完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位岸裙，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚似嗤，形成以企業(yè)為主體领虹、市場為導(dǎo)向贰拿、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系蛤袒。
第一節(jié) 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入
實施更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策膨更。拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償和激勵政策妙真，發(fā)揮重大工程牽引示范作用，運(yùn)用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)荚守。通過完善標(biāo)準(zhǔn)珍德、質(zhì)量和競爭規(guī)制等措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力矗漾。健全鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度锈候，設(shè)立獨立核算、免于增值保值考核敞贡、容錯糾錯的研發(fā)準(zhǔn)備金制度泵琳，確保中央國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年增長率明顯超過全國平均水平。完善激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策誊役。
第二節(jié) 支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)
集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺获列，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心蛔垢，承擔(dān)國家重大科技項目击孩。支持有條件企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)制科研院所組建行業(yè)研究院，提供公益性共性技術(shù)服務(wù)鹏漆。打造新型共性技術(shù)平臺溯壶，解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用甫男，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游验烧、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新板驳。鼓勵有條件地方依托產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，服務(wù)區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)碍拆。
第三節(jié) 完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
推動國家科研平臺若治、科技報告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開放感混，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制端幼，鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革弧满，建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍婆跑。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資庭呜、科技保險等科技金融產(chǎn)品滑进，開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點犀忱。暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道，增強(qiáng)科創(chuàng)板“硬科技”特色扶关，提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能阴汇，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資节槐，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用搀庶。
