3月24日燕雁，財政部诞丽、國家稅務總局向社會公布了《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》。經(jīng)國務院批準拐格，自2016年5月1日起僧免，在全國范圍內(nèi)全面推開營改增試點，建筑業(yè)捏浊、房地產(chǎn)業(yè)懂衩、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍勃痴，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅谒所。
從1994年稅制改革到現(xiàn)在，我國一直處于增值稅與營業(yè)稅并立再疊加消費稅的模式沛申，主要是因為改革之初經(jīng)濟水平和稅收征管水平有限劣领，同時也為增加財政收入的需要，對一些無法涵蓋的行業(yè)（如銷售不動產(chǎn)和服務業(yè)）實施營業(yè)稅铁材。
對私人部門來說尖淘，營改增是個利好消息，直接利益就是減稅著觉。對于一般納稅人村生，其所取得的增值稅專用發(fā)票打通了抵扣鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈的稅負分割與重復征稅帶來的負擔大大減輕饼丘，很大程度上提高了廠商的競價能力趁桃，刺激商品流通。
一個例子肄鸽。一個生產(chǎn)精密儀器的廠商要自建廠房卫病，造價一億。營改增之前他需要對建廠房付出3％的營業(yè)稅典徘，也就是三百萬蟀苛。實際上由于建筑過程中的各種增值稅應稅商品（水泥等工程材料）和勞務（假設增值稅額一千七百萬）已經(jīng)包含在造價里，共同成為營業(yè)稅的稅基逮诲，重復征稅造成的負擔是很大的帜平。營改增之后，不動產(chǎn)納入抵扣梅鹦，一千七百萬就可以沖減廠商銷售商品的銷項稅額裆甩。營業(yè)稅不用交了，廠房自己還可以給我減稅帘瞭，不得不說淑掌，改革力度很大。
再看看宏觀層面蝶念，中央和地方政府的關聯(lián)抛腕。增值稅屬于共享稅，中央占70％媒殉，地方30％担敌。營改增之前，營業(yè)稅屬于地方的主體稅種之一廷蓉。取消營業(yè)稅必定牽動了地方的利益全封，國家層面還沒有出臺相應的協(xié)調(diào)政策马昙，但是一定會有所表態(tài)。分稅制改革以來刹悴，我國較長時間處于財權事權分離的局面行楞，即更多的事權下放給地方政府，更多的財權收歸中央土匀。中央一直通過轉移支付方式對地方政府的輸出資金子房，實際上是稅收來源于地方收歸于中央再分撥給地方。現(xiàn)在的呼聲要求重新劃分增值稅的占比就轧，或者中央讓度部分稅種或者稅目給地方政府证杭。這樣在過渡期內(nèi)不至于地方政府財力失衡而過多地依靠其他的地方稅種（如土地增值稅）導致資源配置的低效和扭曲（拉高房地產(chǎn)成本，進一步擴大地方債務）妒御。
結束解愤。
