《國家“十四五”規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)重大戰(zhàn)略部署解讀》
一、關(guān)于五年規(guī)劃的相關(guān)情況
（一）制度安排和制度傳統(tǒng)
? ? ? 一中全會(huì)——聚焦黨的換屆工作廉赔。（二）關(guān)于未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件
? ? ? 二中全會(huì)——聚焦國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單進(jìn)行討論青抛。
? ? ? 七中全會(huì)——為下一屆黨的全國代表大會(huì)做準(zhǔn)備旗闽。
? ? ? 其余四次全會(huì)各有不同主題酬核。
二蜜另、現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排的基本內(nèi)容
全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排的六大核心要素：戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略條件嫡意、主要矛盾举瑰、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署蔬螟、戰(zhàn)略保證
（一）戰(zhàn)略目標(biāo)：
未來五年目標(biāo)
--經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效此迅。
--改革開放邁出新步伐。
--社會(huì)文明程度得到新提高旧巾。
--生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步
--民生福祉達(dá)到新水平耸序。
--國家治理效能得到新提升。
十五年目標(biāo)
--黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排鲁猩，即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化坎怪，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
（二）戰(zhàn)略條件：重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
機(jī)遇：關(guān)鍵做好自己的事廓握，尤其是改革搅窿、開放、創(chuàng)新三篇大文章隙券。
（三）主要矛盾：緊扣主要矛盾新變化謀劃發(fā)展
緊扣主要矛盾是我們黨制定路線方針政策的基本出發(fā)點(diǎn)男应。
（四）發(fā)展理念：貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
新發(fā)展階段——新發(fā)展理念——新發(fā)展格局
（五）戰(zhàn)略部署：12個(gè)方面的工作部署
重大安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
1娱仔、政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
顏色革命沐飘、暴恐襲擊、敏感節(jié)點(diǎn)等
2、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)耐朴、高校意識(shí)形態(tài)众弓，境外宗教滲透、邪教等
3隔箍、社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
4谓娃、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
5、對美經(jīng)貿(mào)斗爭風(fēng)險(xiǎn)
6蜒滩、科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
核心技術(shù)滨达、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（“視頻換臉”）、高科技企業(yè)等
7俯艰、對外工作領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
8捡遍、黨自身建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)
（六）戰(zhàn)略保證：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
貫徹黨把方向竹握、謀大局画株、定政策、
促改革的要求
三啦辐、學(xué)習(xí)貫徹現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排的四個(gè)著力點(diǎn)
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)谓传，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”芹关、做到“兩個(gè)維護(hù)”续挟，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系侥衬，確保黨中央決策部署有效落實(shí)诗祸。
（二）堅(jiān)持大的發(fā)展戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力轴总，做好自己的事
堅(jiān)持改革開放以來的大的發(fā)展戰(zhàn)略直颅，堅(jiān)持黨的基本路線、基本理論怀樟、基本方略不動(dòng)搖功偿。
要認(rèn)清國際格局“東升西降”大趨勢，保持戰(zhàn)略定力漂佩，做好自己的事脖含。
（三）堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)共同富裕這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求投蝉，是人民群眾的共同期盼养葵。
（四）堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律
《全面深化改革思想——兼論國企改革三年行動(dòng)方案》(2020-2022年)
一瘩缆、全面深化改革思想形成的時(shí)代背景
（一）中國改革進(jìn)入新階段
（二）中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代
1关拒、新的歷史方位
2、社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新的變化
3、歷史性變革為新時(shí)代奠定了基礎(chǔ)
（三）改革面臨新挑戰(zhàn)新問題
問題倒逼改革“三大陷阱”
1着绊、中等收入陷阱的挑戰(zhàn)
2谐算、塔西佗陷阱的挑戰(zhàn)
3、修昔底德陷阱的挑戰(zhàn)
（四）現(xiàn)代化國家新征程中的全面深化改革
乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程
二归露、全面深化改革思想的主要內(nèi)容
習(xí)近平全面深化改革思想的“四梁八柱”
（一）方向
我們的改革開放是有方向洲脂、有立場、有原則的剧包。
改革開放是一場深刻革命恐锦，必須堅(jiān)持正確方向，
“堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”疆液。
方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展一铅。
（二）總目標(biāo)
必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化堕油，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端潘飘，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果掉缺，構(gòu)建系統(tǒng)完備卜录、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系攀圈，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性暴凑。
——十九大報(bào)告
（三）原則
“三個(gè)不能變”：堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變峦甩，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度赘来、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變凯傲。
（四）重要經(jīng)驗(yàn)
【方向性】堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)犬辰，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路冰单，不走改旗易幟的邪路幌缝，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向诫欠。
【創(chuàng)新性】堅(jiān)持解放思想涵卵、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)荒叼、求真務(wù)實(shí)轿偎，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法被廓，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)坏晦，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
【人民性】堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位昆婿，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神球碉，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展仓蛆。
【科學(xué)性】堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系睁冬，膽子要大、步子要穩(wěn)看疙，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合痴突，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性狼荞，廣泛凝聚共識(shí)辽装，形成改革合力。
（五）方法論
必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏相味，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律拾积，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系丰涉、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系拓巧、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系一死、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系肛度。
風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)富有相關(guān)性：不同群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)幾率是不同的。
按照公平正義推進(jìn)社會(huì)改革：不僅要縮小財(cái)富分配的差距投慈，而且也要縮小風(fēng)險(xiǎn)分配的差距承耿，也就是通過改革減少社會(huì)底層發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
（六）路線圖
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革伪煤；
緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加袋、人民當(dāng)家作主抱既、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革职烧；
緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系防泵、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革蚀之；
緊緊圍繞更好保障和改善民生捷泞、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革足删；
緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革；
緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政肚邢、民主執(zhí)政拭卿、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革贱纠。
最鮮明的一條：把黨的政治建設(shè)擺在首位峻厚。
三、全面深化改革的若干重要問題
（一）凝聚改革共識(shí)
“凝聚共識(shí)很重要谆焊，沒有廣泛共識(shí)惠桃，改革就難以順利推進(jìn)，也難以取得全面成功辜王」扌ⅲ”
——《在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》
（二）推進(jìn)改革落實(shí)
落實(shí)能否到位呐馆，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)
抓好落實(shí)莲兢，狠抓落實(shí)
以釘釘子精神抓好落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子抓落實(shí)
“中梗阻”“腸梗阻”
“最先一公里”“最后一公里”
激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制：爭當(dāng)改革促進(jìn)派
