常州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1 ?編制目的

1.2 ?編制依據(jù)

1.3 ?適用范圍

1.4 ?工作原則

1.5 ?預(yù)案體系

2 ?組織指揮體系與職責(zé)

2.1 ?市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.2 ?日常工作機(jī)構(gòu)

2.3 ?主要成員單位職責(zé)

2.4 ?轄市（區(qū)）人民政府職責(zé)

2.5 ?專(zhuān)家組

2.6 ?企業(yè)事業(yè)單位、媒體職責(zé)及公眾義務(wù)

3 ?監(jiān)測(cè)和預(yù)警

3.1 ?預(yù)警分級(jí)

3.2 ?監(jiān)測(cè)

3.3 ?會(huì)商研判

3.4 ?預(yù)警信息發(fā)布

4?應(yīng)急響應(yīng)

4.1 ?Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施?

4.2 ?Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施??

4.3 ?Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.4 ?Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

5 ?應(yīng)急終止

5.1 ?應(yīng)急終止條件

5.2 ?善后處置

6 ?信息報(bào)送

6.1信息報(bào)送要求

6.2信息報(bào)送內(nèi)容?

7 ?保障措施

7.1 ?資金保障

7.2 ?通信與信息保障

7.3 ?物資裝備保障

7.4 ?應(yīng)急科技保障

7.5 ?人力資源保障

8 ?監(jiān)督管理

8.1 ?預(yù)案演練

8.2 ?應(yīng)急能力評(píng)估

9?責(zé)任與獎(jiǎng)懲

10?附則

10.1 ?名詞解釋

10.2 ?預(yù)案管理

10.3 ?預(yù)案實(shí)施時(shí)間

10.4 ?應(yīng)急組織體系圖

10.5 ?應(yīng)急處置流程圖

1總則

1.1 ?編制目的

建立健全重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，做好全市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，最大限度減緩大氣重污染程度裸违，降低重污染天氣造成的危害钟哥，保障公眾身體健康蓝丙。

1.2 ?編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定径簿，編制本預(yù)案哭懈。

1.3 ?適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)警饭冬、控制和應(yīng)急處置工作帅容。

1.4??工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主伍伤。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和大氣污染源監(jiān)控并徘，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)警扰魂、及時(shí)控制麦乞、消除隱患蕴茴，提高應(yīng)急處置能力，盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失姐直，最大程度地保障公眾健康倦淀。

（2）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理声畏。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下撞叽，堅(jiān)持屬地管理為主，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)插龄、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制愿棋，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮轄市均牢、區(qū)人民政府作用糠雨。

（3）科學(xué)預(yù)警，積極響應(yīng)徘跪。及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況甘邀，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。積極做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的技術(shù)準(zhǔn)備垮庐，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練松邪，整合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)警及響應(yīng)的科學(xué)性和有效性哨查。

（4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)测摔，社會(huì)參與。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)解恰、信息共享機(jī)制，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力浙于。充分發(fā)揮各部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)护盈，采取準(zhǔn)確、有效的應(yīng)對(duì)措施羞酗。積極倡導(dǎo)公眾參與腐宋，提高社會(huì)參與程度。

1.5 ?預(yù)案體系

常州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案檀轨、轄市（區(qū)）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案胸竞、市有關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（方案）以及應(yīng)急管控名單、企業(yè)事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急方案参萄、重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等組成卫枝。

2 ?組織指揮體系與職責(zé)

2.1?市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市人民政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)讹挎、指揮全市重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急處置工作校赤。市應(yīng)急指揮部由分管副市長(zhǎng)任總指揮吆玖，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)马篮、市氣象局局長(zhǎng)任副總指揮沾乘，市委宣傳部（市政府新聞辦）、市發(fā)改委浑测、市經(jīng)信委翅阵、市教育局、市公安局迁央、市財(cái)政局掷匠、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局漱贱、市水利局槐雾、市農(nóng)委、市文廣新局幅狮、市衛(wèi)計(jì)委募强、市環(huán)保局、市園林局崇摄、市城管局擎值、市安監(jiān)局、市氣象局和市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位為成員單位逐抑。成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整鸠儿。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

