范先想要殺杜畿以威服群眾，先試探杜畿去就萍聊，就在郡府門前斬殺主簙以下三十余人问芬，杜畿舉動自若，于是衛(wèi)固說：“殺他也沒有用寿桨，徒有惡名此衅，況且他已經在我們控制之下⊥っ”于是奉他為太守挡鞍。杜畿對衛(wèi)固、范先說：“衛(wèi)预烙、范兩家墨微，是河東望族，我只是照你們的決定辦事而已默伍，但是欢嘿，君臣有大義衰琐，我們成敗都是一體也糊，大事應該一起商議∠壑妫”任命衛(wèi)固為都督狸剃，并兼領郡丞和功曹之事。（都督掌兵權狗热，郡丞相當于副太守钞馁，功曹掌人事選拔，相當于把郡府權力全部給衛(wèi)固了匿刮。）而將校吏兵三千余人僧凰，全部交給范先統(tǒng)領。衛(wèi)固等人大喜熟丸，雖然表面上事奉杜畿训措，但完全不把他當回事。衛(wèi)固想要大舉征兵，杜畿憂心他壯大軍隊绩鸣，對衛(wèi)固說：“如今大舉征兵怀大，必然擾亂民心，不如用錢招募志愿兵呀闻』瑁”衛(wèi)固同意，改為募兵捡多，結果得兵很少蓖康。杜畿又對衛(wèi)固等人說：“人之常情，都顧戀家庭垒手，諸將掾史钓瞭，可以讓他們輪班回家休息，有急事再召他們淫奔，也不難山涡。”衛(wèi)固等人不好拒絕這個建議唆迁，招致眾人怨恨鸭丛，又聽從了。于是善人在外唐责，暗中相助鳞溉。惡人分散，各回各家鼠哥。
不久熟菲，白騎變民軍隊攻打東垣，高幹進入濩澤朴恳，杜畿知道諸縣歸附自己抄罕，于是單獨率領數(shù)十騎兵出城，找到一個最堅固的壁壘為據(jù)點，駐扎下來。好幾個縣城的官吏人民卿堂，都舉城響應杜畿饲握，過了數(shù)十日，得四千余人。衛(wèi)固等人與高幹、張晟一起攻打杜畿，不能攻下竟块，在諸縣搶掠，又一無所獲耐齐。曹操派議郎張既征召關中諸將馬騰等浪秘，都帶兵來攻打張晟等前弯，將之擊破，斬衛(wèi)固秫逝、張琰等人首級恕出，赦免了其余余黨。
于是杜畿治理河東违帆，一切政事務從寬惠浙巫。民間有訴訟之事，杜畿就陳述義理刷后，讓他們自己回去再想想的畴，父老們有糾紛都自己責怪自己，不敢去訴訟尝胆。杜畿勸勉農桑丧裁，鼓勵畜牧，百姓家家豐實含衔，然后興建學校煎娇，褒揚孝悌，修筑工事贪染，訓練武裝缓呛，河東安定下來。杜畿在河東十六年杭隙，政績考核常居全國第一哟绊。
5、
秘書監(jiān)痰憎、侍中荀悅票髓，寫作《申鑒》五篇，上奏給皇帝铣耘。荀悅洽沟，是荀爽哥哥的兒子。當時政權都在曹氏涡拘，天子只是拱手而已玲躯。荀悅志在有所作為，但是他的見解無處可用鳄乏，所以寫了這本書。書中大意是說：“為政之術棘利，先除去‘四患’橱野，再推崇‘五政’，四患善玫，是虛偽敗壞風俗水援，私心敗壞法制密强，放蕩進而越軌，奢侈僭越制度蜗元，這四患不除或渤，政治就無法推行。五政奕扣，是振興農桑以養(yǎng)生活薪鹦，分辨善惡以正風俗，宣揚文教以彰教化惯豆，建立武備以秉威信池磁，嚴明賞罰以統(tǒng)法令。人不畏死楷兽，就不能懼之以罪地熄；人不樂生，就不能勸之以善芯杀。所以在上位的人端考，要先讓人民豐衣足食，家有財產揭厚，以定其心志跛梗，這叫養(yǎng)生。善惡合于功罪棋弥，毀譽合于準則核偿，聽其言，還要觀其行顽染；舉其名漾岳，還要察其實，沒有詐偽以動蕩民心粉寞，俗無奸怪尼荆，民無淫風，這叫正俗唧垦。榮辱捅儒，是賞罰之精華，以禮教榮辱加之于君子振亮，教化他的情操巧还；刑械鞭打加之于小人，改正他的行為坊秸，如果教化廢絕麸祷，就是把中等人也推入小人行列；如果教化大行褒搔，則中等人也踏入君子之道阶牍，這叫彰化喷面。在上位者一定要有武備以防不虞，平時用來安定內部走孽，戰(zhàn)時則可用之于軍旅惧辈，這叫秉威。賞罰磕瓷，是政治的重要權柄盒齿，人主不隨意賞罰，并不是愛財生宛，而是賞賜隨意县昂，就不能發(fā)揮勸善的作用。人主也不隨意處罰陷舅，并不是憐惜某人倒彰，而是處罰隨意，就不能懲惡揚善莱睁。賞賜不能發(fā)揮勸勉作用待讳，就是遏阻善行，處罰不能發(fā)揮懲戒作用仰剿，就是縱容惡行创淡，在上位的人能不阻止下位的人為善，不縱容下面的人作惡南吮，國法就立起來了琳彩，這叫統(tǒng)法。
“偽亂俗部凑，私壞法露乏，放越軌，奢敗制涂邀，這四患去除了瘟仿；養(yǎng)生、正俗比勉、彰化劳较、秉威、統(tǒng)法浩聋，這五政立起來了观蜗，又能夠誠心推行，固直堅守赡勘，簡易而不懈怠嫂便，疏闊而不漏失，則君王垂拱而治闸与，天下太平毙替。”
