時败明，雖然受到的寵信超過姚崇和宋璟，但得到的禮遇就太微薄太防。這一時期的紫微舍人高仲舒博通典籍妻顶，齊澣則通達(dá)時務(wù)，姚崇和宋璟每有疑難問題，都要向高仲舒和齊澣征求意見盈包，得到滿意的答復(fù)之后感嘆道：“想了解往古之制沸呐，可以向高君請教，想知道當(dāng)今之事呢燥，可以向齊君請教崭添，這樣，處理政事就不會出現(xiàn)差錯叛氨！”
辛丑（三十日）呼渣，唐玄宗下詔廢除十道按察使。朝廷舊制規(guī)定：六品以下職事官的任命寞埠，均由尚書省擬出具體意見上奏皇帝屁置，從這一年開始，玄宗下令將六品以下職事官中的員外郎仁连、御史蓝角、起居郎、拾遺饭冬、補(bǔ)闕的任命改由皇帝親自負(fù)責(zé)使鹅，不再由尚書省奏擬。
開元五年（丁巳昌抠，公元717年）春季正月患朱，癸卯（初二），太廟中有四室倒塌炊苫，唐玄宗為此身著喪服裁厅，離開正殿，到別的殿堂辦公侨艾。當(dāng)時玄宗正準(zhǔn)備到東都洛陽去执虹，便向宋璟和蘇颋征求意見，兩人回答說：“陛下的三年之喪尚未守完唠梨，就急忙前往東都声畏，恐怕與天意不符，因此上天才用災(zāi)異來示戒姻成；希望陛下取消巡幸東都的計劃≡钙澹”玄宗聽后又去征求姚崇的意見科展，姚崇回答道：“太廟的木料，還都是三百多年以前前秦皇帝苻堅時候的舊物糠雨，只不過是因年代久遠(yuǎn)而腐朽倒塌才睹，碰巧與陛下的行期偶合罷了，這有什么值得奇怪的呢！再說王者以四海為家琅攘，陛下因關(guān)中糧食歉收而要到東都去垮庐，有關(guān)部門已經(jīng)作好一切準(zhǔn)備，陛下不能失信坞琴；不過倒是應(yīng)當(dāng)將祖宗神主遷到太極殿中哨查，并且重修太廟，車駕還是要如期東行剧辐『ィ”玄宗聽了十分高興，便采納姚崇的意見荧关，并賞賜他絹帛二百匹溉奕。己酉（初八），唐玄宗在太極殿行祭祀大禮忍啤，并命令姚崇五日朝見一次加勤，仍然像以往一樣入內(nèi)殿供奉，對姚崇的禮遇也更加隆重同波，朝廷每有重大政事便專門向他征詢意見鳄梅。右散騎常侍褚無量進(jìn)言道：“隋文帝富有天下，遷都時難道要用幾百年前苻堅時的舊木料修建太廟嗎参萄！這種說法不過是阿諛奉承之臣的托詞罷了卫枝。希望陛下能夠謹(jǐn)慎對待上天的訓(xùn)誡，采納忠臣的諫言讹挎，疏遠(yuǎn)諂諛之臣校赤。”玄宗沒有理會他的意見筒溃。
辛亥（初十）马篮，玄宗啟程前往東都，東駕經(jīng)過崤谷時怜奖，發(fā)現(xiàn)那里道路狹窄沒有得到很好的維護(hù)浑测，玄宗便要撤銷河南尹和知頓使的職務(wù)。宋璟諫道：“陛下正在巡行境內(nèi)歪玲，如果只憑道路沒修好就罷免這兩位官員迁央，臣擔(dān)心將來百姓會深受其害±谋溃”玄宗聽了馬上下令免去他們的罪岖圈。宋璟又說道：陛下怪罪他們，又因臣一句話而免除了對他們的處罰钙皮，這是讓臣代替陛下領(lǐng)受他的感激之情蜂科；臣希望陛下讓他們在朝堂聽候治罪顽决，然后再行赦免〉枷唬”玄宗對此表示同意才菠。