2.2 ?日常工作機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室厕氨，負(fù)責(zé)日常工作进每。辦公室設(shè)在市環(huán)保局，主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任命斧。市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的規(guī)定和決定田晚。

（2）負(fù)責(zé)重污染天氣信息的接報(bào)和處理，提出確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)的建議国葬，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)有關(guān)情況贤徒，按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。

（3）跟蹤事態(tài)變化和應(yīng)對(duì)情況汇四，負(fù)責(zé)發(fā)布接奈、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

（4）具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急處置工作通孽，聯(lián)系各成員單位對(duì)其履行預(yù)案規(guī)定的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)序宦、督促和檢查。

（5）聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家背苦，組建重污染天氣預(yù)警和處置專(zhuān)家組挨厚。組織專(zhuān)家對(duì)重污染天氣信息進(jìn)行會(huì)商研判堡僻，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。

（6）負(fù)責(zé)編制疫剃、修訂钉疫、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。組織做好相關(guān)培訓(xùn)巢价、演練工作牲阁。

（7）做好重污染天氣新聞發(fā)布和輿情處置工作。

（8）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)壤躲。

2.3 ?主要成員單位職責(zé)

市委宣傳部城菊、市政府新聞辦：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報(bào)道工作，協(xié)調(diào)各級(jí)政府網(wǎng)站碉克、廣播電臺(tái)凌唬、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體漏麦，做好重污染天氣預(yù)防的宣傳客税、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)期間清潔能源保障工作撕贞，制定并落實(shí)能源企業(yè)不同預(yù)警等級(jí)下的應(yīng)急減排及能源保障方案更耻。

市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)制定實(shí)施全市重點(diǎn)企業(yè)不同預(yù)警等級(jí)下的限停產(chǎn)應(yīng)急工作方案；會(huì)同市環(huán)保局指導(dǎo)各地確定在不同預(yù)警等級(jí)下需要降低生產(chǎn)負(fù)荷（限產(chǎn)）和停產(chǎn)的應(yīng)急管控名單捏膨，督促各地按啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)對(duì)應(yīng)急管控名單企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)秧均、停產(chǎn)措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為重污染天氣應(yīng)急處置工作做好通訊保障号涯；在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間目胡，配合市環(huán)保局加大督導(dǎo)巡查力度，對(duì)應(yīng)急管控名單企業(yè)限產(chǎn)链快、停產(chǎn)措施落實(shí)情況開(kāi)展抽查誉己，匯總各地限產(chǎn)、停產(chǎn)及對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成的影響情況久又，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

市教育局：負(fù)責(zé)制定實(shí)施教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作方案效五；指導(dǎo)和督促各地做好重污染天氣發(fā)生時(shí)中小學(xué)校地消、幼兒園課時(shí)管理及學(xué)生健康防護(hù)工作。及時(shí)匯總各地中小學(xué)校停課等措施落實(shí)情況畏妖，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告脉执。

市公安局：負(fù)責(zé)制定實(shí)施重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行方案，指導(dǎo)和督促各地組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施戒劫；會(huì)同市安監(jiān)局督促落實(shí)禁止燃放煙花爆竹措施半夷；做好重污染天氣時(shí)的社會(huì)治安工作婆廊。及時(shí)匯總高速道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告巫橄。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障淘邻。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定城市建筑、拆遷工地以及混凝土攪拌站揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案湘换；指導(dǎo)和督促各地落實(shí)各類(lèi)房屋建設(shè)宾舅、拆遷、市政工程工地以及混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防控措施彩倚；建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整城市建筑筹我、拆遷工地以及混凝土攪拌站管理名單。及時(shí)匯總應(yīng)急期間強(qiáng)化城市建筑工地管理的情況帆离，評(píng)估重污染天氣對(duì)建設(shè)領(lǐng)域造成的影響蔬蕊，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定交通工程工地哥谷、港口碼頭揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案岸夯；指導(dǎo)和督促各地落實(shí)公共交通應(yīng)急保障以及交通工程工地、港口碼頭揚(yáng)塵污染防控措施工作呼巷，建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整交通工程工地囱修、港口碼頭管理名單；協(xié)助公安部門(mén)做好道路交通管控王悍。及時(shí)匯總應(yīng)急期間客貨運(yùn)輸破镰、港口、碼頭压储、機(jī)場(chǎng)受影響情況鲜漩，評(píng)估重污染天氣對(duì)交通造成的影響，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告集惋。

