“實(shí)際上，西安才是咸陽，秦始皇的首都在西安”便瑟？“現(xiàn)在的咸陽是千年古渡，不是千年古都”荔棉？“西安咸陽歷史上是一個(gè)城市，分開只是歷史的瞬間”伍派。類似以上等等雷人話語江耀，最近一兩年在網(wǎng)絡(luò)上開始大量出現(xiàn)，這些論調(diào)雖既非官方诉植，又非主流祥国，但混淆思想，給人們的認(rèn)知帶來困惑晾腔，對(duì)咸陽市“大秦故都舌稀，德善咸陽”的城市品牌蒙上陰影。一般的吃瓜群眾亂說也就罷了灼擂，但以上話語的出自卻非比常人——張寶通壁查，陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、研究員剔应、陜西省有突出貢獻(xiàn)專家睡腿，陜西省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任、陜西省社會(huì)科學(xué)院企業(yè)發(fā)展咨詢中心主任……頭銜之長令人敬佩峻贮，其話語權(quán)之重席怪、影響力之廣絕非尋常。但正因如此纤控，才更應(yīng)謹(jǐn)言慎行挂捻，不要為了自己的主張就沒有底線、肆意妄言船万，否則身為專家刻撒，其弊更甚骨田。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 一、古咸陽的大與小
就如同大西安與西安一樣声怔，古咸陽也有大小的區(qū)別态贤。小范圍的咸陽位于九嵕山之南渭水之北，山之南水之北均為陽捧搞，故稱咸陽抵卫，按傳統(tǒng)風(fēng)水學(xué)說狮荔，負(fù)陰抱陽胎撇，背山面水，地勢形盛乃龍興之地殖氏，最宜建都晚树。小范圍的最核心的古咸陽地域，兩千年來一直專指的就是今秦都渭城即古咸陽縣域雅采。
1爵憎、考古已經(jīng)探明，秦咸陽城中心位于今渭城區(qū)窯店一帶婚瓜，北至二道塬宝鼓，南至渭河，東西長南北短巴刻，因渭河河道北移愚铡，秦咸陽 城遺址部分淹于渭河之下，南端部分位于今西安三橋巨家莊胡陪，但以咸陽宮為核心的主體一直在今咸陽境內(nèi)沥寥。大家可以去秦咸陽城遺址去看，有詳細(xì)的官方說明柠座。幾十年來陜西考古隊(duì)一直在此地進(jìn)行考古勘測邑雅，發(fā)現(xiàn)了大批的秦代文物與大火焚燒的痕跡，在幾乎所有的官方正式考古報(bào)告中妈经，提及秦咸陽城遺址勘探地淮野，位置的介紹必說今咸陽，請(qǐng)問張老師吹泡，官方的考古難道是假的骤星？說法是錯(cuò)誤的？至于在渭河南岸在今西安境內(nèi)的章臺(tái)宮及尚未建成的阿房宮等荞胡，只是建于城外的王家宮室妈踊，就如同清朝時(shí)的頤和園圓明園，如果在當(dāng)時(shí)指認(rèn)北京城泪漂，人們肯定指的是紫禁城居中的四九城廊营，絕不會(huì)指著頤和園說這就是北京城一樣歪泳。阿房宮等并不能剝奪秦咸陽城遺址的位置。
2露筒、1993年經(jīng)陜西省推薦呐伞，被有關(guān)城市規(guī)劃、建筑慎式、文物伶氢、考古、地理等專家瘪吏，按照國務(wù)院關(guān)于審定國家歷史文化名城的原則癣防，進(jìn)行反復(fù)醞釀，討論審議掌眠，咸陽市被建議作為第三批國家歷史文化名城 蕾盯，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審核，最終經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并予以發(fā)布蓝丙。明確指出咸陽古為秦國都城级遭。秦咸陽城遺址、漢帝陵渺尘、明清城是咸陽被評(píng)為古都型名城的主要?dú)v史文化因素挫鸽。注意，咸陽被評(píng)的是古都型歷史文化名城鸥跟！如真如張老師所言丢郊，現(xiàn)咸陽是千年古渡而非古都，那充其量只能像甘肅武威那樣因處于絲綢之路要沖而被評(píng)為特殊職能性歷史文化名城锌雀。請(qǐng)問張老師蚂夕，國家級(jí)的有關(guān)城市規(guī)劃、建筑腋逆、文物婿牍、考古、地理等等各方面眾多專家的專業(yè)水平綜合起來還不如你一個(gè)人嗎惩歉？還是你認(rèn)為他們純粹是不負(fù)責(zé)任的瞎評(píng)等脂？下至陜西省政府、國家建設(shè)部撑蚌、國家文物局上遥，上至國務(wù)院，你認(rèn)為這些國家政府機(jī)關(guān)争涌、職能部門沒有任何審核的能力粉楚，全部都審核錯(cuò)誤了嗎？
3、兩千多年來模软，大多數(shù)時(shí)間咸陽一直是以一完整的縣域而存在伟骨，“咸陽”兩字在這片古老的土地上保留、使用至今千年未改燃异！秦都咸陽携狭，咸陽秦都，中國第一帝都回俐，不僅是歷史還是當(dāng)代逛腿，不僅是官方，還是民間仅颇，都已是廣泛单默、主流的認(rèn)同。請(qǐng)問張老師是否屬實(shí)灵莲？而西安兩千多年來什么時(shí)間段正式名稱就叫咸陽雕凹？又叫了多長時(shí)間殴俱？雖然去年西咸新區(qū)被西安代管政冻，由此導(dǎo)致咸陽最核心的腹地被西安管轄，但只是功能區(qū)的代管线欲，說白了是省上將咸陽的部分地域交給西安管理明场，使西安的各項(xiàng)指標(biāo)在全國的競爭中能夠好看而矣，西咸兩市行政區(qū)劃并未改變李丰。如事關(guān)孩子升學(xué)考試苦锨，秦都指的現(xiàn)今那座城市？選擇題1西安趴泌，2咸陽舟舒，你會(huì)叫你的孩子怎么選擇？