二月，甲戌（初三）贡定，玄宗抵達(dá)東都赋访，下詔大赦天下。奚厕氨、契丹二族歸附朝廷之后进每，貝州刺史宋慶禮建議玄宗重設(shè)營州。三月命斧，庚戌（初十）田晚，唐玄宗頒布制命，重新在柳城設(shè)置營州都督国葬，兼平盧軍使贤徒，境內(nèi)所轄州縣戍所均與過去相同；又指派太子詹事姜師度為營田汇四、支度使接奈，與宋慶禮等共同負(fù)責(zé)修筑營州城，經(jīng)三旬峻工通孽。宋慶禮為官嚴(yán)肅序宦，清正勤勉，共開屯田八十余處背苦，招撫安置境內(nèi)流民互捌，僅幾年時間，就使府庫充實行剂，市鎮(zhèn)里巷逐漸繁榮秕噪。
夏季四月，甲戌（初五）厚宰，唐玄宗將奚王李大酺之妃辛氏賜號為固安公主腌巾。己丑（二十日），玄宗之子李嗣一去世铲觉，玄宗下詔追立他為夏王澈蝙，贈謚號為悼。李嗣一之母武惠妃是武攸止的女兒撵幽。
突騎施酋長左羽林大將軍蘇祿的部眾日益強(qiáng)大碉克，雖然仍按時納貢，并無怠慢之處并齐，但內(nèi)心里已經(jīng)萌發(fā)入侵大唐邊地的志向漏麦。五月，十姓可汗阿史那獻(xiàn)請求調(diào)集葛邏祿部落的軍隊進(jìn)攻蘇祿况褪，唐玄宗沒有允許撕贞。
當(dāng)初，唐玄宗地位尚低测垛，就與太常卿姜皎過從甚密捏膨，等到誅殺竇懷貞等人時，姜皎也參與謀劃立有功勛食侮，因此所受到的恩寵禮遇超過群臣号涯，他可以常常出入玄宗的臥室，與后妃也可以同席飲酒锯七，所受到的賞賜數(shù)不勝數(shù)链快。姜皎的弟弟姜晦，也因姜皎的緣故而得以連續(xù)升遷為吏部侍郎眉尸。宋璟認(rèn)為姜皎兄弟的權(quán)勢太大域蜗，長此以往難以自全，玄宗也認(rèn)為這種說法很有道理噪猾。秋季霉祸，七月，庚子（初三）袱蜡，唐玄宗任命姜晦為宗正卿丝蹭，并頒布制命說：“西漢高祖時的開國將領(lǐng)，皆因權(quán)力太重而無法保全身家性命坪蚁；東漢光武帝時的南陽故友奔穿，則因優(yōu)閑無事而長保福祿。姜皎應(yīng)放棄職務(wù)迅细，回到自家的田園中去巫橄，他原有的散官、勛官和封爵均保持不變茵典∠婊唬”
壬寅（初五），唐隴右節(jié)度使郭知運在九曲之地大敗吐蕃軍隊统阿。唐安西都護(hù)府副大都護(hù)湯嘉惠上奏玄宋彩倚，說突騎施勾結(jié)大食、吐蕃扶平，策劃襲取安西四鎮(zhèn)帆离，并包圍缽換和大石城，現(xiàn)已調(diào)集三姓葛邏祿的軍隊與十姓可汗阿史那獻(xiàn)一同抗擊來犯之?dāng)场?/p>
并州長史張嘉貞進(jìn)言道：“新近歸降的突厥九姓部眾结澄，均散居在太原以北地區(qū)哥谷，請朝廷在這一帶駐扎重兵以便震懾他們岸夯。”辛酉（二十四日）们妥，玄宗下令在并州設(shè)置天兵軍猜扮，共集結(jié)了八萬人馬；任命張嘉貞為天兵軍大使监婶。
太常寺少卿王仁惠奏稱武則天所立明堂不符合古制旅赢，還說明堂所崇尚的是古樸典雅，現(xiàn)在卻窮奢極侈惑惶，而且靠近宮殿煮盼，神明與俗人互相混雜干擾。甲子（二十七日）带污，玄宗頒布制命僵控，又將明堂改為乾元殿，皇帝每年冬至和正月初一在此接受群臣朝賀刮刑，每年農(nóng)歷九月的祭祀大典又到圜丘舉行喉祭。
