第二十章 金融風險與金融監(jiān)管

一嘿歌、金融風險

基本特征:不確定性;相關性船殉;高杠桿性;傳染性

常見的金融風險有四類:一是由于市場因素(如匯率斯嚎、利率利虫、股價以及商品價格等)的波動而導致的金融參與者的資產(chǎn)價值變化的市場風險;二是由于借款人或市場交易對手的違約(無法償付或者無法按期償付)而導致?lián)p失的信用風險堡僻;三是金融參與者由于資產(chǎn)流動性降低而導致的流動性風險糠惫;四是由于金融機構的交易系統(tǒng)不完善、管理失誤或其他一些人為錯誤而導致的操作風險钉疫。

二硼讽、金融危機

(一)金融危機的含義

是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(如短期利率、金融資產(chǎn)牲阁、房地產(chǎn)理郑、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構倒閉數(shù)等)的急劇、短暫和超周期的惡化咨油。

(二)金融危機的類型

1、債務危機

也可稱為支付能力危機柒爵,即一國的債務不合理役电,無法按期償還,最終引發(fā)的危機棉胀。

特征:出口不斷萎縮法瑟,外匯主要來源于舉借外債。國際債務條件對債務國不利唁奢,大多數(shù)債務國缺乏外債管理經(jīng)驗霎挟,外債投資效益不高,創(chuàng)匯能力低麻掸。

2酥夭、貨幣危機

從國際債務危機】歐洲貨幣危機到亞洲金融危機,危機主體的一個共同特點在于其盯住匯率制度。由于國內經(jīng)濟變化沒有相應的匯率調整配合熬北,導致其貨幣內外價值脫節(jié)疙描,通常反映為本幣匯率高估。而由此引發(fā)的投機沖擊讶隐,加大了外匯市場上本幣的拋壓起胰,其結果要么是本幣大幅度貶值,要么是動用大量國際儲備干預市場巫延,或大幅度提高國內利率效五。

3、流動性危機

一是國內流動性危機炉峰。二是國際流動性危機畏妖。

4、綜合性金融危機

(三)次貸危機

指一場發(fā)生在美國讲冠,因次級抵押貸款機構破產(chǎn)瓜客、投資基金被迫關閉、股市劇烈震蕩引起的金融風暴竿开。2007年春季開始顯現(xiàn)谱仪,8月開始席卷美國、歐盟和日本等主要金融市場否彩。2008年10月初疯攒,演變?yōu)榻鹑诤[。分為三個階段:一是債務危機階段列荔;二是流動性危機階段敬尺;三是信用危機階段。

三贴浙、金融監(jiān)管理論

(一)金融監(jiān)管的含義

金融監(jiān)管首先是從對銀行進行監(jiān)管開始的砂吞。

(二)金融監(jiān)管的一般性理論

1、公共利益論

2崎溃、保護債權論(存款保險制度就是這一理論的實踐形式)

3蜻直、金融風險控制論

4、金融全球化對傳統(tǒng)金融監(jiān)管理論的挑戰(zhàn)

四袁串、金融監(jiān)管體制

(一)金融監(jiān)管體制的含義與分類

從銀行的監(jiān)管主體以及中央銀行的角色來分類:

1概而、以中央銀行為重心的監(jiān)管體制。典型代表是美國

2囱修、獨立于中央銀行的綜合監(jiān)管體制赎瑰。德國是典型代表

從監(jiān)管客體的角度分類:

1、綜合監(jiān)管體制破镰。這是指將金融業(yè)作為一個整體進行監(jiān)管餐曼。英國為代表

2压储、分業(yè)監(jiān)管體制:指對不同類型的金融機構分別設立不同的專門機構監(jiān)管。中國晋辆。

(二)我國金融監(jiān)管體制演變

92年證監(jiān)會渠脉,98年保監(jiān)會。03年銀監(jiān)會瓶佳。國家外匯管理局芋膘。國家重點金融機構監(jiān)事會。

我國實行獨立于中央銀行的分業(yè)監(jiān)管體制霸饲。

五为朋、國際金融監(jiān)管協(xié)調

(一)巴塞爾協(xié)議產(chǎn)生的背景和發(fā)展

為了維護成員國的共同利益,加強監(jiān)管合作厚脉,統(tǒng)一監(jiān)管原則和標準习寸,1975年2月,由國際清算銀行發(fā)起傻工,西方十國集團以及瑞士和盧森堡12國的中央銀行成立了巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(簡稱巴塞爾委員會)霞溪。

(二)1988年巴塞爾報告

主要內容:確認了監(jiān)督銀行資本的可行的統(tǒng)一標準。

巴塞爾委員會將銀行資本分為核心資本和附屬資本中捆。核心資本又稱一級資本鸯匹,包括實收股本(普通股)和公開儲備(商業(yè)銀行在本國央行設有的公開數(shù)額的儲備金)。

銀行資本充足率泄伪,即資本與風險加權資產(chǎn)的比率不得低于8%殴蓬。其中核心資本比率不得低于4%。

(三)2003年新巴塞爾資本協(xié)議

新巴塞爾協(xié)議的三大支柱

1蟋滴、最低資本要求

2染厅、監(jiān)管當局的監(jiān)督檢查:

三大職責:全面兼管銀行資本充足狀況;培養(yǎng)銀行的內部信用評估系統(tǒng)津函;加快制度化進程肖粮。

3、市場約束:強調以市場力量來約束銀行尔苦。

(四)2010年巴塞爾協(xié)議三

體現(xiàn)了微觀審慎監(jiān)管與宏觀審慎監(jiān)管有機結合的監(jiān)管新思維尿赚。

1、強化資本充足率監(jiān)管標準蕉堰。資本監(jiān)管是本輪金融監(jiān)管改革的核心。三個最低資本充足率監(jiān)管標準悲龟,普通股充足率為4.5%屋讶,一級資本充足率為6%,總資本充足率為8%须教。正常情況下皿渗,銀行業(yè)的普通股斩芭,一級資本和總資本充足率應分別為7%,8.5%和10.5%乐疆。

2划乖、引入杠桿率監(jiān)管標準。

3挤土、建立流動性風險量化監(jiān)管標準琴庵。一是流動性覆蓋率,二是凈穩(wěn)定融資比率仰美。

4迷殿、確定新監(jiān)管標準的實施過渡期。

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