4嗜憔、說咸陽是千年古渡而非古都秃励，理由實(shí)在可笑，本不值一駁吉捶，咸陽被評(píng)為歷史文化名城已說明問題夺鲜。但介于張老師多次說反復(fù)說，不明就里者推波助瀾呐舔，已造成很壞的影響币励、認(rèn)識(shí)的混亂，就其理由特此批駁以正視聽珊拼。張老師的意思食呻，現(xiàn)在的咸陽市主城區(qū)位于秦咸陽城遺址以西，前身是明洪武年間位于關(guān)中八景之咸陽古渡所建的咸陽縣城，因不位于秦咸陽遺址核心區(qū)仅胞，故不能繼承古都名分浪感。注意關(guān)鍵點(diǎn)，說的是主城區(qū)與遺址位置不同饼问，是否同一行政區(qū)不予考慮影兽。那么請(qǐng)問，西安主城區(qū)也遠(yuǎn)離秦咸陽城遺址莱革，怎么西安就成了“咸陽”峻堰？同樣一個(gè)理由為何得出截然相反的結(jié)果？同樣盅视，西安主城區(qū)位于漢長安城遺址的東南捐名，也不在遺址范圍之內(nèi)，為什么就認(rèn)為西安繼承漢長安的名號(hào)理所應(yīng)當(dāng)呢闹击？如果不應(yīng)當(dāng)镶蹋，司馬遷所言“漢長安秦咸陽也”與當(dāng)今的西安又有什么關(guān)系呢？如果應(yīng)當(dāng)赏半，為什么西安行咸陽就不行呢贺归？張專家們之所以是“磚”家，是因?yàn)樗麄円粋€(gè)定義断箫，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拂酣，混淆概念，為我所用仲义。說今日咸陽不是實(shí)際的咸陽婶熬，是因?yàn)橹鞒菂^(qū)與秦遺址位置不同，至于從古至今埃撵，秦咸陽城遺址的主體絕大部分時(shí)間與咸陽主城區(qū)一樣赵颅，一直位于咸陽的行政區(qū)內(nèi)避而不談；而對(duì)于漢長安名號(hào)西安可以繼承暂刘，則是因?yàn)槠溥z址在今天的西安的行政區(qū)劃內(nèi)饺谬，為什么秦咸陽也是西安的，是因?yàn)榍叵剃栠z址所在的西咸新區(qū)西安剛剛代管鸳惯，其用來證明今咸陽為假咸陽的最重要的主城區(qū)與遺址的位置的問題卻不成了問題商蕴。
5、張老師講芝发，“西安咸陽歷史上是一個(gè)城市绪商，分開只是歷史的瞬間”。按其意思辅鲸，解放后就是“歷史的瞬間”了格郁，因?yàn)槌?6年至71年，縣級(jí)咸陽市曾短暫歸西安代管外，其余時(shí)間例书，不管是咸陽專區(qū)锣尉、地區(qū)、地級(jí)市决采，兩家只是近鄰自沧，而非一家。很自然树瞭，解放前乃至古代拇厢，按其意思，西咸是一個(gè)“城市”了晒喷。因?yàn)槟菚r(shí)沒有地級(jí)市的設(shè)置孝偎，按照地理學(xué)的解釋，城市也叫城市聚落凉敲，是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點(diǎn)衣盾。我很好奇，僅以咸陽秦渭兩區(qū)與西安主城區(qū)而論方圓上千平方公里爷抓，即使現(xiàn)在也遠(yuǎn)非都屬城市势决。在上世紀(jì)九十年代，過了咸陽陳陽寨就是麥地废赞，要坐車幾十分鐘才能到達(dá)西安徽龟，兩座城市中間有大片的農(nóng)田分離，只能分別算兩個(gè)“大的居民點(diǎn)”唉地，當(dāng)時(shí)從來沒人認(rèn)為，西安咸陽是一個(gè)城市传透。而民國耘沼、古代就更不用說了，經(jīng)濟(jì)朱盐、人口群嗤、建設(shè)規(guī)模與現(xiàn)在相較簡直微不足道，盡管曾共屬一府兵琳、一道狂秘，但小小的城墻內(nèi)才能算叫城市，兩個(gè)隔了幾十里遠(yuǎn)的城池能是一個(gè)城市嗎躯肌？不僅咸陽者春，西安城與當(dāng)時(shí)的戶縣、周至清女、藍(lán)田钱烟，哪個(gè)能算一個(gè)城市？當(dāng)然我等鄙陋寡學(xué)，張老師高居為陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長拴袭，想必卓然不群读第，在國家級(jí)的學(xué)術(shù)專刊上就城市定義定然另有高論拥刻？如沒有怜瞒，那就不是學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，而是違背常識(shí)的奇葩論調(diào)般哼，而這種論調(diào)盼砍，一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)養(yǎng)深厚的學(xué)者是不會(huì)發(fā)出的，如果發(fā)出逝她，要么表現(xiàn)其人專業(yè)的水平上限浇坐，要么就是其人做人的水平下限。為了推行自己的主張黔宛，以專家之名近刘，發(fā)吃瓜之語，也是奇葩了臀晃。
以上說的是小概念觉渴、本意的咸陽，即以今秦都渭城行政區(qū)域?yàn)橹骰胀铮乔貒汲撬诘氐墓畔剃柨h案淋。但歷代秦王均不愿以咸陽城為限，率土之濱莫非王土险绘，整個(gè)關(guān)中之地建造宮室300座踢京，關(guān)外400余 ，從而構(gòu)成大概念的古咸陽宦棺，其范圍包含今西安咸陽瓣距，甚至泛概念至整個(gè)關(guān)中。但皇家園林宮殿僅屬于王上皇帝代咸，宮禁森嚴(yán)蹈丸，與百姓甚至普通官僚相去甚遠(yuǎn) ，大概念的咸陽只是一個(gè)區(qū)域呐芥，不可能是一個(gè)城市逻杖，說西安屬于古咸陽說得通，說西安是包括秦漢在內(nèi)的十三朝古都也沒錯(cuò)思瘟，但你特指咸陽荸百，就只有今天的咸陽！就如同中原概念潮太，核心小范圍指河南管搪，大范圍指長城以南包括北京在內(nèi)的廣大地區(qū)虾攻，今天我們特指中原，相信在北京與河南之間更鲁，沒人會(huì)傻到用手指著北京因其是首都就說其實(shí)北京才是中原霎箍。
? ? ? ? ? 二、砸碎咸陽品牌澡为，孰利孰弊漂坏？
張寶通對(duì)咸陽有著很深的執(zhí)念。三分咸陽的主張使其一舉成名媒至。因?yàn)檫@主張既一指戳中陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后顶别、陜?nèi)思庇诟淖兠婷驳耐袋c(diǎn)，又創(chuàng)造了一個(gè)中華文明重要發(fā)祥地陜西拒啰，在歷史文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者如何考量的討論話題驯绎。我想這是張老師近幾年來不遺余力鼓吹三分咸陽的最大價(jià)值所在。
其實(shí)三分并非張獨(dú)創(chuàng)谋旦，2011年剩失，安徽將地級(jí)巢湖市撤銷，原轄區(qū)縣分別三分給合肥册着、馬鞍山拴孤、蕪湖。但咸陽不是巢湖二者遠(yuǎn)無可比性甲捏。