九月，玄宗決定恢復(fù)中書省雷绢、門下省及侍中等官的舊稱泛烙。貞觀時期曾規(guī)定：中書省、門下省以及三品官入朝奏事翘紊，須有諫官蔽氨、史官隨同，如有過失則及時匡正帆疟，無論善惡均記錄在冊鹉究；諸司奏事均在正衙，御史彈劾百官時踪宠，必須頭戴獬豸冠自赔，對著皇帝的儀仗朗讀彈劾的奏表；所以大臣無法獨自控制和蒙蔽君主柳琢，小臣也無從進(jìn)讒行惡绍妨。到許敬宗、李義府執(zhí)政時期柬脸，朝政多隱秘策劃他去、邪僻不正，官員奏事大多是等儀仗撤下后倒堕，屏退左右灾测，在皇帝御坐之前秘密進(jìn)行的，監(jiān)察御史和待制官只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)侍立以等候奏事的大臣退下垦巴；諫官和史官也是隨皇帝儀仗一同退出的媳搪，至于儀仗撤下以后發(fā)生的事铭段，則無從得知。武則天以刑法控制臣下蛾号，諫官和御史可以僅憑傳聞奏事稠项，自御史大夫至監(jiān)察御史可以互相彈奏，致使臣下大多以邪諂不正的手段相互陷害鲜结。宋璟作宰相以后，想恢復(fù)貞觀時期的制度活逆。戊申（十二日）精刷，唐玄宗發(fā)布制命：“從今以后，凡事如果不是必須保密的蔗候，一律對仗奏聞怒允，史官也要按貞觀時的舊例加以記錄⌒庖＃”
冬季十月纫事，癸酉（初七），伊闕人孫平子進(jìn)言道：“《春秋》曾諷刺魯文公將其父魯僖公之位升到閔公之上為非禮所灸；現(xiàn)在陛下為在太廟中供奉睿宗而將中宗的神主遷到別的廟里丽惶，實際上與魯國的情形完全相同。哥哥魯僖公作過弟弟魯閔公的臣子爬立，尚且不應(yīng)把地位升到閔公之上钾唬，何況弟弟睿宗曾作過哥哥中宗的臣子，又怎么可以位居中宗之上呢侠驯？如果說這是因為中宗抡秆、睿宗兄弟二人均屬昭位的緣故，那么也不應(yīng)將兄長的神位遷到別的廟里供奉吟策。希望陛下能夠?qū)⑦@個問題交給群臣廣泛討論儒士，將中宗的神主遷回太廟￠菁幔”玄宗將這個議題交給執(zhí)掌禮儀的官員詳議着撩，太常博士陳貞節(jié)、馮宗效床、蘇獻(xiàn)的議論認(rèn)為：“在共有七代祖先神位的太廟中睹酌，是數(shù)不上兄弟的。商朝有時兄弟四人相繼為君剩檀，如果每個人算作一代憋沿，也就不能在太廟里祭祀祖先。現(xiàn)在睿宗的神位應(yīng)當(dāng)比高宗之位低一代沪猴，所以為中宗另外立廟供奉辐啄。睿宗神位是在中宗神位升入新廟之后才遷入太廟的采章，哪里曾升居于中宗之上呢？而孫平子卻引春秋時魯僖公之位升居于閔公之上的事例為證壶辜，以不實之辭欺騙圣朝悯舟，此風(fēng)不可不剎≡颐瘢”當(dāng)時人們的意見大多傾向于孫平子抵怎，玄宗也是這樣看的，所以爭論遷延不決岭参。蘇獻(xiàn)是蘇颋同曾祖的哥哥夕土，所以蘇颋幫助蘇獻(xiàn)顷歌。最終玄宗還是采納蘇獻(xiàn)等禮官的意見椎侠。孫平子老是提出這個問題伐憾，終于被貶為康州都城尉。
