今年5月份到北京參加一個研討會，會議的主題是中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟暨綠色礦山研討會。建設綠色礦山一直有概念，這幾年一直在講的金山銀山就是綠水青山眨补，但對循環(huán)經(jīng)濟確實理解不深。
最近要做 一個生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃倒脓，想到了循環(huán)經(jīng)濟撑螺。
這樣搜集一些資料，在這里消化一下崎弃。
01 什么是循環(huán)經(jīng)濟甘晤？
循環(huán)的意思，循即遵守饲做，環(huán)是指圓形的東西线婚。字典的解釋是特指運行一周而回到原處。指事物周而復始地運動或變化盆均。意思是轉(zhuǎn)了一圈又一圈塞弊，一次又一次地循回。
循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽誕生于20世紀60年代的美國缀踪【幼“循環(huán)經(jīng)濟”這一術語在中國出現(xiàn)于90年代中期，學術界在研究過程中已從資源綜合利用的角度驴娃、環(huán)境保護的角度奏候、技術范式的角度、經(jīng)濟形態(tài)和增長方式的角度唇敞、廣義和狹義的角度等不同角度對其作了多種界定蔗草。當前，社會上普遍推行的是國家發(fā)改委對循環(huán)經(jīng)濟的定義：“循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心疆柔，以‘減量化咒精、再利用、資源化’為原則旷档，以低消耗模叙、低排放、高效率為基本特征鞋屈，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式范咨，是對‘大量生產(chǎn)、大量消費厂庇、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革渠啊。”
從定義可以看出权旷，循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標替蛉，以“減量化、再利用、資源化”為原則躲查，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征它浅，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式。它要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動熙含，其目的是通過資源高效和循環(huán)利用罚缕，實現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護環(huán)境怎静，實現(xiàn)社會邮弹、經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟蚓聘，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟腌乡，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)夜牡、大量消費与纽、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，它要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動塘装。
02? 為什么要搞循環(huán)經(jīng)濟急迂？
循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學的發(fā)展觀，是我國推進產(chǎn)業(yè)升級蹦肴、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量僚碎，同時也是我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要手段之一，具有自身的獨立特征阴幌，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
新經(jīng)濟觀勺阐。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的各要素中，資本在循環(huán)矛双，勞動力在循環(huán)渊抽，而唯獨自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律议忽，而不是僅僅沿用19世紀以來機械工程學的規(guī)律來指導經(jīng)濟活動懒闷。不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力栈幸。在生態(tài)系統(tǒng)中愤估，經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化侦镇；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展织阅。
新價值觀壳繁。循環(huán)經(jīng)濟觀在考慮自然時，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源闹炉，而是將其作為人類賴以生存的基礎蒿赢，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術時渣触，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力羡棵，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力，使之成為有益于環(huán)境的技術嗅钻；在考慮人自身的發(fā)展時皂冰，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力养篓，促進人的全面發(fā)展秃流。
新生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源柳弄，最大限度地創(chuàng)造社會財富舶胀，最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力碧注，盡可能地節(jié)約自然資源嚣伐，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源萍丐，創(chuàng)造良性的社會財富轩端。比如在生產(chǎn)中要求盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，充分利用太陽能碉纺、風能和農(nóng)家肥等船万，使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上；盡可能地利用高科技骨田，盡可能地以知識投入來替代物質(zhì)投入耿导，以達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一态贤，使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活舱呻，真正全面提高人民生活質(zhì)量。