1演熟、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，巢湖位于合馬蕪三市之間司顿，經(jīng)濟(jì)與三市同質(zhì)化芒粹，無特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在皖居后免猾，gdp是辕、人口遠(yuǎn)落后于其他三市，且整體經(jīng)濟(jì)呈塌陷化猎提，幾年時(shí)間房價(jià)從6000元降至2000多元，是皖江經(jīng)濟(jì)帶的短板旁蔼；而咸陽經(jīng)濟(jì)锨苏，改革開放后gdp一直位于陜西前三甲，關(guān)中第二棺聊，在能源產(chǎn)業(yè)不景氣時(shí)其GDP增速在陜經(jīng)常性第一伞租。已建成南部電子紡織制藥，中部農(nóng)業(yè)限佩、食品加工及蘋果產(chǎn)業(yè)葵诈，北部能源化工等系統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)裸弦。
2、文化歷史地位作喘，巢湖僅一般城市理疙，成立時(shí)間較短，文化與三市相較無特色泞坦，存在感較低窖贤；咸陽是中華第一帝都，國家歷史文化名城贰锁，是中華歷史與文化均不可繞過的重要節(jié)點(diǎn)赃梧。在歷史地位、知名度各方面兩市不可同日而語豌熄。
3授嘀、三分巢湖一重要方面是加強(qiáng)合肥在皖的首位度、吸引力锣险，使之能建成比肩南京的經(jīng)濟(jì)中心蹄皱。因安徽各城市建設(shè)均衡，合肥人口囱持、經(jīng)濟(jì)總量并無絕對(duì)優(yōu)勢夯接，2011年與其他省會(huì)城市相比首位度明顯要低僅為1.02。而同期西安省會(huì)首位度3.97纷妆，屬于高度首位分布盔几。如果說三分巢湖是拆弱扶強(qiáng)，是停慢車掩幢、重新編組于快車逊拍，那么三分咸陽是什么？把一列快速行進(jìn)的列車停運(yùn)际邻，將幾十年建設(shè)形成的產(chǎn)業(yè)格局與產(chǎn)業(yè)品牌打亂重新編組芯丧，將車頭掛到西安車頭之后，將車廂分別掛到楊凌世曾，銅川兩輛慢車頭之后缨恒，西安列車體量更大，速度未知轮听，但其一定能帶動(dòng)全省嗎骗露？還是燈下黑，導(dǎo)致其他地市被吸血而脫節(jié)血巍、發(fā)展更慢萧锉？銅川楊凌會(huì)跑的更快嗎？而咸陽幾十年建設(shè)形成的許多無形資產(chǎn)品牌比如咸陽蘋果等必將喪失述寡。
誰敢回答:經(jīng)過一場涉及整個(gè)關(guān)中的行政區(qū)劃大變動(dòng)柿隙，整個(gè)陜西的經(jīng)濟(jì)就一定能取得質(zhì)的飛躍的發(fā)展叶洞？
三分咸陽后，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果只可推演禀崖、實(shí)未可知衩辟。但咸陽這一中華第一帝都、文脈千年的國家歷史文化名城的地位與分量必遽然降低帆焕、衰弱甚至消失惭婿。張寶通不僅三分地級(jí)咸陽市，將古秦都最核心的小咸陽還要分割叶雹，“瀟灑”地建議將現(xiàn)在的咸陽市區(qū)設(shè)為咸陽區(qū)财饥，將西咸新區(qū)獨(dú)立設(shè)區(qū)？使咸陽的精神家園大秦遺址折晦、漢帝陵從此與咸陽政區(qū)徹底分開钥星。某年某月某日，咸陽兩字在地名與區(qū)域渾然一體傳承兩千多年之后满着，真正被插標(biāo)去勢谦炒、除魂驅(qū)魄，盡褪歷史榮耀與文化底蘊(yùn)风喇，就如同現(xiàn)在的長安兩字一樣——人們很難再把它與漢唐那大氣蓬勃的長安城聯(lián)系在一起宁改！僅僅成為一個(gè)干枯萎縮的行政名稱，人們?cè)僖膊粫?huì)從歷史的視角文化的高度解讀他魂莫，媒體宣傳也大多到西安層次还蹲，咸陽，曾經(jīng)的歷史文化名城耙考，將逐漸隱沒而不被人們所重視甚至了解谜喊，誰是真咸陽的口水又開始在咸陽區(qū)與西咸區(qū)產(chǎn)生，就如因行政區(qū)劃變動(dòng)而導(dǎo)致浙江諸暨與蕭山的西施故里之爭倦始，大秦古都的品牌咸陽區(qū)叫的尷尬斗遏，大秦遺址核心區(qū)的西咸又名不正言不順，陜西省鞋邑、咸陽市宣傳打造了幾十年的大秦古都诵次、秦都、中國第一帝都的稱號(hào)及文化積淀將被我們自己完全破壞枚碗！當(dāng)然藻懒，屆時(shí)張老師必然萬分高興，因?yàn)槠淠康倪_(dá)到了视译，其深知?dú)v史文化的因素是其三分咸陽的最大障礙。所以不余遺力自我作古归敬、標(biāo)新立異酷含，以一己之力妄圖摧毀咸陽歷史根基鄙早，破壞陜西文化傳承。其忘了以前在咸陽參加活動(dòng)椅亚，咸陽是千年古都也是掛在嘴邊的限番！文人無行，此例信夫呀舔！
在陜西弥虐，強(qiáng)調(diào)歷史文化的重要性實(shí)際并不討好。一方面秦磚漢瓦遍地媚赖，許多人不以為然霜瘪；一方面牽扯到保護(hù)，文化資源很難迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益甚至限制到發(fā)展惧磺。在講速度颖对、講效益、社會(huì)風(fēng)氣日益浮躁的今天磨隘，“凡是有利于發(fā)展的就應(yīng)大膽去做”缤底、“文化遺產(chǎn)決不能成為發(fā)展的桎梏”等豪言壯語成了對(duì)所謂“文化守舊者、保守者”的批判番捂。以上話語絕對(duì)沒錯(cuò)个唧，問題就在于你所認(rèn)為的“有利于發(fā)展的行為”，是從那個(gè)角度來考量设预？短期還是長遠(yuǎn)徙歼？歷史還是未來？政績還是文脈絮缅？經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益鲁沥？在你行動(dòng)之前是否懷著對(duì)中華文化的敬畏之心，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的忠誠態(tài)度耕魄，認(rèn)真聽取各方意見画恰，真正進(jìn)行過周密、嚴(yán)謹(jǐn)吸奴、科學(xué)的論證允扇？