新的太廟落成秒际。戊寅（十二日）悬赏，將祖先的神位遷入太廟。唐玄宗讓宋璟和蘇颋為各位皇子及其所受封的國邑擬定名號娄徊，又讓他們二人另外再擬定一個佳名和佳邑號進(jìn)獻(xiàn)闽颇。宋璟等人說：“對所生七子平等供養(yǎng)，是見于《國風(fēng)》的善行∏独颍現(xiàn)在臣等所擬定的名號各有三十余個进萄，一概混同進(jìn)獻(xiàn)，以彰明陛下對諸子不偏不倚锐峭，一視同仁的美德中鼠。”玄宗認(rèn)為這樣做很好沿癞。
十一月援雇，丙申，契丹王李失活入朝謁見玄宗椎扬。十二月惫搏，壬午（十七日），玄宗封東平王李續(xù)的外孫女楊氏為永樂公主蚕涤，將她許配給李失活為妻筐赔。
秘書監(jiān)馬懷素向玄宗上奏道：“秘書省所藏文獻(xiàn)典籍散亂缺誤的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，希望陛下挑選二十位精于學(xué)術(shù)的士人加以整理揖铜、排比茴丰、校正、補(bǔ)遺』呒纾”玄宗表示同意峦椰。于是下令搜求尋訪散佚的文獻(xiàn)典籍，并挑選書吏一一繕寫汰规，命國子博士尹知章汤功、桑泉尉韋述等二十人共同校正錯誤，并任命左散騎常侍褚無量主持此事溜哮，在乾元殿殿前進(jìn)行這項大規(guī)模編校群書的工作滔金。
唐玄宗開元六年（戊午，公元718年）春季茂嗓，正月鹦蠕，辛丑（初六），突闕毗伽可汗前來請求與唐和解在抛；玄宗表示同意。
廣州的官吏百姓為宋璟修建遺愛碑萧恕。宋璟向玄宗進(jìn)言說：“臣任廣州都督期間并無優(yōu)異的政績刚梭，現(xiàn)在由于臣地位顯耀，才造成那些人的阿諛奉承票唆；要革除這種惡劣的風(fēng)氣朴读，希望從臣這兒開始，請陛下降敕禁止為臣立碑走趋⌒平穑”玄宗采納他的建議。于是其他各州都不敢再干立碑的事簿煌。
辛酉（二十六日）氮唯，玄宗頒布敕命禁止質(zhì)料低劣的私錢流通，規(guī)定只有重量在二銖四分以上的官錢才可以流通使用姨伟。又下令收繳民間的私錢惩琉，經(jīng)熔煉之后鑄成符合規(guī)格的錢。于是京師人心浮動夺荒，各項交易幾乎停止瞒渠。宋璟、蘇颋請求讓太府拿出二萬緡錢來設(shè)立南北兩市技扼，用于以平價收購百姓手中的那些可供官府使用的滯銷物品伍玖，同時允許東西兩京文武百官預(yù)支官俸，以便使質(zhì)量優(yōu)良的官錢能夠流通到民間去剿吻。唐玄宗采納他們的建議窍箍。
二月，戊子（二十三日），玄宗下令將蔚州橫野軍移往山北仔燕，在此屯兵三萬作為鐵勒九姓的后援造垛；任命拔曳固都督頡質(zhì)略、同羅都督毘伽末啜晰搀、霫都督比言五辽、回紇都督夷健頡利發(fā)、仆固都督曳勒歌等各率本部騎兵為前外恕、后杆逗、左、右軍討擊大使鳞疲，均受天兵軍調(diào)度指揮罪郊。遇有征討追捕之事時，則根據(jù)需要征調(diào)集結(jié)尚洽；平安無事時悔橄，則散回各部落從事生產(chǎn)，并讓官府經(jīng)常安撫他們腺毫。