新消費觀悠汽。循環(huán)經(jīng)濟觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟“拼命生產(chǎn)箱吕、拼命消費”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費柿冲、層次消費茬高，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念假抄。同時怎栽，循環(huán)經(jīng)濟觀要求通過稅收和行政等手段丽猬，限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費，如賓館的一次性用品熏瞄、餐館的一次性餐具和豪華包裝等。
在2015中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上强饮，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會會長趙家榮告訴媒體：經(jīng)過近10年發(fā)展由桌，循環(huán)經(jīng)濟在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邮丰、建設生態(tài)文明行您、促進可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計柠座，2013年我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)為137.6%邑雅，比2005年提高了37.6個百分點÷杈“十二五”前4年淮野，我國資源產(chǎn)出率提高10%左右准浴，單位GDP能耗下降13.4%塘雳，單位工業(yè)增加值用水量下降24%〈浯ⅲ“2014年爆哑，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1.5萬億元洞难，從業(yè)人員2000萬人，回收和循環(huán)利用各種廢棄物和再生資源近2.5億噸揭朝，與利用原生資源相比队贱，節(jié)能近2億噸標準煤，減少廢水排放90億噸潭袱，減少固體廢物排放11.5億噸柱嫌。”
與此同時屯换，循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新取得突破编丘。在清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用彤悔、固體廢物綜合利用嘉抓、資源再生利用、再制造晕窑、垃圾資源化抑片、農(nóng)林廢棄物資源化利用等領域開發(fā)了一大批具有自主知識產(chǎn)權的先進技術，一些技術填補了國內(nèi)空白杨赤，并迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化敞斋。
《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》级遭，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要目標、重點任務和保障措施渺尘。
（一）構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。在工業(yè)領域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式说敏，促進清潔生產(chǎn)鸥跟、源頭減量，實現(xiàn)能源梯級利用盔沫、水資源循環(huán)利用医咨、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用架诞。
（二）構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系拟淮。在農(nóng)業(yè)領域推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化谴忧、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化很泊、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式沾谓，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境委造，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
（三）構(gòu)建循環(huán)型服務業(yè)體系均驶，推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展昏兆。完善再生資源和垃圾分類回收體系，推行綠色建筑和綠色交通行動妇穴。充分發(fā)揮服務業(yè)在引導樹立綠色低碳循環(huán)消費理念爬虱、轉(zhuǎn)變消費模式方面的作用。
（四）開展循環(huán)經(jīng)濟示范行動腾它，實施示范工程跑筝，創(chuàng)建示范城市，培育示范企業(yè)和園區(qū)携狭。會議要求完善財稅继蜡、金融、產(chǎn)業(yè)逛腿、投資稀并、價格和收費政策，健全法規(guī)標準单默，建立統(tǒng)計評價制度碘举，加強監(jiān)督管理，積極開展國際交流與合作搁廓，全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引颈「ぃ“十三五”要建立生態(tài)文明建設的評價指標體系。具體到循環(huán)經(jīng)濟蝙场，一是評價循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展本身成效的指標體系凌停，比如資源產(chǎn)出率等；二是評價循環(huán)經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展綠色化程度貢獻的指標售滤。相關的研究工作已經(jīng)開展罚拟。可以預見完箩，“十三五”期間赐俗，伴隨價格和收費、財政弊知、稅收阻逮、金融、產(chǎn)業(yè)政策等的深入改革秩彤，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的市場化機制將加快形成叔扼，催生更多新的經(jīng)濟增長點。
循環(huán)經(jīng)濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式漫雷，它抓住了當前我國資源相對短缺而又大量消耗的癥結(jié)币励，對解決我國資源對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約具有迫切的現(xiàn)實意義。