市水利局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣水利工程工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案孕似；指導(dǎo)和督促各地落實(shí)水利工程工地施工揚(yáng)塵污染防控措施，建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整工地管理名單刮刑。

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)協(xié)同市環(huán)保局開(kāi)展秸稈禁燒督查喉祭；指導(dǎo)和督促各地加強(qiáng)秸稈綜合利用工作。

市文廣新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促?gòu)V播電臺(tái)雷绢、電視臺(tái)做好預(yù)警信息發(fā)布工作泛烙；通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急期間大氣污染防治宣傳教育翘紊，大力宣傳健康防護(hù)知識(shí)蔽氨，引導(dǎo)社會(huì)、公眾正確認(rèn)識(shí)并積極參與大氣污染防治工作。

市衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案鹉究；指導(dǎo)重污染天氣引發(fā)疾病的預(yù)防和治療宇立，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告與重污染天氣有關(guān)的呼吸道疾病、心腦血管疾病及兒科相關(guān)疾病異常發(fā)病和診療情況自赔；與市環(huán)保妈嘹、氣象等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展評(píng)估重污染天氣相關(guān)的健康影響與疾病負(fù)擔(dān)，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告匿级。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作蟋滴；負(fù)責(zé)全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)；會(huì)同市氣象局建立重污染天氣預(yù)警會(huì)商制度痘绎，做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作津函；指導(dǎo)和督促各地加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作。及時(shí)匯總各地孤页、各部門(mén)相關(guān)工作情況尔苦。

市園林局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣園林綠化景觀工程工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案；指導(dǎo)和督促各地落實(shí)園林綠化景觀工程工地施工揚(yáng)塵污染防控措施行施；建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整工地管理名單允坚。

市城管局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案；指導(dǎo)和督促各地落實(shí)道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵污染防控措施蛾号，加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔作業(yè)稠项；加強(qiáng)露天食品燒烤監(jiān)管，禁止露天焚燒垃圾和雜物鲜结；及時(shí)匯總應(yīng)急期間各地強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔作業(yè)和渣土運(yùn)輸處置等情況展运，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

市安監(jiān)局：會(huì)同市交通運(yùn)輸精刷、公安消防等有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)拗胜、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存怒允、使用過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作埂软；指導(dǎo)和督促各地做好重點(diǎn)污染企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)時(shí)的安全生產(chǎn)工作纫事；協(xié)同市公安部門(mén)指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施勘畔。

市氣象局：負(fù)責(zé)氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作丽惶；會(huì)同市環(huán)保局做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作炫七；根據(jù)天氣條件適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)應(yīng)急工作方案蚊夫，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)黨政機(jī)關(guān)诉字、事業(yè)單位公車(chē)限行措施懦尝。

2.4?轄市（區(qū)）人民政府職責(zé)?

各轄市知纷、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急處置工作壤圃，成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案琅轧，開(kāi)展重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作伍绳。各轄市、區(qū)人民政府應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急管控名單乍桂，公布舉報(bào)電話(huà)冲杀、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)途徑等，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督睹酌。建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整重污染天氣期間轄區(qū)內(nèi)限產(chǎn)权谁、停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和停工工地、堆場(chǎng)名錄憋沿；收到市級(jí)預(yù)警信息時(shí)旺芽，各轄市、區(qū)人民政府應(yīng)按照市級(jí)預(yù)警信息的要求立即啟動(dòng)各自應(yīng)急預(yù)案辐啄，做好應(yīng)急響應(yīng)工作采章，預(yù)警級(jí)別應(yīng)等于或高于市級(jí)預(yù)警。

2.5 ?專(zhuān)家組

市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置工作需要壶辜，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)悯舟、氣象、大氣環(huán)境等方面專(zhuān)家成立市重污染天氣預(yù)警和處置專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組）砸民。專(zhuān)家組主要職責(zé)：

（1）對(duì)重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警抵怎、發(fā)展趨勢(shì)、處置措施等給予咨詢(xún)?cè)u(píng)估阱洪、技術(shù)支持和決策建議便贵。

