? ? ? 黨員檔案是黨組織管理黨員最具價值的原始記錄，是證明黨員身份的重要標志啡直。在職黨員干部的黨員檔案是干部人事檔案的重要組成部分畜号，黨員檔案管理也是干部人事檔案管理工作的重要任務之一帚呼。近年來质涛，中央及各級黨委組織部門出臺很多關于進一步加強黨員檔案管理的政策、措施箱蝠，努力貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線续捂。在2019年5月以來開展的黨員檔案集中排查中，通過查閱干部人事檔案宦搬，入黨材料填寫混亂牙瓢、“是黨員無檔案”、重要入黨材料缺失等黨員檔案問題不同程度存在间校。黨員檔案歸檔在干部人事黨員管理過程中也存在一定的困難和問題矾克。
? ? 一是歸檔意識不強，歸檔不及時憔足。2014年5月《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》頒布實施以前胁附，有部分黨委（黨組）存在“重業(yè)務，輕黨建”的情況四瘫，沒有真正重視黨員檔案管理汉嗽，導致黨員檔案管理投入人力、物力找蜜、財力較少，對入黨的具體程序不夠了解稳析，對黨員發(fā)展資料形成規(guī)范不熟悉洗做。歸檔意識不強，有人事檔案的彰居，沒有及時將存入人事檔案的黨員材料移交干部人事檔案管理部門诚纸；沒有人事檔案的，沒有及時建立一人一檔陈惰，沒有配備專門的人員管理畦徘，沒有專門的檔案柜保存，導致發(fā)展黨員資料丟失或缺少重要材料抬闯；有些黨組織甚至在單位搬遷井辆、撤并過程中，將發(fā)展黨員材料遺失溶握，導致一些黨員身份無法查找到印證材料杯缺；有的黨組織將《入黨志愿書》、入黨申請書睡榆、轉(zhuǎn)正申請書以及政審材料等存入人事檔案后萍肆，就以為剩下的其他發(fā)展文書材料不重要袍榆，將其隨意丟棄，多年后已不知去向塘揣、不見蹤影包雀。
? ? ? 二是業(yè)務水平不強，人員更換頻繁亲铡。據(jù)了解馏艾，很多黨組織負責黨員檔案管理的工作者一般是新近人員或是兼職管理人員，顯然這不僅失去了管理的嚴謹性奴愉，加上一些兼職的管理人員并不具備專業(yè)的黨員檔案管理知識和技能琅摩，隨時可能在管理中出現(xiàn)檔案遺失、檔案信息記錄不完善等問題锭硼，這顯然無法實現(xiàn)黨員檔案管理的有效性房资。大部分黨組織對黨員檔案管理人員的專業(yè)水平?jīng)]有嚴格要求，如管理人員不積極檀头、不自覺轰异，黨員檔案管理水平將在較長時間內(nèi)處于停滯狀態(tài)∈钍迹基層黨組織人員流動性大搭独，干部交流和調(diào)整崗位頻繁，部分黨務工作者剛接手不久又被調(diào)整工作崗位廊镜，基層工作人員在工作移交中往往沒有規(guī)范的移交手續(xù)流程牙肝，在工作移交過程中也存在很大程度上的空擋、脫節(jié)嗤朴。
? ? ? 三是轉(zhuǎn)遞不規(guī)范配椭，制度不夠完善。當黨員因工作變動雹姊、生活居住地變化等原因轉(zhuǎn)移黨員組織關系時股缸，轉(zhuǎn)遞雙方?jīng)]有嚴格按照黨員檔案移交要求，沒有嚴格落實密封簽字移交和回執(zhí)手續(xù)吱雏，有的轉(zhuǎn)出單位（居住地）黨組織甚至將黨員材料交本人自帶或轉(zhuǎn)遞敦姻。有的造成黨員檔案遺失；轉(zhuǎn)入單位（居住地）黨組織沒有認真做好黨員組織關系轉(zhuǎn)移過程中的黨員檔案移交工作歧杏。也沒有進行認真甄別镰惦，使得一些材料不齊全、不規(guī)范甚至是非原始形成材料進入檔案得滤。(宋慶竹)