你的決定最終是否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)？建國以來除四舊则奥、文革考润、改革開放后為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，多少珍貴的文化遺產(chǎn)就被以上豪言壯語“棄如敝屣”读处、“義正言辭”的毀掉了糊治？多少特色古街被強(qiáng)拆，原住民被遷走罚舱，原始的文化生態(tài)蕩然無存井辜，原址卻另建高大上卻千篇一律的假古董绎谦？在拆城墻風(fēng)如火如荼，上至首都粥脚、下至縣城迅速推進(jìn)時(shí)窃肠，破舊、骯臟刷允，既影響社會(huì)主義建設(shè)新氣象又制約城市交通冤留、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的西安城墻，卻被少數(shù)“保守派”給逆勢保留了下來树灶，時(shí)至今日纤怒，當(dāng)時(shí)的“保守派”們是功是過？
如果說以前一窮二白破托、急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)肪跋，全民對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，保護(hù)不夠土砂，現(xiàn)在改革開放四十年了州既，已經(jīng)有大量的經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)，大量的教訓(xùn)可吸取萝映，對(duì)如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)問題吴叶，我們難道不能做的更好？
王永康書記履新西安序臂，首次考察長安區(qū)時(shí)說蚌卤，“長安以世界四大古都之名為區(qū)名，‘品牌價(jià)值’很高奥秆，值得當(dāng)代人珍惜”逊彭。“長安”是品牌构订？這個(gè)提法獨(dú)特而新穎侮叮，近代以來，“殺人放火長安縣”悼瘾、“西安市的農(nóng)村郊縣囊榜、獨(dú)立王國”，在城六區(qū)許多人的眼中亥宿，對(duì)即使早已設(shè)區(qū)的長安卸勺，仍明顯低看一眼，人們?cè)缫淹浧洳攀钦嬲摹盎适屹F胄”烫扼，曾經(jīng)的輝煌光耀華夏曙求！只是造化弄人注盈，因歷史的原因自晰，長安步步退縮衷敌，最終僅繼承了古名棺蛛，根本不足以代表漢唐長安摄闸。長安是品牌僚焦，自然咸陽也是茶凳，只不過長安品牌價(jià)值的弱化是歷史造成择示，而咸陽品牌卻即將毀在以所謂的“省府智囊”張寶通為代表的當(dāng)代陜西人手中豆赏！與之相反挣菲，全國其他地方卻試圖通過改回古名來使地、名相得益彰掷邦，喚起國人對(duì)其歷史的記憶白胀，如湖北的荊沙改回荊州，襄樊改回襄陽抚岗。
品牌是有價(jià)值的或杠。可口可樂商標(biāo)最新估值達(dá)700億美元宣蔚，其總裁曾自豪的說向抢，即使可口可樂全世界的工廠一夜之間都化為灰燼，就憑可口可樂的品牌胚委，就能吸引大量貸款挟鸠，短期內(nèi)重建一新的可口可樂。那么亩冬，一個(gè)地名品牌價(jià)值多大艘希？在張寶通等磨刀霍霍準(zhǔn)備廢掉咸陽這個(gè)嫡傳千年、名實(shí)相符的中華第一帝都品牌時(shí)硅急，我想請(qǐng)大家靜下心來覆享，應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地考慮下，咸陽品牌营袜，對(duì)于陜西撒顿，對(duì)于國家，對(duì)于中華民族究竟價(jià)值何在连茧？價(jià)值幾何核蘸？
? ? ? ? ? ? ? ? 三、“咸陽”品牌的價(jià)值
咸陽品牌的價(jià)值完全來自大秦的價(jià)值啸驯。秦國變法尚新客扎，奮發(fā)圖強(qiáng)，滅六國罚斗，統(tǒng)華夏徙鱼，北擊匈奴、南并百越，結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國五百年來諸侯分裂割據(jù)的局面袱吆，建成中國歷史上第一個(gè)多民族共融的空前遼闊的大一統(tǒng)中央集權(quán)制國家厌衙，對(duì)后世影響至今。首先是制度方面绞绒，建立帝制及以三公九卿為代表的中央官制婶希，廢除分封制代以郡縣制，徹底打破自西周以來的世卿世祿制度蓬衡，強(qiáng)化中央對(duì)地方的控制喻杈，強(qiáng)力維護(hù)了國家的統(tǒng)一。又推行車同軌狰晚、書同文筒饰、行同倫，統(tǒng)一文化風(fēng)俗壁晒，從文化認(rèn)同瓷们、思想認(rèn)同、民族認(rèn)同上強(qiáng)化了大一統(tǒng)的凝聚力秒咐，構(gòu)建了中國人追求統(tǒng)一反對(duì)分裂的民族基因谬晕，奠定中國大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，故稱“百代都行秦政法”反镇。
秦朝雖亡固蚤，其法尚存；千年變遷歹茶，咸陽猶在夕玩。我認(rèn)為提煉出來，咸陽品牌核心價(jià)值就兩個(gè)字:統(tǒng)一惊豺。
縱觀中國歷史燎孟，秦漢以降，對(duì)國家尸昧、對(duì)華夏民族揩页，沒有比“統(tǒng)一”更重要的政治話題了，它即是帝王領(lǐng)袖的雄偉抱負(fù)烹俗，“威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)爆侣，安得勇士兮守四方”，也是萬眾百姓的殷切盼望幢妄，“葬我于高山之上兮兔仰，望我大陸，大陸不見兮蕉鸳，只有痛哭”乎赴。統(tǒng)一忍法，即是民族千年傷痛慰療的需要，又是華夏文明作為四大文明中能夠唯一延續(xù)發(fā)展至今的重要保證榕吼。它直指國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)饿序，也是當(dāng)代中國最核心的國家利益。而能最恰如其分表達(dá)統(tǒng)一主題的城市羹蚣，唯有咸陽原探。大家說，咸陽品牌有無價(jià)值度宦，價(jià)值又有多大踢匣？