（2）參與應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作冗荸。

（3）參與重污染天氣應(yīng)急處置工作及效果的總結(jié)評(píng)估承璃，提出改進(jìn)完善建議。

（4）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)蚌本。

2.6 ?企業(yè)事業(yè)單位盔粹、媒體職責(zé)及公眾義務(wù)

（1）排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施的管理和維護(hù)，自覺(jué)采取有效措施程癌，努力減少大氣污染物排放舷嗡；列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案嵌莉，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保进萄、經(jīng)信等部門(mén)備案，在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，按當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求中鼠，采取減排可婶、限排、提高大氣污染物處理效率等應(yīng)急措施援雇。

（2）廣播矛渴、電視、報(bào)刊等新聞媒體惫搏、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)制定工作制度和實(shí)施方案具温，按要求統(tǒng)一、及時(shí)刊發(fā)預(yù)警信息筐赔，為公眾提供健康防護(hù)和出行建議铣猩。

（3）公眾在收到預(yù)警信息后，應(yīng)自覺(jué)參與應(yīng)急行動(dòng)茴丰，遵守機(jī)動(dòng)車(chē)限行剂习、禁燃禁燒等規(guī)定，減少生活源大氣污染物排放较沪。易感人群應(yīng)積極采取健康防護(hù)措施鳞绕，避免戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。

3 ?監(jiān)測(cè)和預(yù)警

3.1 ?預(yù)警分級(jí)

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012）和環(huán)保部《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》尸曼，綜合考慮污染程度们何、區(qū)域范圍進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級(jí)，將預(yù)警從低到高分為Ⅳ控轿、Ⅲ冤竹、Ⅱ、Ⅰ4個(gè)級(jí)別茬射，分別用藍(lán)色鹦蠕、黃色、橙色和紅色標(biāo)示在抛，紅色預(yù)警為最高級(jí)別钟病。

（1）藍(lán)色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，未來(lái)24小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上刚梭，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件肠阱。

（2）黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，未來(lái)24小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到300以上朴读，或未來(lái)48小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上屹徘，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

（3）橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)衅金，未來(lái)24小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到400以上噪伊，或未來(lái)48小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到300以上簿煌，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

（4）紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)鉴吹，未來(lái)24小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到450以上啦吧，或未來(lái)48小時(shí)國(guó)控站點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到400以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件拙寡。

當(dāng)單個(gè)轄市、區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上時(shí)琳水，按本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施肆糕。

3.2 ?監(jiān)測(cè)

市環(huán)保局和市氣象局的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象條件監(jiān)測(cè)在孝，及時(shí)掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象條件信息诚啃；開(kāi)展全市未來(lái)48小時(shí)重污染天氣預(yù)測(cè)工作。

3.3 ?會(huì)商研判

市環(huán)保局與市氣象局建立會(huì)商機(jī)制私沮，制定會(huì)商細(xì)則始赎，明確會(huì)商方式、信息交流和共享等內(nèi)容仔燕。

市應(yīng)急指揮部辦公室接到環(huán)境造垛、氣象監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量將達(dá)到預(yù)警等級(jí)的報(bào)告后，立即組織環(huán)境監(jiān)測(cè)晰搀、氣象五辽、大氣環(huán)境等有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商、研判外恕，綜合分析是否需要發(fā)布預(yù)警信息杆逗。

3.4 ?預(yù)警信息發(fā)布

3.4.1 ?發(fā)布程序

預(yù)警信息簽發(fā)遵循高等級(jí)優(yōu)先的原則，實(shí)行嚴(yán)格的審簽制鳞疲。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果罪郊，形成預(yù)警信息發(fā)布建議報(bào)市應(yīng)急指揮部。藍(lán)色預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室副主任批準(zhǔn)尚洽，并經(jīng)主任同意后發(fā)布悔橄；黃色預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室主任批準(zhǔn)后發(fā)布；橙色預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室主任審核后腺毫，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布橄维；紅色預(yù)警信息由市應(yīng)急指揮部辦公室主任審核，經(jīng)總指揮同意后拴曲，報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽發(fā)后發(fā)布争舞。預(yù)警信息同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。

