為鼓勵遏弱、引導(dǎo)和支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)蹋订，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)艰躺，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（津政辦發(fā)〔2015〕73號）和《天津市人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（津政發(fā)〔2017〕28號）精神廊勃，結(jié)合工作實際钢颂，制定促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施如下：

一、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道

（一）鼓勵企業(yè)吸納

1．對小微企業(yè)吸納本市生源和本市院校外地生源畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生募谎，并與其簽訂1年以上勞動合同的扶关，按照本市當年社會保險最低繳費基數(shù)給予1年的社會保險補貼。

“小微企業(yè)”的具體劃分標準数冬，按照工業(yè)和信息化部节槐、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委拐纱、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行铜异。

2．對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)吸納本市生源和本市院校外地生源畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上勞動合同的秸架，給予1年崗位補貼和社會保險補貼揍庄。

“初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)”是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)东抹、生產(chǎn)和服務(wù)蚂子，成立期限在5年以內(nèi)的非上市公司。

3．對各類企業(yè)吸納經(jīng)認定的零就業(yè)家庭缭黔、單親家庭食茎、低保家庭以及需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬家庭中的本市生源高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上勞動合同的馏谨，給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼别渔。

4．各類企業(yè)招用畢業(yè)1年后未就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同的惧互，給予1年社會保險補貼哎媚。

崗位補貼標準為本市最低工資標準的40%；社會保險補貼標準按照本市當年社會保險最低繳費基數(shù)確定壹哺。

（二）實施“三支一扶”計劃

1．建立工作生活補貼標準動態(tài)調(diào)整機制抄伍。市財政和區(qū)財政按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確定“三支一扶”人員工作生活補貼標準管宵，建立工作生活補貼標準動態(tài)調(diào)整機制截珍。

2．全面落實社會保險政策攀甚。市“三支一扶”辦加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保為每名“三支一扶”人員落實各項社會保險岗喉。鼓勵有條件的區(qū)為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險秋度，重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險钱床。

3．繳納住房公積金荚斯。按照本市的相關(guān)規(guī)定為“三支一扶”人員繳納住房公積金。

4．發(fā)放安家費補貼查牌。從2016年起事期，中央財政按照每人2000元標準，給予每名新招募且在崗服務(wù)滿6個月以上的“三支一扶”人員一次性安家費補貼纸颜。

5．支醫(yī)人員扶持政策兽泣。支醫(yī)“三支一扶”人員實行試用期制度，按照市人力社保局胁孙、原市衛(wèi)生局《關(guān)于支醫(yī)“三支一扶”大學(xué)生實行試用期的通知》（津人社局發(fā)〔2010〕21號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行唠倦。

（三）支持靈活就業(yè)

在本市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記、實現(xiàn)靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的我市院校和具有本市戶籍在外地就學(xué)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生涮较，按照當年靈活就業(yè)人員最低繳費基數(shù)計算稠鼻，給予養(yǎng)老保險、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險狂票、失業(yè)保險個人繳費總額三分之二的社會保險補貼候齿，期限為2年。

對經(jīng)認定的零就業(yè)家庭苫亦、單親家庭毛肋、低保家庭以及需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬家庭中的本市生源高校畢業(yè)生，從事靈活就業(yè)的屋剑，給予養(yǎng)老保險、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險诗眨、失業(yè)保險個人繳費總額75%的社會保險補貼,?期限為3年唉匾。

（四）開展就業(yè)見習

對經(jīng)認定的就業(yè)見習基地，組織年齡不超過28周歲匠楚，無就業(yè)經(jīng)歷巍膘，且具有高職及以上學(xué)歷的本市生源或本市院校外地生源高校畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年在校生參加3至12個月的就業(yè)見習，可按規(guī)定申請就業(yè)見習補貼芋簿。

見習補貼包括：本市最低工資標準70%的生活費補貼峡懈、每人每月200元標準的帶教費補貼、每人每月10元標準的人身意外傷害保險費補貼与斤。同時肪康，對見習期滿留用率達到50%以上的見習基地荚恶，每留用1人給予2000元的獎勵。

（五）給予求職創(chuàng)業(yè)補貼

對本市高等院校中享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭畢業(yè)生磷支、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生谒撼、殘疾畢業(yè)生；本市院形肀罚或本市生源獲得國家助學(xué)貸款的離校未就業(yè)畢業(yè)生(不含生源地信用助學(xué)貸款畢業(yè)生)廓潜；零就業(yè)家庭、單親家庭善榛、父母患有重大疾病家庭本市生源離校未就業(yè)畢業(yè)生辩蛋，給予3000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