那么咸陽品牌如何發(fā)揮價(jià)值？以下是本人幾年前關(guān)于咸陽統(tǒng)一廣場的一段文字特引用于此:
“我有時(shí)在想戈抄，統(tǒng)一廣場存在的意義，難道僅僅是供市民游客游覽休閑后专？作為氣吞萬里如虎的秦人的后代划鸽，我們的胸懷不能再大一些？眼光不能再長遠(yuǎn)一些戚哎？為什么我們就不能在這個(gè)全國獨(dú)一無二的文化景點(diǎn)上多做些文章裸诽，把紀(jì)念秦一統(tǒng)天下之日做成一個(gè)中華民族重要的紀(jì)念日，以形成每年北有黃陵清明祭祖之時(shí)型凳，南有咸陽深念華夏一統(tǒng)之日丈冬，廣邀政要巨賈、各界名流甘畅、海內(nèi)外嘉賓云集于咸埂蕊，忱聚于統(tǒng)一廣場始皇像之下，深念前人之偉績疏唾，華夏一統(tǒng)之箴義蓄氧。懷古論今，開壇論劍槐脏，強(qiáng)調(diào)只有統(tǒng)一才能國富民強(qiáng)喉童，只有統(tǒng)一才能真正雄立于世界之林的觀點(diǎn)，使因政治因素不方便在京舉行的一些兩岸之間的民間交流移師于此顿天，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族凝聚力堂氯，堅(jiān)決抵制臺(tái)獨(dú)、維獨(dú)牌废、藏獨(dú)等各種企圖分裂祖國的行為咽白，文化盛典不亦隆乎？使在別人眼中生存于西安身影下的小小地級(jí)市咸陽畔规，一躍而為中國家喻戶曉的重要的坐標(biāo)級(jí)的政治文化城市局扶，重振千古帝都之作用不亦大乎？至于經(jīng)濟(jì)，文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲自然水到渠成……”
大做"統(tǒng)一"文章三妈，形成固定的統(tǒng)一紀(jì)念日畜埋，建立以統(tǒng)一為主題的常態(tài)化咸陽論壇，題目這么大畴蒲，高度這么高,直達(dá)當(dāng)今中國最重要的政治訴求(大家看新聞悠鞍，外國政府要向中國表示友善,必然要談到臺(tái)灣是中國不可分割的一部分、不支持藏獨(dú)等內(nèi)容模燥。而“除了主權(quán)什么都好談咖祭，為了統(tǒng)一，犧牲在所不惜”也是中國政府經(jīng)常性的發(fā)聲)蔫骂，既使是從一個(gè)小小的地級(jí)市首倡創(chuàng)立么翰，誰敢輕視？這必然極大提升咸陽的政治地位辽旋。政治地位有了浩嫌，每年一次各界精英的隆重聚會(huì)及隨后延續(xù)效應(yīng)，比單純干巴巴的招商效果強(qiáng)多了补胚！必然產(chǎn)生重大码耐、重多的商機(jī)，也必然會(huì)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展溶其。在中國什么都要講政治的骚腥，這種借文化、政治活動(dòng)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法作用是否更大瓶逃？效果是否更好?
當(dāng)然咸陽品牌的價(jià)值功能遠(yuǎn)非如此束铭，可以咸陽論壇為平臺(tái)，在咸建立意義比延安更為深遠(yuǎn)的愛國主義教育基地金闽，成立港澳臺(tái)青少年交流中心纯露，定期不定期舉辦各種知識(shí)競賽、文化交流代芜、體育競技等活動(dòng)埠褪，也可通過交流中心促成港澳臺(tái)更多的學(xué)生在陜中學(xué)、高校以交流生挤庇、交換生的身份學(xué)習(xí)钞速，增進(jìn)互動(dòng)、減少隔閡嫡秕，促進(jìn)對(duì)國家渴语、民族的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)效益是必然的昆咽，但與國家民族核心利益的維護(hù)驾凶、增強(qiáng)相比牙甫，政治價(jià)值無法估量，過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)作用反而是買珠還櫝格局偏小了调违。
如果筆者對(duì)咸陽品牌價(jià)值的解讀大家認(rèn)同窟哺，是否還要堅(jiān)持肢解咸陽，把咸陽納入西安的一個(gè)區(qū)縣技肩？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 四? 咸陽品牌的保護(hù)
很多人即使認(rèn)同筆者對(duì)咸陽品牌的解讀且轨，但認(rèn)為分割后被納入西安版圖的咸陽區(qū)或縣級(jí)咸陽市，仍可繼續(xù)對(duì)咸陽品牌的繼承使用虚婿。但實(shí)際情況咸陽品牌的價(jià)值就會(huì)被大幅弱化旋奢。
首先，沒有了大品牌應(yīng)有的基礎(chǔ)然痊。大品牌對(duì)應(yīng)的是大企業(yè)至朗，地名品牌一樣，在當(dāng)前中國剧浸，具有重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)意義的城市品牌國家都賦予了地市級(jí)的當(dāng)量爽丹，如延安、遵義辛蚊，級(jí)別太小分量不足，無法承載真仲，難有位置袋马、難有足夠的曝光度。其次秸应，西安目前雖無明確的城市定位虑凛，但十三朝古都，歷史榮耀以盛世大唐為最软啼，不可能以大秦統(tǒng)一為城市品牌主題桑谍，并入西安，咸陽只能是二級(jí)城市品牌祸挪，與應(yīng)有的地位與分量嚴(yán)重不符锣披。第三，做為西安下屬區(qū)市贿条，咸陽沒有了獨(dú)立性雹仿，大秦古都宣傳推廣上更多的會(huì)截止到西安，咸陽兩字經(jīng)常會(huì)有意無意的被省略整以，就如同2017年初陜西省發(fā)表的各市規(guī)劃中胧辽，咸陽已隱于大西安之下，名稱連提都未提公黑∫厣蹋可想而知摄咆，屆時(shí)，幾十年來國家人断、省府吭从、咸陽市政府為大力打造大秦故都咸陽品牌而付出的努力必遭浪費(fèi)，存在于歷史典籍含鳞、詩詞歌賦影锈、國人歷史記憶中的咸陽在現(xiàn)實(shí)中必遭淡忘，咸陽兩字價(jià)值必將與長安區(qū)的長安兩字一樣的貶值蝉绷！這不只是咸陽市的損失鸭廷，更是陜西、是國家熔吗、是中華民族文脈的巨大損失辆床！