預(yù)警信息發(fā)布后澈灼，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)送至各轄市竞川、區(qū)人民政府和市應(yīng)急指揮部成員單位店溢，并同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別委乌、啟動(dòng)時(shí)間床牧、應(yīng)急響應(yīng)地區(qū)等內(nèi)容。

3.4.2?預(yù)警信息調(diào)整與解除

預(yù)警信息發(fā)布后遭贸，應(yīng)繼續(xù)保持滾動(dòng)播報(bào)戈咳，并根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，按程序?qū)徍灪蟀l(fā)布壕吹。

當(dāng)重污染天氣加重時(shí)著蛙，高等級(jí)預(yù)警發(fā)布后，低等級(jí)預(yù)警自動(dòng)解除耳贬；當(dāng)重污染天氣好轉(zhuǎn)時(shí)踏堡，由市應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。

當(dāng)國(guó)控站點(diǎn)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）小于150時(shí)咒劲，且未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量保持或好轉(zhuǎn)顷蟆，由市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)此次重污染天氣過(guò)程中最高等級(jí)預(yù)警批準(zhǔn)人批準(zhǔn)解除市級(jí)預(yù)警。

市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將預(yù)警級(jí)別調(diào)整情況及時(shí)發(fā)送至各轄市腐魂、區(qū)人民政府和市應(yīng)急指揮部成員單位帐偎，同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息，并報(bào)市應(yīng)急辦備案蛔屹。

3.4.3 ?預(yù)警方式

預(yù)警信息的發(fā)布肮街、調(diào)整和解除，可通過(guò)廣播判导、電視嫉父、報(bào)刊、通信眼刃、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行绕辖。

4 ?應(yīng)急響應(yīng)

4.1 ?Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部辦公室做好重污染天氣應(yīng)對(duì)的宣傳工作擂红，并加強(qiáng)與氣象部門(mén)會(huì)商仪际，分析空氣質(zhì)量變化情況，做好預(yù)測(cè)分析工作昵骤。具體應(yīng)急措施如下：

（1）健康防護(hù)措施

建議兒童树碱、孕婦、老年人和患有心腦血管变秦、呼吸道疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)成榜，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。

提醒公眾減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間蹦玫，并適當(dāng)開(kāi)展戶(hù)外防護(hù)赎婚。

中小學(xué)和幼兒園停止戶(hù)外體育課及戶(hù)外活動(dòng)刘绣。

（2）建議性污染減排措施

公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛挣输。

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電纬凤。

超低排放燃煤電廠(chǎng)和天然氣電廠(chǎng)優(yōu)先發(fā)電。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下撩嚼，加大對(duì)燃煤鍋爐停士、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放完丽、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次恋技，確保其大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%舰涌、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭，削減大氣污染物排放你稚。

列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)20%以上瓷耙。

施工工地、堆場(chǎng)加大灑水降塵頻次（每天不少于2次）刁赖，對(duì)出入口道路和進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗搁痛，保持道路、車(chē)輛整潔宇弛；施工場(chǎng)地內(nèi)散裝建筑材料鸡典、土石方等易起塵物料必須采取覆蓋、臨時(shí)綠化等降塵措施枪芒；未封閉作業(yè)的堆場(chǎng)料倉(cāng)采取覆蓋彻况、安裝噴淋等降塵措施；土石方施工盡量減少土方開(kāi)挖規(guī)模舅踪，嚴(yán)格控制建筑拆除工程纽甘。

加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔抽碌。

嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放悍赢。

禁止露天燒烤。

禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒货徙。

4.2?Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

黃色預(yù)警信息發(fā)布后左权，市應(yīng)急指揮部辦公室督促協(xié)調(diào)各轄區(qū)人民政府、各成員單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（方案）痴颊，密切關(guān)注天氣變化赏迟，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象條件的分析會(huì)商工作，及時(shí)調(diào)度重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作蠢棱。具體應(yīng)急措施如下：

（1）健康防護(hù)措施

提醒兒童瀑梗、孕婦烹笔、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群留在室內(nèi)抛丽，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)谤职。

一般人群應(yīng)避免戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，戶(hù)外作業(yè)者應(yīng)開(kāi)展防護(hù)亿鲜。