（六）鼓勵參加職業(yè)技能培訓(xùn)

鼓勵有培訓(xùn)需求的普通高校學(xué)生積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)移盆，符合規(guī)定的悼院，可按照《天津市職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法》（津人社局發(fā)〔2015〕84號）享受培訓(xùn)費、鑒定費味滞、生活費補貼樱蛤。

1．培訓(xùn)費補貼。普通高校（不含職業(yè)院校）學(xué)生參加《職業(yè)市場需求程度目錄》（以下簡稱《目錄》）內(nèi)職業(yè)和等級技能培訓(xùn)剑鞍，取得技師昨凡、高級技師證書的，享受培訓(xùn)成本100%培訓(xùn)費補貼蚁署；取得高級工及以下等級證書的便脊，按照非常緊缺、緊缺光戈、一般緊缺不同程度哪痰，分別享受培訓(xùn)成本100%、90%和80%的培訓(xùn)費補貼久妆。

2．鑒定費補貼晌杰。普通高校學(xué)生參加“市場緊缺職業(yè)需求程度目錄”內(nèi)職業(yè)和等級技能鑒定，根據(jù)鑒定人數(shù)筷弦、職業(yè)類別肋演、資格等級和鑒定成本，給予100%鑒定費補貼烂琴。

3．生活費補貼爹殊。普通高校（不含職業(yè)院校）學(xué)生參加《目錄》內(nèi)職業(yè)和等級全日制培訓(xùn)并取得證書的，根據(jù)國家職業(yè)標準規(guī)定的課時享受生活費補貼奸绷。

（七）擴大扶持范圍

對高級技工學(xué)校梗夸、技師學(xué)院高級工班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策号醉。

二反症、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

（八）創(chuàng)業(yè)扶持對象

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持對象為全日制普通高等院校畢業(yè)前2年內(nèi)的在校生和畢業(yè)后5年內(nèi)的畢業(yè)生辛块。

（九）支持參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

對畢業(yè)前3個學(xué)期的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得合格證書的，按照每人500元的標準給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費補貼惰帽，對參加培訓(xùn)后半年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的憨降，按照成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)再給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)每人1000元的補貼。

（十）提供創(chuàng)業(yè)貸款支持

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在企業(yè)注冊所在地可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款该酗，貸款期限不超過3年授药，按規(guī)定給予貸款貼息；對已成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上呜魄、經(jīng)營穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者悔叽，可給予最高不超過50萬元貸款再扶持。鼓勵有條件的區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款信用擔保機制爵嗅。

（十一）給予崗位補貼和社會保險補貼

對成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生娇澎，給予1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼。

對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生并按規(guī)定繳納社會保險費的睹晒，給予1年的崗位補貼和3年的社會保險補貼趟庄。

（十二）給予房租補貼

大學(xué)生領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照且租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營的，按照每月1800元的標準給予房租補貼伪很，最長不超過24個月戚啥。

將在校大學(xué)生房租補貼政策的辦理權(quán)限和補貼發(fā)放一并下放到各區(qū)。當前正在享受房租補貼的在校大學(xué)生仍按原規(guī)定執(zhí)行锉试。

（十三）擴大創(chuàng)業(yè)扶持范圍

對外地及港澳臺高校畢業(yè)生來津創(chuàng)業(yè)的猫十，享受同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（十四）給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼

對在本市有固定的孵化場所呆盖，有依法建立的管理服務(wù)團隊拖云，創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不少于200平方米，吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)10戶（每戶至少招用2人）应又，可認定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地宙项，對符合條件的給予30萬元資金扶持。在此基礎(chǔ)上株扛，每新增1戶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)杉允，再補貼2萬元；對新增企業(yè)招用2?人以上的席里，每新增1?人按照每人5000元的標準再給予補貼。每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補助在自然年度內(nèi)最高不超過500萬元拢驾。

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)”是指企業(yè)法定代表人為經(jīng)人力社保部門認定的大學(xué)生奖磁，企業(yè)法定代表人應(yīng)在該企業(yè)名下進行就業(yè)登記。

1．孵化基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人和招用人員繁疤，需按相關(guān)規(guī)定進行就業(yè)登記和依法繳納社會保險咖为。

2．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地提供給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化面積秕狰，每戶不少于3平米。

3．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指純增數(shù)量躁染。經(jīng)認定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地鸣哀，首次申請新增企業(yè)補貼時，應(yīng)以認定時的10戶企業(yè)為申請補貼基準吞彤。