追念大秦，咸陽本身就是千年的路徑桅狠，為何我們非得繞行讼载？
咸陽品牌有價(jià)值，以前沒用好中跌，但今天我們應(yīng)予以更充分的保護(hù)咨堤，才能有更好的利用:
首先，應(yīng)從思想上提高認(rèn)識(shí) 漩符、高度重視一喘。意識(shí)到古名咸陽這一品牌是我省發(fā)展的一筆寶貴財(cái)富，保護(hù)咸陽的歷史不是“守舊”嗜暴，依托歷史文化而發(fā)展才能更接地氣凸克、更具特色。
其次闷沥，在行政區(qū)劃萎战、級(jí)別上應(yīng)保證咸陽有足夠的地市級(jí)當(dāng)量，才能確保與咸陽品牌相配的分量舆逃。當(dāng)量足蚂维，才能被關(guān)注，嗓門大颖侄，才能發(fā)聲遠(yuǎn)鸟雏；
第三，要確保咸陽名稱與地域的高度吻合览祖，不要隨意去分割孝鹊、遷移，導(dǎo)致名不副實(shí)展蒂，概念混淆又活。余秋雨出生于浙江余姚苔咪，因其家鄉(xiāng)橋頭鎮(zhèn)被劃到慈溪，自己變成了慈溪人柳骄，但從文化認(rèn)同上仍自認(rèn)為余姚人团赏，“余姚”代表其不散的鄉(xiāng)愁。余秋雨在作品中曾說:我不想更多的責(zé)怪改動(dòng)行政區(qū)劃的官員耐薯，他們一定也有自己的道理舔清。但他們可能不知道，這種改動(dòng)對(duì)四方游子帶來的迷惘是難以估計(jì)的曲初。就像遠(yuǎn)飛的燕子体谒，當(dāng)他們隨著季節(jié)回來的時(shí)候，屋梁上的鳥巢還在臼婆，但屋子的結(jié)構(gòu)變了抒痒，他們只能唧唧啾啾地在四周盤旋，判斷出一個(gè)大問號(hào)颁褂。行政區(qū)劃的輕易改變給游子帶來的是迷惘故响，給一個(gè)民族帶來的則很有可能是歷史來路的迷失。
第四颁独，在有形的遺址搞開發(fā)彩届，文物部門的批準(zhǔn)勘探為前提，在歷史文化名城搞建設(shè)誓酒，文化部門的把關(guān)則為必須惨缆。一地之古不光是古遺址古建筑，古地名丰捷、古村名、有歷史的路名寂汇、古文化生態(tài)名稱都應(yīng)得到保護(hù)病往、保留。
“有這樣一個(gè)故事骄瓣。一位臺(tái)灣老兵讓孩子回來尋根停巷。孩子歸來，卻難以找到榕栏，原來這個(gè)地名早已消失畔勤。經(jīng)過民政廳翻閱檔案，才找到原來地名扒磁。這位老先生寫信來感謝民政廳同志庆揪，并說：‘你們經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很好，建設(shè)也很好妨托，但是地名不要改缸榛。地名吝羞，是我們回家的路標(biāo)∧诳牛’”
29年前曾寫下《可惜從此無徽州》一文钧排，反對(duì)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展將徽州改為黃山的《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)編輯李輝說，這個(gè)故事深深感動(dòng)了他均澳，“中國人都有尋根觀念恨溜，一個(gè)地方地名和當(dāng)?shù)匚幕⒓易鍌鹘y(tǒng)相連找前，對(duì)于海外華僑華人更是如此糟袁。
西咸新區(qū)建設(shè)，是除了項(xiàng)羽焚咸陽以來纸厉，古咸陽地貌最大的變化系吭。許多的古冢消隱難尋，大批的歷史悠久的村莊被拆或正在被拆颗品，“咸陽古道音塵絕”肯尺、“西風(fēng)殘照漢家陵闕”的千古絕唱風(fēng)光正在被急遽改變。許多古村落沒了躯枢，連古地名也從地圖上被抹掉了则吟，開車行駛在古老的咸陽塬上，感覺嶄新一片锄蹂。社會(huì)發(fā)展氓仲，滄海桑田在所難免，但我們完全能夠做到像保護(hù)古跡一樣留住古地名得糜，因?yàn)槊總€(gè)古名都是歷史的記憶敬扛。不要嫌棄古村名的“土氣”，從而引進(jìn)非關(guān)中風(fēng)格的“陽光里”朝抖、“幸福里”等沒有歷史的新名啥箭。木樨地、大北窯治宣、五棵松急侥、公主墳、黃莊都很土侮邀，但每個(gè)地名都有歷史坏怪， 令人遐想，從而構(gòu)成歷史文化豐富多彩的濃濃的北京味绊茧。
最讓人困惑的是铝宵，西咸新區(qū)的設(shè)立本身是為了促進(jìn)西咸一體化，但其托管华畏，將管轄區(qū)的行政地址均由西安捉超、咸陽改為西咸新區(qū)胧卤，是否真有必要？不改就沒法托管拼岳？不利于新區(qū)建設(shè)枝誊？同樣托管，楊陵行政地址未改怎么就可以惜纸？但改了對(duì)傳統(tǒng)文脈的影響破壞有多大是否考慮叶撒？對(duì)外介紹，咸陽市渭城區(qū)與西咸新區(qū)秦漢新城哪一個(gè)有更廣泛的指認(rèn)耐版？西咸新區(qū)為凸顯其“獨(dú)立”祠够，宣傳中凡涉及地名均不再出現(xiàn)西安、咸陽原行政區(qū)字樣粪牲，寧可從零開始打造一個(gè)讓人們不知所云的地址古瓤，咸陽宮遺址在咸陽市，有人會(huì)說不對(duì)在秦漢新城腺阳，咸陽兩字在西咸新區(qū)很難有官方的出現(xiàn)落君，這即是對(duì)歷史地理常識(shí)認(rèn)知的混淆、對(duì)以往長期工作積淀亭引、宣傳成果的巨大浪費(fèi)绎速，更是對(duì)陜西厚重文脈的嚴(yán)重割裂！這樣一個(gè)涉及歷史文化的重大改變焙蚓，沒有廣泛地征詢纹冤、討論就由極少數(shù)人決定了，只能說政府的草率及對(duì)自身歷史傳承的極不重視购公！咸陽品牌的保護(hù)不只是任重道遠(yuǎn)萌京，而是迫在眉睫！強(qiáng)烈呼吁宏浩，西咸新區(qū)托管可以枫夺，但不要改變?cè)瓉淼牡孛〉孛怯巫踊丶业穆窐?biāo)绘闷，更是中華民族歷史的坐標(biāo)，絕不能肆意地毀在我們這代人手中较坛。如短期難于改回印蔗，則應(yīng)規(guī)定，原地名與新區(qū)地名可共用丑勤，既在標(biāo)注歷史遺跡或方位說明時(shí)同時(shí)標(biāo)注國家民政部認(rèn)定的規(guī)范的地名华嘹。不要使古名離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)。