中小學(xué)和幼兒園停止體育課及戶(hù)外活動(dòng)允蜈。

（2）建議性污染減排措施

公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛蒿柳。

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電饶套。

超低排放燃煤電廠(chǎng)和天然氣電廠(chǎng)優(yōu)先發(fā)電。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下垒探，加大對(duì)燃煤鍋爐妓蛮、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放圾叼、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次蛤克，確保其大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%夷蚊、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭构挤，削減大氣污染物排放。

列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)40%以上惕鼓。

排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域筋现，停止各類(lèi)開(kāi)停車(chē)、放空等作業(yè)箱歧。

施工工地矾飞、堆場(chǎng)加大灑水降塵頻次（每天不少于4次），對(duì)出入口道路和進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗呀邢，保持道路凰慈、車(chē)輛整潔；施工場(chǎng)地內(nèi)散裝建筑材料驼鹅、土石方等采取覆蓋微谓、臨時(shí)綠化等降塵措施；未封閉作業(yè)的堆場(chǎng)料倉(cāng)采取覆蓋输钩、安裝噴淋等降塵措施豺型；易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的港口碼頭、堆場(chǎng)和攪拌站停止作業(yè)买乃，并做好場(chǎng)地灑水降塵工作姻氨；停止建筑物拆除作業(yè)，停止土石方等易起塵作業(yè)剪验。

嚴(yán)格控制散裝建筑材料肴焊、工程渣土前联、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛上路行駛。

禁止露天燒烤娶眷。

禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒似嗤。

禁止燃放煙花爆竹。

加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔届宠，在常態(tài)頻次上增加1-2次機(jī)掃和灑水烁落，并適時(shí)擴(kuò)大作業(yè)范圍及延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。

4.3?Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

橙色預(yù)警信息發(fā)布后豌注，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)迅速組織專(zhuān)家研判和分析氣象條件伤塌、實(shí)時(shí)大氣污染物數(shù)值、重要污染源情況等相關(guān)信息轧铁，及時(shí)補(bǔ)充完善相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施每聪；及時(shí)匯總整理各成員單位及各地的預(yù)警響應(yīng)措施執(zhí)行情況，組織督查組對(duì)各地進(jìn)行督查齿风。具體應(yīng)急措施如下：

（1）健康防護(hù)措施

兒童药薯、孕婦、老年人和患有心腦血管聂宾、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)果善。

一般人群應(yīng)避免戶(hù)外運(yùn)動(dòng)诊笤，戶(hù)外作業(yè)者應(yīng)開(kāi)展防護(hù)并縮短戶(hù)外作業(yè)時(shí)間系谐。

停止露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)。

學(xué)校和幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)讨跟。

（2）建議性污染減排措施

公眾盡量乘坐公共交通工具出行纪他，減少小汽車(chē)上路行駛。

交通運(yùn)輸部門(mén)加大公交運(yùn)力保障晾匠。

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電茶袒。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地凉馆、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)持舆；對(duì)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的排污企業(yè)立即停產(chǎn)整頓样勃。

列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)60%以上。

超低排放燃煤電廠(chǎng)和天然氣電廠(chǎng)優(yōu)先發(fā)電嗦董。

重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%母谎、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭，削減大氣污染物排放京革。

排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域奇唤，停止各類(lèi)開(kāi)停車(chē)幸斥、放空等作業(yè)。

施工工地咬扇、堆場(chǎng)進(jìn)一步加大灑水降塵頻次甲葬，對(duì)出入口道路和進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗，保持道路整潔冗栗、濕潤(rùn)演顾，保持車(chē)輛整潔；停止建筑垃圾及散裝物料隅居、土石方等運(yùn)輸钠至；工地內(nèi)散裝建筑材料、土石方等全部采取覆蓋措施胎源；未封閉作業(yè)的堆場(chǎng)料倉(cāng)采取覆蓋棉钧、安裝噴淋等降塵措施；停止所有施工作業(yè)涕蚤。

運(yùn)輸散裝物料宪卿、煤、焦万栅、渣佑钾、沙石和土方等運(yùn)輸車(chē)輛全部禁行（生活垃圾清運(yùn)車(chē)除外）。

禁止露天燒烤烦粒。

禁止焚燒農(nóng)作物秸稈與雜物休溶。

禁止燃放煙花爆竹。

加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔扰她，在常態(tài)頻次上增加2-3次機(jī)掃和灑水兽掰，并適時(shí)擴(kuò)大作業(yè)范圍及延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。