03? 怎樣搞好循環(huán)經(jīng)濟珊拼？
傳統(tǒng)經(jīng)濟是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程食呻，創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多澎现，對環(huán)境資源的負面影響也就越大仅胞。循環(huán)經(jīng)濟則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益剑辫，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧干旧，促進資源永續(xù)利用。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要途徑妹蔽，從資源流動的組織層面來看椎眯，主要是從企業(yè)小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和社會大循環(huán)三個層面來展開胳岂。
（1）以企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)為基礎编整，構(gòu)筑企業(yè)、生產(chǎn)基地等經(jīng)濟實體內(nèi)部的小循環(huán)乳丰。企業(yè)掌测、生產(chǎn)基地等經(jīng)濟實體是經(jīng)濟發(fā)展的微觀主體，是經(jīng)濟活動的最小細胞产园。依靠科技進步汞斧，充分發(fā)揮企業(yè)的能動性和創(chuàng)造性夜郁，以提高資源能源的利用效率、減少廢物排放為主要目的粘勒，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟微觀建設體系竞端。
（2）以產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)為載體，構(gòu)筑企業(yè)之間庙睡、產(chǎn)業(yè)之間婶熬、生產(chǎn)區(qū)域之間的中循環(huán)。以生態(tài)園區(qū)在一定地域范圍內(nèi)的推廣和應用為主要形式埃撵，通過產(chǎn)業(yè)的合理組織，在產(chǎn)業(yè)的縱向虽另、橫向上建立企業(yè)間能流暂刘、物流的集成和資源的循環(huán)利用，重點在廢物交換捂刺、資源綜合利用谣拣，以實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的污染物低排放甚至“零排放”，形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群族展，或是循環(huán)經(jīng)濟區(qū)森缠，實現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間的充分利用，建立以二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系仪缸。
（3）以整個社會的物質(zhì)循環(huán)為著眼點贵涵，構(gòu)筑包括生產(chǎn)、生活領域的整個社會的大循環(huán)恰画。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展宾茂、統(tǒng)籌生產(chǎn)生活，通過建立城鎮(zhèn)拴还、城鄉(xiāng)之間跨晴、人類社會與自然環(huán)境之間循環(huán)經(jīng)濟圈，在整個社會內(nèi)部建立生產(chǎn)與消費的物質(zhì)能量大循環(huán)片林，包括了生產(chǎn)端盆、消費和回收利用，構(gòu)筑符合循環(huán)經(jīng)濟的社會體系费封，建設資源節(jié)約型焕妙、環(huán)境友好的社會，實現(xiàn)經(jīng)濟效益弓摘、社會效益和生態(tài)效益的最大化访敌。
從資源利用的技術層面來看，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展主要是從資源的高效利用衣盾、循環(huán)利用和無害化生產(chǎn)三條技術路徑來實現(xiàn)寺旺。
（1）資源的高效利用爷抓。依靠科技進步和制度創(chuàng)新，提高資源的利用水平和單位要素的產(chǎn)出率阻塑。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域蓝撇，一是通過探索高效的生產(chǎn)方式，集約利用土地陈莽、節(jié)約利用水資源和能源等渤昌。如推廣套種、間種等高效栽培技術和混養(yǎng)高效養(yǎng)殖技術走搁，引進或培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子種苗和養(yǎng)殖品種独柑，實施設施化、規(guī)乃街玻化和標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)忌栅，都能夠提高單位土地、水面的產(chǎn)出水平曲稼。通過優(yōu)化多種水源利用方案索绪，改善溝渠等輸水系統(tǒng)，改進灌溉方式和挖掘農(nóng)藝節(jié)水等措施贫悄，實現(xiàn)種植節(jié)水瑞驱。通過發(fā)展集約化節(jié)水型養(yǎng)殖，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水窄坦。二是改善土地唤反、水體等資源的品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)力和承載力鸭津。通過秸稈還田拴袭、測土配方科學施肥等先進實用手段，改善土壤有機質(zhì)以及氮曙博、磷拥刻、鉀元素等農(nóng)作物高效生長所需條件，改良土壤肥力父泳。