? ? ? ? ? 五法竞、大西安之大耙厚，格局之大
西咸一體化的提出本身是經(jīng)濟(jì)一體化强挫，是西咸兩市攜手共進(jìn)共榮發(fā)展，但不知何時(shí)薛躬，被越來越多的人解讀為行政一體化俯渤，是最終的行政合并，甚至把西咸合并上升到國家意志型宝，從而以此目標(biāo)反推八匠，抱怨省府的“不作為”，鄙視咸陽的“不配合”趴酣，為如此之久西咸尚未一體而嘆息梨树。對(duì)回顧來路，西咸一體化已取得的成果視而不見岖寞。其實(shí)在一體化的內(nèi)涵中抡四，行政合并是最簡單，也是最容易的做法仗谆，簡單到只需國家一紙公文指巡。我想對(duì)中國政府的意志與執(zhí)行能力，在當(dāng)今世界無人懷疑胸私。如西咸合并真的是國家意志厌处，何須十幾年？
所謂一體化發(fā)展岁疼，是兩市各項(xiàng)要素的優(yōu)化組合阔涉、協(xié)同共進(jìn)，是在發(fā)揮各自優(yōu)勢捷绒、立足已有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上達(dá)到1+1＞2的效果瑰排，而非為發(fā)展一方而損害掠奪另一方的建設(shè)成果與歷史資源，最終導(dǎo)致1+1≤2的結(jié)果暖侨。西安咸陽兩座古都同宗同脈椭住，是國家更是陜西珍貴的歷史遺產(chǎn)，二者是點(diǎn)和線的關(guān)系字逗，談到漫長的歷史文化京郑，看十三朝古都西安，而談到華夏大一統(tǒng)則直指節(jié)點(diǎn)咸陽葫掉。二者即獨(dú)立又互補(bǔ)共同構(gòu)成完整的歷史文脈些举。把咸陽并入西安，西安周秦漢唐十三朝古都本身就是以歷史文化知名俭厚，即使再把咸陽所有的歷史榮耀都加于其身户魏，就如同一絕色女子，再為其添彩也不能增色一分 ，就如同珍珠項(xiàng)鏈叼丑，在為其加顆珠寶也未必能多添光彩关翎。但咸陽獨(dú)立的品牌價(jià)值就會(huì)消失，中華文明重要的發(fā)祥地陜西就會(huì)失去一個(gè)重要的歷史標(biāo)志鸠信，一個(gè)就華夏統(tǒng)一歷史最適宜發(fā)聲的端口纵寝。文化品牌共同發(fā)展才是一體化的初衷與最佳結(jié)果，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中和諧症副、平等店雅、公正的需要。如以沙文主義的態(tài)度贞铣，以我的是我的闹啦，其實(shí)你的也是我的這樣一種傲慢霸道的作風(fēng)來對(duì)待一體化，真正的一體化道路還很漫長辕坝。
去年西咸新區(qū)被西安代管窍奋，西安實(shí)力大增，GDP增速加快酱畅，大西安呼之欲出琳袄。張寶通等眾人如打了雞血般不顧陜西屬西北小省的事實(shí)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)三分咸陽增強(qiáng)西安纺酸，這種畫地圖拼數(shù)字的張氏發(fā)展觀最大的危害窖逗，是掩蓋、轉(zhuǎn)移了陜西及西安發(fā)展的主要矛盾餐蔬，即如何從粗放經(jīng)營向精細(xì)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變碎紊，如何真正科學(xué)、高效的發(fā)展樊诺。根本矛盾不解決仗考，地盤擴(kuò)地越大，發(fā)展的隱患越多词爬。之所以有市場秃嗜，一是因?yàn)樗懥嗽S多人的好，為惰政顿膨、低效及不思進(jìn)取找到了一個(gè)很好的借口: 因?yàn)樾姓^(qū)劃不合理锅锨，所以制約發(fā)展，而要想發(fā)展恋沃，就得動(dòng)行政區(qū)劃必搞，不動(dòng)行政區(qū)劃，我們當(dāng)然難以發(fā)展芽唇。仿佛行政區(qū)劃的調(diào)整就是發(fā)展的靈丹妙藥。二是很符合陜西政界許多人當(dāng)前的從政思維與行政特點(diǎn)，簡單匆笤、隨意研侣、粗暴、一刀切炮捧，不愿也不會(huì)深度思考庶诡、科學(xué)管理、依法行政咆课、深度協(xié)作末誓。就如引天下大嘩的被解讀為按年限禁行車輛政策的制定一樣。
其實(shí)如擴(kuò)大地盤就能大發(fā)展觀點(diǎn)成立书蚪，那就應(yīng)該做的更到位些喇澡，網(wǎng)友戲侃，為了發(fā)展殊校，整個(gè)關(guān)中晴玖、甚至整個(gè)陜西都應(yīng)并入西安？把陜西省的名稱換成西安市为流，西安肯定比以前實(shí)力“增長”巨大呕屎，但換了名稱的陜西省就取得質(zhì)的發(fā)展了？朝三暮四的成語大家都聽過敬察，一個(gè)養(yǎng)猴人食物緊張秀睛，就對(duì)猴子說以后吃橡子上午三個(gè)下午四個(gè)，猴子怒莲祸，養(yǎng)猴人改口說那就上午四下午三蹂安，猴子們高興的打滾〕娓總數(shù)未變只是玩了個(gè)數(shù)字游戲藤抡，擴(kuò)大西安地盤，但對(duì)陜西來說只是左手換右手抹估，這樣的發(fā)展是科學(xué)的缠黍？可持續(xù)的？
拓展地盤來發(fā)展药蜻，其實(shí)是一種典型的二戰(zhàn)時(shí)期的思維瓷式。最典型莫過于二戰(zhàn)時(shí)的日德。按照張寶通的觀點(diǎn)语泽，戰(zhàn)后日本贸典，喪失所有侵占地，一彈丸島國踱卵，地域極不合理是很難發(fā)展的廊驼，但二戰(zhàn)后不以地盤拓展為目標(biāo)据过，日本卻飛速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)國，取得擴(kuò)張領(lǐng)土也未曾取得的巨大成就妒挎。我想張寶通們是很難理解的绳锅。2017年西安代管西咸新區(qū)，GDP取得? 名義增長率19.37%酝掩、全國城市排名 上升5位的好成績鳞芙，但卻是以咸陽這個(gè)連續(xù)幾年陜西增速第一的城市，GDP名義增速以—2.09%居全省之末期虾、全國城市排名位次斷崖式下跌11位為代價(jià)原朝。而咸陽的衰退則必然影響到咸陽品牌的價(jià)值，這不僅是咸陽镶苞，也是陜西的損失喳坠。一升一降，陜西得到實(shí)質(zhì)發(fā)展宾尚？