4.4 ?Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

紅色預(yù)警信息發(fā)布后徒役，市應(yīng)急指揮部主要成員單位和有關(guān)專(zhuān)家合署辦公孽尽，加大會(huì)商和研討頻次；加大對(duì)各地應(yīng)急響應(yīng)措施的督導(dǎo)力度忧勿，對(duì)未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和單位按有關(guān)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)杉女。市應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)職責(zé)和工作方案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施鸳吸，必要時(shí)熏挎，氣象部門(mén)根據(jù)天氣條件組織人工增雨作業(yè)，緩解重污染天氣狀況层释。具體應(yīng)急措施如下：

（1）健康防護(hù)措施

兒童婆瓜、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群留在室內(nèi)廉白。

一般人群避免戶(hù)外運(yùn)動(dòng)个初，戶(hù)外作業(yè)者臨時(shí)停止戶(hù)外作業(yè)。

停止所有大型戶(hù)外活動(dòng)猴蹂。

學(xué)校和幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)院溺，中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)可以臨時(shí)停課。

（2）建議性污染減排措施

公眾盡最大可能減少能源消耗磅轻。

交通運(yùn)輸部門(mén)加大公交運(yùn)力保障珍逸。

公眾盡量乘坐公共交通工具出行，限制小汽車(chē)上路行駛聋溜。

排污單位控制污染工序生產(chǎn)谆膳，減少污染物排放。

（3）強(qiáng)制性減排措施

加大對(duì)燃煤鍋爐撮躁、施工場(chǎng)地漱病、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次把曼，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)杨帽；對(duì)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的排污企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。

列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)80%以上嗤军。

超低排放燃煤電廠(chǎng)和天然氣電廠(chǎng)優(yōu)先發(fā)電注盈。

重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭叙赚，削減大氣污染物排放老客。

排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的石化、化工企業(yè)和區(qū)域纠俭，嚴(yán)禁各類(lèi)大型連續(xù)生產(chǎn)裝置開(kāi)停車(chē)沿量、放空等作業(yè)浪慌。

施工工地冤荆、堆場(chǎng)加大灑水降塵頻次，對(duì)出入口道路和進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗权纤，保持道路整潔钓简、濕潤(rùn)，保持車(chē)輛整潔汹想；停止建筑垃圾及散裝物料外邓、土石方等運(yùn)輸；施工場(chǎng)地內(nèi)散裝建筑材料古掏、土石方等全部采取覆蓋措施损话；未封閉作業(yè)的堆場(chǎng)料倉(cāng)采取覆蓋、安裝噴淋等降塵措施；停止所有施工作業(yè)丧枪。

易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的港口碼頭光涂、堆場(chǎng)和攪拌站停止作業(yè)，并做好場(chǎng)地灑水降塵工作拧烦。

除與應(yīng)急相關(guān)及執(zhí)行任務(wù)的特種車(chē)輛外忘闻，其他公私車(chē)輛實(shí)行單雙號(hào)限行。

運(yùn)輸散裝物料恋博、煤齐佳、焦、渣债沮、沙石和土方等運(yùn)輸車(chē)輛全部禁行（生活垃圾清運(yùn)車(chē)除外）炼吴。

禁止露天燒烤。

禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒疫衩。

禁止煙花爆竹燃放缺厉。

加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔，在常態(tài)頻次上增加3-4次機(jī)掃和灑水隧土，并適時(shí)擴(kuò)大作業(yè)范圍及延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間提针。

5應(yīng)急終止

5.1?應(yīng)急終止條件

預(yù)警解除后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)曹傀，終止應(yīng)急響應(yīng)辐脖。

5.2 ?善后處置

（1）市應(yīng)急指揮部各成員單位及各轄市、區(qū)在應(yīng)急終止后24小時(shí)內(nèi)將重污染天氣應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)送市應(yīng)急指揮部辦公室皆愉。

（2）由市應(yīng)急指揮部辦公室組織開(kāi)展應(yīng)急過(guò)程的調(diào)查評(píng)價(jià)嗜价。

（3）根據(jù)應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告和應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)，市應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估幕庐，并適時(shí)修訂久锥。