（2）資源的循環(huán)利用般哼。通過構(gòu)筑資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，建立起生產(chǎn)和生活中可再生利用資源的循環(huán)利用通道惠窄，達到資源的有效利用蒸眠，減少向自然資源的索取，在與自然和諧循環(huán)中促進經(jīng)濟社會的發(fā)展杆融。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域楞卡，農(nóng)作物的種植和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖本身就要符合自然生態(tài)規(guī)律，通過先進技術實現(xiàn)有機耦合農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈蒋腮，是遵循自然規(guī)律并按照經(jīng)濟規(guī)律來組織有效的生產(chǎn)淘捡。包括：一是種植——飼料——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)草本動物食性池摧，充分發(fā)揮作物秸稈在養(yǎng)殖業(yè)中的天然飼料功能焦除，構(gòu)建種養(yǎng)鏈條；二是養(yǎng)殖——廢棄物——種植產(chǎn)業(yè)鏈作彤。通過畜禽糞便的有機肥生產(chǎn)膘魄，將豬糞等養(yǎng)殖廢棄物加工成有機肥和沼液，可向農(nóng)田竭讳、果園创葡、茶園等地的種植作物提供清潔高效的有機肥料；畜禽糞便發(fā)酵后的沼渣還可以用于蘑菇等特色蔬菜種植绢慢；三是養(yǎng)殖——廢棄物——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈灿渴。開展桑蠶糞便養(yǎng)魚、雞糞養(yǎng)貝類和魚類呐芥、豬糞發(fā)酵沼渣養(yǎng)蚯蚓等實用技術開發(fā)推廣，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部循環(huán)奋岁，有利于體現(xiàn)治污與資源節(jié)約雙重功效思瘟；四是生態(tài)兼容型種植——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。在控制放養(yǎng)密度前提下闻伶，利用開放式種植空間滨攻，散養(yǎng)一些對作物無危害甚至有正面作用的畜禽或水產(chǎn)動物，有條件地構(gòu)筑“稻鴨共育”蓝翰、“稻蟹共生”光绕、放山雞等種養(yǎng)兼容型產(chǎn)業(yè)鏈，可以促進種養(yǎng)兼得畜份；五是廢棄物——能源或病蟲害防治產(chǎn)業(yè)鏈诞帐。畜禽糞便經(jīng)過沼氣發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可向農(nóng)戶提供清潔的生活用能爆雹，用于照明停蕉、取暖、燒飯钙态、儲糧保鮮慧起、孵雞等方面，還可用于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供二氧化碳氣肥册倒、開展燈光誘蟲等用途蚓挤。農(nóng)作物廢棄秸稈也是形成生物質(zhì)能源的重要原料，可以加以挖掘利用。
（3）廢棄物的無害化排放灿意。通過對廢棄物的無害化處理估灿，減少生產(chǎn)和生活活動對生態(tài)環(huán)境的影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域脾歧，主要是通過推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式甲捏，實行清潔養(yǎng)殖。運用沼氣發(fā)酵技術鞭执，對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便進行處理司顿，化害為利，生產(chǎn)制造沼氣和有機農(nóng)肥兄纺；控制水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥大溜，推廣科學投餌，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水體污染估脆。探索生態(tài)互補型水產(chǎn)品養(yǎng)殖钦奋，加強畜禽飼料的無害化處理、疫情檢驗與防治疙赠；實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)付材，采取生物、物理等病蟲害綜合防治圃阳，減少農(nóng)藥的使用量厌衔，降低農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留和土壤的農(nóng)藥毒素的積累；采用可降解農(nóng)用薄膜和實施農(nóng)用薄膜回收捍岳，減少土地中的殘留富寿。
●發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標是實現(xiàn)從末端治理到源頭控制锣夹，從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍
循環(huán)經(jīng)濟的根本目的是要求在經(jīng)濟流程中盡可能減少資源投入页徐，并且系統(tǒng)地避免和減少廢物，廢棄物再生利用只是減少廢物最終處理量银萍。循環(huán)經(jīng)濟“減量化变勇、再利用、再循環(huán)”——“3R”原則的重要性不是并列的贴唇，它們排列是有科學順序的贰锁。減量化——屬于輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量滤蝠；再利用——屬于過程豌熄，旨在延長產(chǎn)品和服務的時間；再循環(huán)——屬于輸出端物咳，旨在把廢棄物再次資源化以減少最終處理量锣险。處理廢物的優(yōu)先順序是:避免產(chǎn)生——循環(huán)利用——最終處置蹄皱。即首先要在生產(chǎn)源頭——輸入端就充分考慮節(jié)省資源、提高單位生產(chǎn)產(chǎn)品對資源的利用率芯肤、預防和減少廢物的產(chǎn)生巷折；其次是對于源頭不能削減的污染物和經(jīng)過消費者使用的包裝廢棄物、舊貨等加以回收利用崖咨，使它們回到經(jīng)濟循環(huán)中锻拘；只有當避免產(chǎn)生和回收利用都不能實現(xiàn)時，才允許將最終廢棄物進行環(huán)境無害化處理击蹲。環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標是實現(xiàn)從末端治理到源頭控制署拟，從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍，要從根本上減少自然資源的消耗歌豺，從而也就減少環(huán)境負載的污染推穷。
從理論上講，“減量化类咧、再利用馒铃、再循環(huán)”可包括以下三個層次的內(nèi)容：
(1)產(chǎn)品的綠色設計中貫穿“減量化、再利用痕惋、再循環(huán)”的理念区宇。綠色設計包含了各種設計工作領域，凡是建立在對地球生態(tài)與人類生存環(huán)境高度關懷的認識基礎上值戳，一切有利于社會可持續(xù)發(fā)展议谷，有利于人類乃至生物生存環(huán)境健康發(fā)展的設計，都屬于綠色設計的范疇述寡。綠色設計具體包含了產(chǎn)品從創(chuàng)意柿隙、構(gòu)思叶洞、原材料與工藝的無污染鲫凶、無毒害選擇到制造、使用以及廢棄后的回收處理衩辟、再生利用等各個環(huán)節(jié)的設計螟炫，也就是包括產(chǎn)品的整個生命周期的設計。要求設計師在考慮產(chǎn)品基本功能屬性的同時艺晴，還要預先考慮防止產(chǎn)品及工藝對環(huán)境的負面影響昼钻。