三月癣疟，乙巳（初十），唐玄宗征召嵩山處士盧鴻入朝并任命他為諫議大夫潮酒；盧鴻堅決推辭睛挚。天兵軍使張嘉貞入朝參見皇帝，有人告發(fā)他在軍中有奢侈僭越行為以及貪污受賄的現(xiàn)象急黎，但經(jīng)過調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)純屬捏造扎狱。玄宗打算將誣告者反坐治罪，張嘉貞向玄宗上奏道：“如果陛下現(xiàn)在將告發(fā)我的人治罪勃教，恐怕會堵住向朝廷進(jìn)言的渠道淤击，使各地的下情無法上達(dá)，因此臣希望陛下對此人特予赦免荣回≡饷常”這個人于是被免除死罪。玄宗由此認(rèn)為張嘉貞對朝廷忠心耿耿心软，內(nèi)心里打算重用他壕吹。
有人推薦隱士范知璿精于文章之學(xué)，并且進(jìn)獻(xiàn)他所作的文章删铃。宋璟對他的文章評論道：“從他所作的《良宰論》來看耳贬，此人頗有佞諛之嫌。隱士應(yīng)當(dāng)盡情說出公正無私的議論猎唁，怎么能茍且迎合以求容身呢咒劲！假如他的文章真作得好，自然應(yīng)該通過科舉出仕，因此不可為他單獨上奏腐魂≌寿耍”
夏季四月，戊子（二十四日）蛔屹，河南府參軍鄭銑削樊、硃陽丞郭仙舟投匭獻(xiàn)詩，玄宗頒布敕書道：“從他們所獻(xiàn)詩文的文理來看兔毒，可知他們尊崇道家的法度漫贞；至于說到在當(dāng)代的用處，則與實際事務(wù)不相切合育叁。應(yīng)當(dāng)讓他們各從所好迅脐。”于是將二人一起免官豪嗽，度為道士谴蔑。
五月，辛亥（十八日）龟梦，唐玄宗任命突騎施都督蘇祿為左羽林大將軍树碱、封為順國公，派他出任金方道經(jīng)略大使变秦。
契丹王李失活去世，癸巳框舔，唐玄宗指定他的弟弟娑固繼任為契丹王蹦玫。秋季八月，玄宗下令在地方各州縣頒布鄉(xiāng)飲酒禮刘绣，決定在每年的十二月份舉行樱溉。
唐初州縣官的官俸，都是讓當(dāng)?shù)馗粦粽乒芄荼窘鸲蟪隼⒅Ц段撤铮捎诶⒏咧两枰贿€二福贞，故而有很多人傾家蕩產(chǎn)。秘書少監(jiān)崔沔建議根據(jù)州縣官吏應(yīng)得俸祿的總數(shù)停士，在百姓正常賦稅之外稍微多收一些挖帘，以此來支付州縣官的俸祿。玄宗采納他的建議恋技。
冬季拇舀，十一月，辛卯（初一）蜻底，唐玄宗抵達(dá)西京長安骄崩。戊辰，吐蕃贊普進(jìn)表求和，希望兩國君主親自簽署誓文要拂，并且要求兩國宰相也在誓文上簽名抠璃。
宋璟上奏道：“括州員外司馬李邕和儀州司馬鄭勉均有才能和謀略，又擅長文章脱惰，但兩人思想中又多異端邪念搏嗡，好改變公認(rèn)的是非準(zhǔn)則。假如完全提拔重用枪芒，則必定會招來禍害彻况，若是將他們長期棄置不用，則才干被埋沒又很可惜舅踪。請陛下將他們分別任命為渝纽甘、硤二州刺史〕槁担”宋璟還上奏道：“大理寺卿元行沖一向被認(rèn)為才行俱佳悍赢，上任初期也確實與大家的議論一致，但在具體處理一些問題之后货徙，卻發(fā)現(xiàn)并不稱職左权，請求陛下仍讓他任左散騎常侍，任命李朝陷代任大理寺卿之職痴颊。陸象先熟悉施政的要領(lǐng)赏迟，為政寬厚而不能容忍失誤，請陛下將他任命為河南尹蠢棱⌒可保”唐玄宗對這些建議都一一采納。
