世界環(huán)境司法大會昆明宣言
最高人民法院
2021年5月26日-27日琴锭,世界環(huán)境司法大會在中華人民共和國云南省昆明市舉行。來自27個國家最高法院钙蒙、憲法法院毅贮、最高行政法院的院長或首席大法官、大法官以及地方法院法官驾凶,國際組織代表和駐華使節(jié)共計160余人參加會議屠升。與會者在友好、務(wù)實的氣氛中狭郑,圍繞“發(fā)揮司法作用 促進生態(tài)文明:共建地球生命共同體”的主題腹暖,就司法在全球環(huán)境治理中的作用、環(huán)境司法的裁判原則翰萨、生物多樣性司法保護脏答、氣候變化司法應(yīng)對等議題開展了富有成效的交流,探討了法院、法官在促進環(huán)境法治中的地位與作用殖告,分享了與會各國在環(huán)境司法保護中的建設(shè)成果與成功經(jīng)驗阿蝶。
地球是人類的共同家園。當前全球生態(tài)環(huán)境前景狀況不容樂觀黄绩,我們的地球正在經(jīng)歷多重環(huán)境危機羡洁,氣候變化不利影響日益加劇,生物多樣性持續(xù)喪失爽丹,環(huán)境污染未能得到有效控制筑煮,人類生存和發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
法治在全球環(huán)境治理中具有不可替代的重要作用粤蝎。正如世界很多國家所認可的真仲,應(yīng)通過公開透明、公正高效初澎、可獲得秸应、可負擔的司法過程,確立裁判規(guī)則碑宴,維護公眾環(huán)境權(quán)益软啼,優(yōu)化環(huán)境公共政策,完善環(huán)境治理體系延柠,維護人與自然和諧共生祸挪。為此,有必要秉持生態(tài)文明理念捕仔,持續(xù)深化環(huán)境司法領(lǐng)域國際合作交流匕积,攜手應(yīng)對全球環(huán)境危機盈罐,尤其是氣候變化榜跌、生物多樣性喪失和環(huán)境污染,共同推動綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展盅粪,為共建人與自然可持續(xù)發(fā)展的共同未來作出努力钓葫。
茲宣告:
——加強全球環(huán)境危機的司法應(yīng)對
1.應(yīng)對氣候變化及其影響。秉持公平票顾、共同但有區(qū)別的責任及各自能力原則础浮,為當代人和后代人的利益,在各自國家國情的基礎(chǔ)上奠骄,依據(jù)各國國內(nèi)法及其參加或締結(jié)的國際條約依法審理節(jié)能減排豆同、碳交易、低碳技術(shù)含鳞、綠色金融等相關(guān)案件影锈,促進氣候變化減緩和適應(yīng),推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標鸭廷。
2.保護生物多樣性枣抱。堅持保護和可持續(xù)利用自然資源的原則,依法懲治野生動植物非法販運與貿(mào)易辆床,依法審理涉瀕危物種佳晶、生態(tài)破壞和生物遺傳資源流失等相關(guān)案件,加強對遺傳多樣性讼载、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的司法保護轿秧,遏制生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢,維護生態(tài)安全维雇。
3.防治環(huán)境污染淤刃。遵循損害擔責原則,依法審理涉大氣吱型、水逸贾、土壤、海洋津滞、固體廢棄物污染等相關(guān)案件铝侵,遏制環(huán)境惡化趨勢,促進維護人類健康和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展触徐。
——倡導運用多樣化司法措施
4.積極采用預(yù)防性司法措施咪鲜。貫徹預(yù)防原則,運用禁令撞鹉、訴前保全等多樣化措施疟丙,預(yù)防生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生和擴大。
5.優(yōu)先適用恢復性司法措施鸟雏。樹立恢復性司法理念享郊,落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度,探索有利于受損環(huán)境恢復的裁判和執(zhí)行方式孝鹊,以司法手段促進受損生態(tài)環(huán)境及時有效恢復炊琉。
6.探索完善公益訴訟制度。加強司法公開又活、公眾參與苔咪,發(fā)揮行政機關(guān)、社會組織等提起環(huán)境公益訴訟的作用柳骄,通過依法審理公益訴訟案件团赏,保障公眾環(huán)境權(quán)益。
7.鼓勵運用多元化糾紛解決方式耐薯。拓展環(huán)境糾紛解決方式舔清,完善調(diào)解隘世、協(xié)商、仲裁等替代糾紛解決機制鸠踪,推動行政機關(guān)丙者、專家、社會組織等主體參與環(huán)境糾紛解決营密。
——推動環(huán)境司法專業(yè)化發(fā)展
8.提升環(huán)境司法專業(yè)能力械媒。加大環(huán)境司法培訓力度,采取比較案例研究评汰、實地考察纷捞、跨國司法實習及常態(tài)化專業(yè)培訓等創(chuàng)新方式,培養(yǎng)既精通環(huán)境法專業(yè)領(lǐng)域又熟悉相關(guān)經(jīng)濟被去、社會以及環(huán)境科學知識的專家型法官主儡,提升環(huán)境司法專業(yè)化水平。
9.加大信息技術(shù)應(yīng)用惨缆。充分運用人工智能糜值、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)坯墨,探索以更加智能的方式預(yù)防和解決環(huán)境糾紛寂汇,促進信息技術(shù)與環(huán)境司法深度融合,提升環(huán)境司法便捷性捣染、高效性和透明度骄瓣,推進環(huán)境法治建設(shè)。
10.深化國際合作交流耍攘。秉承全球合作精神榕栏,加強環(huán)境領(lǐng)域的國際司法協(xié)作,建立并促進常態(tài)化國際環(huán)境司法交流互訪蕾各,協(xié)力構(gòu)建環(huán)境司法案例扒磁、司法經(jīng)驗的多元化共享平臺,促進相互借鑒和共享示损,發(fā)揮司法作用渗磅,傳播生態(tài)環(huán)境保護理念嚷硫,共建地球生命共同體检访。
本宣言用中英文寫成,于2021年5月27日在中國云南昆明通過仔掸。