因此丙笋，西咸一體化就是建設(shè)大西安，但大西安絕對(duì)不只是地盤大煌贴。一手制定并完成西安代管西咸的婁勤儉書記就曾指出:建設(shè)大西安的過程中御板，要摒棄簡單拓展地盤、擴(kuò)張領(lǐng)域的發(fā)展思路牛郑，進(jìn)一步放眼全國全省怠肋，立足大西安，以大格局來思考問題淹朋，謀劃工作笙各、推動(dòng)發(fā)展。其實(shí)放眼世界础芍，所有的大都市都非一個(gè)城市杈抢，而是由幾個(gè)城市相鄰組成，大巴黎仑性，大東京惶楼，大紐約……他們并沒有要求以行政合并為前提，而是在大都市圈之下既各顯風(fēng)采又共建格局诊杆。
十幾年了歼捐，西咸 相鄰的兄弟兩家準(zhǔn)備聯(lián)合發(fā)展，但僅是統(tǒng)一了電話區(qū)號(hào)晨汹，路網(wǎng)雖統(tǒng)一規(guī)劃但建設(shè)進(jìn)度不一豹储。盡管已城區(qū)相連，打著一體化的旗號(hào)兩家實(shí)際上還是各干各的淘这、甚至成競爭對(duì)手剥扣，于是老大認(rèn)為老二占了他的便宜巩剖，要求拆墻并屋，合為一家钠怯，老二則認(rèn)為老大霸道球及，外面窩囊只會(huì)窩里橫。
其實(shí)這不是道德問題呻疹，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的問題。珠三角長三角為什么沒有行政區(qū)劃這么大的矛盾筹陵？上海為什么不認(rèn)為蘇錫常等占了它的便宜限制了它的發(fā)展刽锤？蘇錫常等為什么從不怕被上海吃掉，相反卻緊密協(xié)作朦佩？主要是市場經(jīng)濟(jì)太強(qiáng)大了并思，這注活水源源流入，才不管你行政屬于哪個(gè)地區(qū)语稠，既注滿大江大河宋彼，又反溯進(jìn)溝溝坎坎，水力所及形成巨大的浸潤區(qū)仙畦，大江小河溝渠都得到滿足输涕，自然相互融合，內(nèi)部有序慨畸，共同發(fā)展莱坎。而缺少這注活水的陜西，在加大招商引資寸士、培育民營經(jīng)濟(jì)的同時(shí)檐什，頂層設(shè)計(jì)至為關(guān)鍵。
首先兩市政府層面應(yīng)有大格局弱卡，應(yīng)切實(shí)本著共建合作的精神乃正，以現(xiàn)代企業(yè)制度為參考進(jìn)行股份制合作，統(tǒng)一規(guī)劃婶博，統(tǒng)一招商瓮具，統(tǒng)一布局，雙方利益捆綁凡蜻，共建產(chǎn)業(yè)基金搭综，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打破行政分割變以前的內(nèi)耗為一直對(duì)外划栓，變以前的你我分明為深度融合兑巾，資源共享，利益共沾忠荞，做到我中有你你中有我蒋歌，西安的產(chǎn)業(yè)園可投資在咸陽或與咸合資共建帅掘，咸陽產(chǎn)業(yè)基金可投資西安高新新興產(chǎn)業(yè)，真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)互惠互利堂油，一方發(fā)展另一方也得利修档。切實(shí)改變以前的內(nèi)部爭食現(xiàn)象，減少隔閡府框，真正變?yōu)橐患胰酥骶@樣西安發(fā)展就不會(huì)擔(dān)心咸陽沾光，咸陽發(fā)展也不怕西安搶奪蒿辙，這樣一種即公平合理测秸，又能充分調(diào)動(dòng)雙方積極性的模式我想應(yīng)該是破解西咸一體化難題的最佳模式 。而且這種一體化是西安咸陽兩市全域的“一體化”系宜，既不用破壞咸陽幾十年建設(shè)形成的產(chǎn)業(yè)體系照激，咸陽北部能源化工產(chǎn)業(yè)也能為西安所用。這個(gè)大西安較之分割現(xiàn)咸陽南部幾區(qū)縣建成的大西安盹牧，地域更大俩垃，產(chǎn)業(yè)更全，實(shí)力更為強(qiáng)大汰寓。有一體之實(shí)口柳，兩市行政區(qū)劃卻不需大動(dòng)干戈調(diào)整，大秦古都咸陽的品牌也能夠得以保留有滑、發(fā)揚(yáng)啄清。我想，這才是西咸一體化需要研究的正確方向俺孙，較之簡單的行政區(qū)劃變動(dòng)這確實(shí)很難辣卒，但效果深遠(yuǎn)。
當(dāng)今世界睛榄，國與國荣茫、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭實(shí)質(zhì)是文化的競爭，文化競爭力實(shí)質(zhì)才是一國一地競爭力的核心场靴。改革開放以來啡莉，復(fù)古名、搶遺址旨剥、搶名人故鄉(xiāng)咧欣、甚至歷史造假……無一不是給自己增加歷史文化的籌碼，而別人沒有的轨帜，我們都有魄咕。我們更應(yīng)像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)自己的歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)“咸陽”這公認(rèn)的蚌父、已有定論的文化品牌應(yīng)是更加呵護(hù)和珍惜哮兰，而不是肆意詆毀毛萌，非要把現(xiàn)在的咸陽證明是“假咸陽”，使咸陽市“大秦古都喝滞，德善咸陽”的城市品牌蒙污阁将，也使西安尷尬，其對(duì)外的形象右遭，由應(yīng)有的恢宏的大氣被塑造為大氣的強(qiáng)橫而受人詬病做盅。西安、咸陽兩市共建大西安窘哈，西安在十三朝古都的歷史背書下重點(diǎn)體現(xiàn)盛世輝煌言蛇、大氣燦爛的大唐文明，而咸陽則展現(xiàn)質(zhì)樸剛健宵距，開拓進(jìn)取的秦漢雄風(fēng)。二者相得益彰吨拗，相輔相成满哪，面向世界，共同發(fā)揚(yáng)陜西深厚的歷史文化劝篷，打造陜西獨(dú)有的文化競爭力哨鸭。如此，則西安幸甚娇妓、咸陽幸甚像鸡、陜西幸甚。