開元七年（己未泻仙、公元719年）春季二月糕再，西域的俱密王那羅延、康王烏勒伽玉转、安王篤薩波提均上表玄宗突想，告知受到大食軍隊的侵掠，請求唐朝派兵救援究抓。唐玄宗敕令太符和京兆府以及京府所轄各縣拿出十萬石粟出售猾担，以便收回民間私鑄的劣質(zhì)錢，交少府監(jiān)銷毀刺下。
三月垒探，乙卯（二十六日），唐玄宗任命左武衛(wèi)大將軍怠李、檢校內(nèi)外閑廄使圾叼、苑內(nèi)營田使王毛仲擔(dān)任太仆寺卿蛤克。王毛仲謹(jǐn)嚴(yán)精明，有才干能力夷蚊，萬騎軍中的有功之臣和閑廄官吏都俱怕他构挤，苑中的收入一般很豐盛。唐玄宗認(rèn)為他很有才干惕鼓，因此受到玄宗的寵愛筋现。王毛仲雖然在外面有宅第，卻常常住在宮內(nèi)閑廄旁邊的宅中箱歧，有時玄見宗不到他矾飞，就會感到若有所失⊙叫希宦官楊思勖和高力士都對他十分敬畏洒沦。
勃海王大祚榮去世；丙辰（二十七日）价淌，玄宗敕命其子大武藝?yán)^位申眼。夏季四月，壬午（二十四日）蝉衣，開府儀同三司祈公王仁皎去世括尸。其子駙馬都尉王守一請求援用竇孝諶的先例，修筑五丈二尺高的墳?zāi)共≌保诖饝?yīng)他的請求濒翻。宋璟、蘇颋對此堅決反對啦膜，他們認(rèn)為：“根據(jù)令的規(guī)定肴焊，一品官墳?zāi)沟母叨葹橐徽删懦撸裨嵩诨实哿昴垢浇呐懔暌膊贿^高出三丈而已功戚。竇太尉的墳修好后，街談巷議多指責(zé)它過于高大似嗤，只是當(dāng)時無人堅持指出它的過失罷了啸臀，現(xiàn)在怎能又重犯這樣的錯誤呢！當(dāng)初太宗皇帝送女兒長樂公主出嫁烁落，所送嫁妝超過長公主乘粒，魏徵加以諫阻，太宗采納他的意見伤塌，文德皇后也請求太宗賞賜魏徵灯萍，哪里像韋庶人尊崇其父的墳瑩，稱為酆陵每聪，以致于自己加快禍患的到來呢旦棉！以皇帝之父的尊貴身分齿风，如果想要將墳?zāi)剐薜酶叽笠恍钟惺裁蠢щy呢绑洛！臣等對此之所以再三進(jìn)諫阻止救斑，不過是想成就王皇后的美名罷了。況且陛下今日所行之事真屯，當(dāng)傳之無窮脸候，永遠(yuǎn)為子孫所效法，怎么可以不謹(jǐn)慎從事呢绑蔫！”玄宗聽罷高興地說：“朕一直想要以自身的正確行動运沦，為下面的人作表率，哪里敢對自己的妻子兒女有所偏愛呢配深！但這事是一般人難以說出口的携添，您能夠嚴(yán)格按照典法禮儀的規(guī)定辦事，從而成就朕的美德并為后代子孫留下榜樣凉馆，這正是朕所希望的薪寓。”賜給宋璟澜共、蘇颋絹帛四百匹向叉。
六月，戊辰（十一日）嗦董，吐蕃又派遣使者入朝母谎，請求唐玄宗親筆簽署兩國和解的誓文，玄宗沒有同意京革，說：“兩國和解的盟誓在去年就已簽訂奇唤，倘若守信并非出自內(nèi)心，多次立誓又能有什么用處呢匹摇！”
秋季咬扇，閏七月，右補(bǔ)闕盧履冰進(jìn)言：“依禮的規(guī)定廊勃，父在懈贺，子為亡母服一年喪，則天皇后卻將這改為服三年喪坡垫，希望陛下能恢復(fù)原有的規(guī)定梭灿。”玄宗將他的建議交給群臣討論冰悠。左散騎常侍褚無量認(rèn)為履冰的建議正確堡妒；但對這一問題的爭議，持續(xù)一年多也沒有定論溉卓。八月皮迟，辛卯（初六）搬泥，玄宗頒布敕令，決定從今以后五服均以《喪服傳》的規(guī)定為準(zhǔn)万栅，但士大夫們?nèi)匀蛔h論紛紛佑钾，執(zhí)行時則各行其是。褚無量深有感慨地說：“圣人哪里是不清楚慈母恩情的深厚呢烦粒？之所以又定下減少服喪期的禮節(jié)休溶，是為表明尊卑地位的不同，并以此與戎狄區(qū)別開來扰她，世俗的感情膚淺兽掰，未能了解圣人制禮的用心，這種定制一經(jīng)打破徒役，誰還能加以匡正呢孽尽！”