6 ?信息報(bào)送

6.1信息報(bào)送要求

各轄市、區(qū)在本轄區(qū)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室异剥，最遲不超過(guò)3小時(shí)瑟由。

市級(jí)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦備案冤寿，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室歹苦，最遲不超過(guò)3小時(shí)；橙色督怜、紅色預(yù)警信息發(fā)布后殴瘦，市應(yīng)急辦及時(shí)報(bào)告省應(yīng)急辦。

市級(jí)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后号杠，市應(yīng)急指揮部各成員單位及各轄市蚪腋、區(qū)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送重污染天氣預(yù)警響應(yīng)措施落實(shí)情況丰歌。

6.2信息報(bào)送內(nèi)容

重污染天氣信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)屉凯、終報(bào)动遭，初報(bào)應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、主要污染物神得、啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)間厘惦、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容；續(xù)報(bào)在初報(bào)后每天報(bào)送哩簿，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況宵蕉、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等；終報(bào)在預(yù)警解除后報(bào)送节榜，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況羡玛、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評(píng)估情況等。

7?保障措施

7.1 ?資金保障

財(cái)政部門(mén)在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)資金中優(yōu)先保障重污染天氣應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作經(jīng)費(fèi)宗苍，重點(diǎn)支持空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)稼稿、氣象觀測(cè)系統(tǒng)、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺(tái)讳窟、重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)让歼、運(yùn)行和維護(hù)。

7.2 ?通信與信息保障

市應(yīng)急指揮部各成員單位建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng)丽啡，配備必要的有線(xiàn)谋右、無(wú)線(xiàn)通信器材，確保市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通补箍。

7.3 ?物資裝備保障

市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職能與分工改执，配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器坑雅、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備辈挂，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持良好工作狀態(tài)裹粤。

7.4 ?應(yīng)急科技保障

市應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)终蒂，加快建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和市重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，與市應(yīng)急平臺(tái)蛹尝、市環(huán)保局大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)及市氣象局天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后豫，充分利用無(wú)線(xiàn)和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段悉尾，加強(qiáng)對(duì)重污染天氣的監(jiān)測(cè)分析和指揮協(xié)調(diào)能力突那。

7.5 ?人力資源保障

市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織构眯、協(xié)調(diào)愕难、實(shí)施和監(jiān)管的能力，保證預(yù)警和響應(yīng)工作的落實(shí)。

8 ?監(jiān)督管理

8.1?預(yù)案演練

市應(yīng)急指揮部辦公室定期或不定期組織重污染天氣應(yīng)急演練猫缭，切實(shí)提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力葱弟。各轄市區(qū)、市各相關(guān)部門(mén)定期或不定期組織本地區(qū)本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急演練猜丹。

8.2 ?應(yīng)急能力評(píng)估

市應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況芝加、人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等實(shí)施監(jiān)督射窒、檢查和評(píng)估藏杖。

9 ?責(zé)任與獎(jiǎng)懲

監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)各地、各部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度脉顿，對(duì)未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門(mén)蝌麸，按有關(guān)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)于未按規(guī)定履行職責(zé)艾疟，犯有失職来吩、瀆職行為的人員，給予相應(yīng)的行政處分蔽莱；對(duì)構(gòu)成犯罪的弟疆，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

市應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速盗冷、措施妥當(dāng)兽间、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰。

10 ?附則

10.1 ?名詞解釋

重污染天氣是指在不利氣象條件下正塌，由于工業(yè)廢氣嘀略、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵乓诽、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染帜羊。

10.2 ?預(yù)案管理

市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理鸠天，并根據(jù)實(shí)際情況讼育，及時(shí)組織修訂、更新稠集。

各轄市奶段、區(qū)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管控名單剥纷。各轄市痹籍、區(qū)環(huán)保部門(mén)制定本地區(qū)重點(diǎn)大氣污染源名單，各轄市晦鞋、區(qū)能源部門(mén)制定本地區(qū)重點(diǎn)燃煤企業(yè)名單蹲缠。

10.3 ?預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行棺克。

10.4應(yīng)急組織體系圖

10.5 應(yīng)急處置流程圖

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