對企業(yè)自申報補貼之日起正常經(jīng)營滿2年的我衬，可列入申請補貼基準數(shù)不需再補入；不足2年的饰恕，需補足申請補貼基準數(shù)后挠羔，才能申請新增企業(yè)補貼。

對再次申請新增企業(yè)補貼的埋嵌，以最近一次發(fā)放補貼后的實有企業(yè)戶數(shù)為基準破加，并依照以上標準和程序發(fā)放補貼。

4．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼發(fā)放雹嗦。每新增1戶即發(fā)放補貼2萬元范舀；對新增企業(yè)招用2?人以上的，待穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后了罪，再依據(jù)申請補貼人員名單中的當月實際就業(yè)人員锭环，按照每新增1?人補貼5000元的標準據(jù)實發(fā)放。

5．對已認定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地捶惜，因發(fā)展規(guī)模擴大需變更經(jīng)營場地的田藐，符合以下標準的，可繼續(xù)享受相關(guān)政策：

（1）申報單位名稱沒有變化吱七；

（2）有產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)房屋租賃協(xié)議汽久；

（3）經(jīng)營場地變更情況在市場監(jiān)督管理部門已登記備案。

（十五）實施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)計劃

按照自愿申請踊餐、擇優(yōu)選取的原則在全市遴選大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師景醇。鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的大學(xué)生通過雙向選擇，按照最高1:3的比例吝岭，簽訂不低于6個月的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)協(xié)議三痰，通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳、幫窜管、帶”方式散劫，使大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)習管理方法幕帆，掌握專業(yè)技術(shù)获搏，提高創(chuàng)業(yè)成功率。協(xié)議履行完畢后失乾，按照每人2000?元的標準給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)補貼常熙；對半年內(nèi)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的纬乍，每成功創(chuàng)業(yè)一人再給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元的一次性獎勵。

（十六）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)待遇享受期限

自該企業(yè)被認定之日起至該企業(yè)法定代表人畢業(yè)滿5年之日止（以畢業(yè)證書載明的日期為準）裸卫。

三仿贬、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理

（十七）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)變更情況處理

已認定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)變更法定代表人，該企業(yè)不再視為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)墓贿，所有涉及補貼待遇自變更之時全部自動停止享受茧泪。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)及時向轄區(qū)內(nèi)的區(qū)人力社保局報告企業(yè)法定代表人變更等情況。區(qū)人力社保局定期對轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行監(jiān)督指導(dǎo)募壕，核查相關(guān)情況调炬。

（十八）調(diào)整大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地申報審核流程

符合申報條件的單位，向轄區(qū)內(nèi)的區(qū)人力社保部門申報舱馅，區(qū)人力社保部門負責初審缰泡，市人力社保部門委托市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心進行復(fù)核。

（十九）建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地退出機制

市人力社保部門每年組織對全市已認定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地實施集中核查（年度內(nèi)認定的參加下一年度核查）代嗤，集中核查時棘钞，對不符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認定條件的，取消其天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地稱號干毅。

（二十）抓好政策落實和資金監(jiān)管

各區(qū)人力社保局宜猜、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心要嚴格落實責任岖妄，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地審核工作横朋，強化資金審核發(fā)放，確保政策及時兌現(xiàn)模狭，資金運行安全渠鸽。市人力社保部門要加強事中和事后監(jiān)管叫乌。

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地以虛報徽缚、冒領(lǐng)等手段騙取補貼資金的憨奸，一經(jīng)查實，取消扶持資金申報資格凿试，由補貼發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)追回被騙取的補貼資金排宰，對涉嫌違法犯罪的，由相關(guān)部門依法追究當事人法律責任那婉。

（二十一）落實實名登記制度

對離校未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生全部納入實名登記范圍板甘，提供就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）详炬、社區(qū)（村）的服務(wù)窗口都要面向高校畢業(yè)生開放虾啦。對前來求職的辦理求職登記或失業(yè)登記的高校畢業(yè)生免費發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，核對實名信息，由基層平臺主動聯(lián)系傲醉，提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等“一對一”的就業(yè)服務(wù)呻率。

（二十二）提升就業(yè)服務(wù)水平

各區(qū)人力社保部門硬毕、財政部門要牢固樹立以人民為中心思想，認真履職盡責礼仗，強化就業(yè)指導(dǎo)吐咳，提供資金保障，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”元践，在面向大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中韭脊，引入微博、微信单旁、APP軟件包等現(xiàn)代信息手段沪羔，打通線上與線下、窗口與網(wǎng)絡(luò)象浑、前臺與后臺的對接通道蔫饰，運用信息化手段提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。