九月，甲寅（疑誤）忧勿，玄宗將宋王李憲改封為寧王杉女。有一次玄宗在樓閣之間的天橋上發(fā)現(xiàn)衛(wèi)士將吃剩的飯菜倒在坑穴中，感到非常生氣鸳吸，想要將這個衛(wèi)士用刑杖活活打死熏挎。玄宗身邊的人沒有敢說話的。李憲不慌不忙地規(guī)勸道：“陛下從天橋上偷偷地發(fā)現(xiàn)他人的過失晌砾，就要將其處死坎拐，臣擔(dān)心這樣做會使得人人自危。再說陛下憎惡他人將飯菜倒在地上养匈，是因為飯菜能夠養(yǎng)活人哼勇，如果現(xiàn)在因為一點點剩飯剩菜就要殺人，恐怕與陛下的本意不符吧呕乎！”玄宗恍然大悟积担，急忙站起來回答說：“幸虧有皇兄的規(guī)諫，否則幾乎要濫用刑罰猬仁〉坭担”說完趕忙將衛(wèi)士釋放。在這一天的宴席上逐虚，玄宗極為高興，親自解下自己的紅玉帶谆膳，連同自己所乘的坐騎一起賞賜給李憲叭爱。
冬季十月，辛卯（初七）漱病，唐玄宗來到驪山溫泉买雾；癸卯（十九日）把曼，玄宗返回宮中。壬子（二十八日）漓穿，唐玄宗冊拜突騎施酋長蘇祿為忠順可汗嗤军。
十一月，壬申（十八日）晃危，唐玄宗未與外廷朝臣商議叙赚，便直接用墨敕將岐山縣縣令王仁琛擢升為五品官，原因是王仁琛原來是玄宗作藩王時的王府故吏僚饭。宋璟向玄宗上奏道震叮，陛下對親朋故舊所能給予的私情和恩惠，有一些基本的規(guī)矩鳍鸵，授官的資歷苇瓣，也不是沒有一些公正的準(zhǔn)則。過去王仁琛已經(jīng)由于陛下的私恩得到優(yōu)于他人的任命偿乖，現(xiàn)在如果再次得到破格提拔击罪，就會和那些與他資歷相當(dāng)?shù)娜讼嗖钐h(yuǎn)；況且王仁琛又是皇后的同族贪薪，陛下行事時尤其應(yīng)當(dāng)考慮到公眾的輿論媳禁。臣請求陛下將此事交由吏部核查勘驗，如果王仁琛沒有什么失誤欠缺古掏，按規(guī)定應(yīng)予任命损话，臣請求根據(jù)他的資歷略從優(yōu)授給官職〔弁伲”唐玄宗對此表示同意丧枪。
候選的官員宋元超在吏部自稱是侍中宋璟的叔父，希望因此能得到關(guān)照庞萍。宋璟得知此事后拧烦，發(fā)文書給吏部說：“宋元超是我同高祖的叔父，由于他定居在洛城钝计，因而未能經(jīng)常前去參見恋博。我既不敢因為他是長輩就為之隱瞞，又不愿以私害公私恬。以往他沒有提出這層關(guān)系债沮，吏部自然可以照章辦事，現(xiàn)在他既然已把我們的關(guān)系聲張出去本鸣，那么就必須矯枉過正疫衩，請不要錄用他∪俚拢”
