節(jié)能評估,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)隆圆、標(biāo)準(zhǔn)漱挚,對投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估。
節(jié)能評估的主要內(nèi)容包括:評估依據(jù)渺氧;項目概況旨涝;能源供應(yīng)情況評估;項目建設(shè)方案節(jié)能評估侣背;項目能源消耗和能效水平評估白华;節(jié)能措施評估;存在問題及建議等贩耐。
開展節(jié)能評估工作的目的是為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀弧腥,落實節(jié)約資源的基本國策,加快建設(shè)節(jié)約型社會潮太,避免盲目建設(shè)導(dǎo)致的能源浪費(fèi)和用能不合理現(xiàn)象管搪,以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)能評估對于我國保護(hù)節(jié)約資源铡买,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展更鲁,貫徹科學(xué)發(fā)展觀意義重大。1.節(jié)能評估和審查是一項節(jié)能管理制度能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)奇钞、健康發(fā)展的重要因素澡为。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針景埃,大力推進(jìn)節(jié)能降耗媒至,提高能源利用效率。節(jié)能評估和審查對深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策纠亚,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)塘慕,全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義蒂胞。2.節(jié)能評估是實現(xiàn)項目從源頭控制能耗增長图呢、增強(qiáng)用能合理性的重要手段依據(jù)國家和地方相關(guān)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及能源發(fā)展政策在固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)階段進(jìn)行用能科學(xué)性蛤织、合理性分析與評估赴叹,提出節(jié)能降耗措施,出具審查意見指蚜,可以直接從源頭上避免用能不合理項目的開工建設(shè)乞巧,為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。3.節(jié)能評估是確保節(jié)能降耗目標(biāo)實現(xiàn)摊鸡、落實節(jié)能法規(guī)政策的制度有力支撐開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作绽媒,建立相關(guān)制度和辦法是促進(jìn)落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等中央重要戰(zhàn)略部署及法規(guī)政策中相關(guān)規(guī)定的重要保障免猾。4.節(jié)能評估是貫徹國務(wù)院投資體制改革精神是辕、改進(jìn)政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中,要求對投資項目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全猎提、合理開發(fā)利用資源获三、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān),固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度是貫徹落實國務(wù)院投資體制改革精神锨苏、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn)疙教。5.節(jié)能評估是是提高固定資產(chǎn)投資效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必要措施能評工作讓決策單位從項目的源頭開始樹立起合理用能的意識伞租,建立節(jié)能的預(yù)案機(jī)制贞谓,并貫穿于項目建設(shè)的全過程。開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查肯夏,嚴(yán)把項目能源準(zhǔn)入關(guān)是提高固定資產(chǎn)投資項目能源利用效率经宏、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措驯击。