清借調(diào)寇壳,強賦能:推動破解基層治理“小馬拉大車”突出問題落地見效

近段時期以來醒颖,關于進一步清理基層借調(diào)人員的新聞持續(xù)引發(fā)社會關注。從中央到地方壳炎,各級政府部門紛紛開展自查整治泞歉,“還人”與基層是中央為切實減輕基層負擔,推動解決基層治理“小馬拉大車”采取的的重要舉措匿辩,有助于不斷推動基層工作規(guī)范化腰耙、制度化。這一系列的舉措不僅體現(xiàn)了政府對基層工作的重視铲球,也反映了整治形式主義挺庞、官僚主義的決心。

借調(diào)干部稼病,是指上級部門因臨時或重要專項工作向下級單位暫借人員到本單位協(xié)助工作的一種現(xiàn)象选侨,此舉在一定程度上能夠加強上下級部門間的溝通協(xié)調(diào),幫助上下級部門實現(xiàn)“換位思考”然走,同時也能提升基層干部個人綜合素質(zhì)援制,增加工作經(jīng)驗。然而在現(xiàn)實中芍瑞,借調(diào)干部逐漸演變?yōu)橐环N日吵柯兀現(xiàn)象,被借調(diào)的人員承擔著借調(diào)單位的日常工作拆檬,久而久之成為了單位里負責具體工作的不可或缺者洪己,出現(xiàn)了“借而不調(diào)”、“有借無還”的現(xiàn)象秩仆,給基層工作码泛、借調(diào)人員巨大困擾和困難猾封。

基層日常事務瑣碎繁忙澄耍,不僅承擔著各項政策落實最后一環(huán)的重任,還要直接與群眾面對面,傾聽民情民意齐莲,解決群眾實際問題痢站,因此基層干部常常身兼多職,滿負荷加班加點选酗。此外阵难,被借調(diào)人員往往是單位的骨干力量,熟悉業(yè)務工作芒填,個人素質(zhì)較高呜叫,使得被借調(diào)一人,基層工作力量就削弱一分殿衰,基層干部平均分攤的業(yè)務量就更重一點朱庆,基層政府服務質(zhì)量與服務效率的提升要求落實就更慢一步。

對于被借調(diào)人員來說闷祥,作為單位的骨干力量娱颊,他們可能一邊要承擔借調(diào)單位的工作,一邊又要對自己的本職工作負責凯砍,雙重的壓力與榮譽感箱硕、獲得感的缺失會給他們的心態(tài)和工作質(zhì)量造成極大負面影響,不利于基層人才的培養(yǎng)悟衩。

為了解決長期剧罩、頻繁借調(diào)給基層帶來的種種負面影響,各地嚴格落實中央為基層減負的部署要求座泳,通過專項整治斑响,規(guī)范程序、嚴格管理等措施切實減輕基層負擔钳榨。為避免問題反復舰罚,各地仍要不斷探索完善借調(diào)相關規(guī)章制度,從根本上提供保障薛耻,明確借調(diào)條件营罢、程序、借調(diào)期限饼齿、管理責任饲漾、關心關愛機制等,防止借調(diào)泛濫化缕溉、長期化考传。同時開展專項整治排查,及時清理借調(diào)人員证鸥,嚴格規(guī)范借調(diào)手續(xù)僚楞,對于不合理勤晚、不合規(guī)的借調(diào)行為進行問責。此外泉褐,要建立借調(diào)人員臺賬赐写,對借調(diào)人員實行備案管理,由相關部門帶頭對借調(diào)情況定期開展梳理摸排膜赃,對于借調(diào)存在異常的單位認真核實挺邀,督促相關責任單位限期整改。

在清理違規(guī)借調(diào)人員的同時跳座,也不能忽視對被借調(diào)干部的關心和關愛端铛。由于一些基層干部因工作單位在較為偏遠的地區(qū)或因其他實際困難而希望被上級單位借調(diào)甚至長期借調(diào),因此各地在開展清理工作的同時疲眷,要細化關心關愛措施沦补,暢通干部晉升渠道,在干部提拔使用中要更加注重基層干部占比咪橙,讓基層干部上升有空間夕膀。這些措施能夠有效地解決基層干部的后顧之憂,使他們更加安心地投入到工作中去美侦。

清理基層借調(diào)人員是一項重要而艱巨的任務产舞。它不僅需要各級政府的共同努力和協(xié)作配合,還需要廣大基層干部的積極參與和支持菠剩。只有通過嚴格的制度建設易猫、有效的清理行動以及全面的關心關愛措施,才能切實減輕基層負擔具壮、推動工作規(guī)范化准颓、提升基層治理效能。

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