寧王李憲奏請授給候選官員薛嗣先一個小官闷煤。玄宗將此事交給中書省和門下省處理童芹。宋璟上奏道：“薛嗣先曾兩次被任命為齋郎，雖說他并非明顯應(yīng)該留任鲤拿，但考慮到是至親的緣故假褪，本來應(yīng)當(dāng)大小任命一個職位。景龍年間近顷，皇帝經(jīng)常用墨敕直接除授官職生音，這些人被稱為斜封官。自從陛下登基以來幕庐，所有這些弊端均已革除久锥，朝廷每頒布行一次封賞，每任命一個官職异剥，全都是由于這些人立下功勞瑟由，或者是由于才能出眾，而且都必須通過中書冤寿、門下二省歹苦。像這樣的至公之道，唯有圣明君主才能真正實施督怜。薛嗣先是陛下的姻親殴瘦，陛下并未法外施恩，而是將這個問題交由臣等商量号杠，臣請求將此事交由吏部具體處理蚪腋，不要直接正式降敕任命∫腆”唐玄宗對此表示同意屉凯。
在此之前，來自各州的朝集使們往往攜帶很多禮物進(jìn)京打點眼溶，等到來年開春即將返回時悠砚，大多得到升遷；宋璟奏請玄宗將這些人一律原職遣還以便革除這一弊端堂飞。
在這一年灌旧，朝廷設(shè)置劍南節(jié)度使，統(tǒng)轄益州绰筛、彭州等二十五州枢泰。開元八年（庚申、公元720年）春季正月铝噩，丙辰（初三）衡蚂，左散騎常侍褚無量去世。辛酉（初八），唐玄宗委派右散騎常侍元行沖主持整理文獻(xiàn)典籍工作讳窟。
侍中宋璟很厭惡那些明明有罪卻沒完沒了地四處告狀的人，便將這些人全都交付御史臺治罪敞恋。他對御史中丞李謹(jǐn)度說：“你應(yīng)當(dāng)將那些已認(rèn)罪不再上訴的人釋放丽啡，把那些還在不停地申訴的人先關(guān)起來∮裁ǎ”所以很多人怨恨他补箍。正趕上旱神作怪，天下大旱啸蜜，宮中演滑稽戲的俳優(yōu)在玄宗面前扮作旱神模樣演戲坑雅，其中一個演員問“旱神”道：“你為什么到人間來降災(zāi)呢？”“旱神”回答說：“我是奉丞相的命令降臨人間的衬横」粒”又問：“這是為什么？”“旱神”接著回答：“蒙冤者達(dá)三百余人蜂林，丞相將他們?nèi)缄P(guān)進(jìn)監(jiān)獄遥诉，借此壓制他們，所以我不得不到人間降災(zāi)以示警告噪叙“猓”唐玄宗心中對此也有同感。這時宋璟又和中書侍郎睁蕾、同平章事蘇颋一起建議嚴(yán)厲禁止私鑄的劣質(zhì)錢流通苞笨，鑒于江、淮之間劣質(zhì)錢尤其泛濫子眶，宋璟派監(jiān)察御史蕭隱之作為使者前往該地搜查劣質(zhì)錢瀑凝。蕭隱之執(zhí)法嚴(yán)酷，所到之處雞犬不寧壹店，百姓怨聲載道猜丹，玄宗因此將蕭隱之貶官。辛巳（二十八日）硅卢，玄宗將宋璟罷免為開府儀同三司射窒，蘇颋罷免為禮部尚書，任命京兆尹源乾曜為黃門侍郎将塑，并州長史張嘉貞為中書侍郎脉顿，二人都擔(dān)任同平章事。于是朝廷對劣質(zhì)錢的查禁大為放松点寥，劣質(zhì)錢再次泛濫艾疟。
二月，戊戌（十五日），皇子李敏去世蔽莱，玄宗將他追立為懷王弟疆，贈謚號為“哀”。
壬子（二十九日）盗冷，唐玄宗發(fā)布敕令怠苔，認(rèn)為在百姓所負(fù)擔(dān)的各種勞役之中，沒有哪一種比兵役更為繁重仪糖，一旦被征為衛(wèi)士柑司，就只有到六十歲才能解脫，因此規(guī)定縮短兵役年限锅劝，讓百姓輪流當(dāng)兵攒驰。