(2)物質(zhì)資源在其開發(fā)、利用的整個生命周期內(nèi)貫穿“減量化封寞、再利用然评、再循環(huán)”的理念。即在資源開發(fā)階段考慮合理開發(fā)和資源的多級重復利用狈究；在產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝設計階段考慮面向產(chǎn)品的再利用和再循環(huán)的設計思想碗淌；在生產(chǎn)工藝體系設計中考慮資源的多級利用、生產(chǎn)工藝的集成化標準化設計思想；生產(chǎn)過程亿眠、產(chǎn)品運輸及銷售階段考慮過程集成化和廢物的再利用碎罚；在流通和消費階段考慮延長產(chǎn)品使用壽命和實現(xiàn)資源的多次利用；在生命周期末端階段考慮資源的重復利用和廢物的再回收纳像、再循環(huán)荆烈。
(3)生態(tài)環(huán)境資源的再開發(fā)利用和循環(huán)利用。即環(huán)境中可再生資源的再生產(chǎn)和再利用竟趾，空間憔购、環(huán)境資源的再修復，再利用和循環(huán)利用潭兽。
實施循環(huán)經(jīng)濟是有成本的經(jīng)濟倦始。實施循環(huán)經(jīng)濟需要技術、投資山卦、還有運行成本鞋邑，是建立在資金流動基礎上的。實施循環(huán)經(jīng)濟不僅要注意成本账蓉、資金要素枚碗，還必須注意連接物質(zhì)、能量循環(huán)利用在時間——空間配置上的可能性和合理性铸本。實施循環(huán)經(jīng)濟是以“3R”為基本原則肮雨，在一定條件下將物質(zhì)、能量箱玷、時間怨规、空間、資金等要素有效地整合在一起锡足。循環(huán)經(jīng)濟為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供了戰(zhàn)略性的理論范式波丰，它可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟系統(tǒng)各個組成部分之間關系提供整體性的思路，從而從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突舶得，實現(xiàn)社會掰烟、經(jīng)濟和環(huán)境的統(tǒng)一，促進人與自然的和諧發(fā)展沐批。我們應根據(jù)中國國情和各地實際形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式纫骑。
循環(huán)經(jīng)濟始于人類對環(huán)境污染的關注，源于對人與自然關系的處理九孩。發(fā)達國家是在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后先馆，由后工業(yè)化或消費型社會結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物逐漸成為其環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。在這一背景下躺彬，產(chǎn)生了以提高生產(chǎn)效率和廢物的減量化煤墙、再利用及再循環(huán)為核心的循環(huán)經(jīng)濟理念與實踐缤底。而我國正處于工業(yè)化的中期階段，還需要經(jīng)歷一個資源消耗階段番捂，投資率高个唧，原材料工業(yè)增長速度快，特別是粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變设预，資源浪費大徙歼，單位產(chǎn)值的污染物排放量高。因而必須注重兩端鳖枕，一方面從資源開采魄梯、生產(chǎn)消耗出發(fā)，提高資源利用效率宾符；另一方面在減少資源消耗的同時酿秸，相應地削減廢物的產(chǎn)生量。因此魏烫，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與污染治理產(chǎn)業(yè)化辣苏、動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機統(tǒng)一。我們是在較低發(fā)展階段哄褒，為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來解決復合型生態(tài)環(huán)境問題稀蟋。發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟首先是從解決消費領域的廢棄物問題入手，向生產(chǎn)領域延伸呐赡，最終旨在改變“大量生產(chǎn)退客、大量消費、大量廢棄”的社會經(jīng)濟發(fā)展模式链嘀。如德國的循環(huán)經(jīng)濟起源于“垃圾經(jīng)濟”萌狂，并向生產(chǎn)領域的資源循環(huán)利用延伸；日本的“循環(huán)型社會”也起源于廢棄物問題怀泊，旨在改變社會經(jīng)濟發(fā)展模式茫藏。從我國對循環(huán)經(jīng)濟的理解和探索實踐看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的直接目的是改變“高消耗包个、高污染刷允、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式冤留，走出新型工業(yè)化道路碧囊，解決復合型環(huán)境污染問題，保障全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)纤怒。所以糯而，我國循環(huán)經(jīng)濟實踐最先是從工業(yè)領域開始，其內(nèi)涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(chǎn)(小循環(huán))泊窘、生態(tài)工業(yè)園區(qū)(中循環(huán))和循環(huán)型社會(大循環(huán))等三個層面熄驼。
我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還方興未艾像寒，在理論和實踐上還有待進一步深入探索；另一方面瓜贾，我們可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓诺祸，形成后發(fā)優(yōu)勢。推動我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展祭芦，要以科學發(fā)展觀為指導筷笨，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力龟劲，加強法制建設胃夏，完善政策措施，形成“政府主導昌跌、企業(yè)主體仰禀、公眾參與、法律規(guī)范蚕愤、政策引導答恶、市場運作、科技支撐”的運行機制萍诱，逐步形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式亥宿，推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設。
