公共組織和人力資源分享（3）——政府大部制改革
大部制即大部門體制纲酗，在政府的部門設(shè)置中脚猾，將那些職能相近的部門霍狰，業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對集中抡草，由一個(gè)部門統(tǒng)一管理饰及，最大限度的避免政府職能交叉，政出多門康震，多頭管理燎含，從而提高行政效率，降低行政成本腿短。我國大部門制經(jīng)過改革逐步得到了優(yōu)化屏箍。在1982年（中共十二大）至今，共進(jìn)行了七次較大的部門體制改革答姥，由最初的100個(gè)部門發(fā)展到現(xiàn)在擬設(shè)置的25個(gè)部門铣除。第一，在1993年鹦付，國務(wù)院下轄59個(gè)部委尚粘。第二，在2003年敲长，國務(wù)院組成部門為28個(gè)郎嫁。第三，在2008年國務(wù)院組成部門為27個(gè)祈噪。第四泽铛，2013年國務(wù)院組成部門為25個(gè)。深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院2016年4月7日在京發(fā)布辑鲤，2016年中國改革報(bào)告建議在大部制機(jī)構(gòu)改革上邁出更大步伐盔腔，包括將農(nóng)業(yè)部，水利部和國家林業(yè)局合并月褥，成立農(nóng)林水利部弛随，將科技部與教育部合并，成立教育科學(xué)部宁赤，撤銷國家統(tǒng)計(jì)局舀透，原國家統(tǒng)計(jì)局并入國家發(fā)改委，將財(cái)政部與國稅局合并决左，成立財(cái)政稅務(wù)部愕够，將銀監(jiān)會，證監(jiān)會佛猛，保監(jiān)會合并成國家金融監(jiān)管委員會惑芭。
這次改革遵循了職能部門化的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)活動的相似性來設(shè)立管理部門继找。組織中的任何成員只能接受一個(gè)上司的命令强衡，避免了多頭管理，出現(xiàn)政出多門的現(xiàn)象，做到人人有事做漩勤，事事有人做感挥。同時(shí)明確了工作的要求，明確權(quán)力對等的職責(zé)越败。大部門制的改革有利于加強(qiáng)監(jiān)管触幼，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，提高行政效率究飞，降低行政成本置谦，預(yù)防防腐，建設(shè)服務(wù)型政府亿傅，也優(yōu)化了管理幅度和管理層次媒峡。
