韋志國(guó)原創(chuàng)作品
臨近年底了怔球，一些地方慰問(wèn)困難戶嚼酝，引起了質(zhì)疑。困難戶家庭條件不錯(cuò)竟坛，住別墅闽巩，擺名酒，憑什么還能得到慰問(wèn)担汤？里面怕是有什么內(nèi)幕涎跨。
官方給了解釋，多數(shù)人仍然“我不聽(tīng)崭歧，我不信”隅很。
我先說(shuō)自己的看法：這種質(zhì)疑和想法其實(shí)源自誤會(huì)，是簡(jiǎn)單化地將困難戶等同于貧困戶的結(jié)果率碾。
我的這種解釋叔营，并不是玩文字游戲屋彪。
一
很多誤會(huì)源自對(duì)概念的理解分歧。
一般人很難分清什么叫貧困绒尊，什么叫困難畜挥。
大家都習(xí)慣從“窮”的角度去理解，貧困和困難反正都是沒(méi)錢婴谱。
但是蟹但，官方從管理角度看，不是這樣籠統(tǒng)理解的谭羔。
管理的前提是精準(zhǔn)分類华糖。
一種情況、一種現(xiàn)象瘟裸、一種工作客叉，一旦進(jìn)入管理體系、話語(yǔ)體系景描，使用不同概念就不能隨意十办，必須嚴(yán)格界定對(duì)象范圍。
貧困和困難超棺，不能因?yàn)槎寂c窮有關(guān)就劃等號(hào)向族。
“貧困”所指情況不同于“困難”所指情況。
說(shuō)句玩笑話棠绘，有“起床困難戶”件相，但沒(méi)有“起床貧困戶”。這下能理解二者的差異了吧氧苍。
貧困是“窮”夜矗，困難不一定是“窮”。
貧困是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題让虐，困難不一定也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題紊撕。
貧困戶、低保戶都有嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序（各地有差異）赡突，雖然在實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假的情況对扶，但不能因此就徹底否定這項(xiàng)工作，更不能將貧困戶污名化惭缰。
官方話語(yǔ)體系中浪南，一直都是使用“貧”之類的概念，例如“脫貧攻堅(jiān)”“精準(zhǔn)扶貧”漱受，沒(méi)有用過(guò)“脫困攻堅(jiān)”“精準(zhǔn)扶困”络凿。
相比之下，困難戶、困難群眾指稱范圍更寬泛絮记，只要遇到天災(zāi)人禍摔踱，都可以說(shuō)是困難。
山區(qū)農(nóng)戶自建二層小樓到千，汛期山洪爆發(fā)昌渤，沖毀樓房赴穗，但是沒(méi)有沖走銀行賬戶里的幾十萬(wàn)存款憔四。你說(shuō)他家是不是困難戶？當(dāng)然是般眉。
D和ZF要不要關(guān)心慰問(wèn)幫助呢了赵？當(dāng)然要。
二
DZ機(jī)關(guān)甸赃、事業(yè)單位柿汛、國(guó)企的基層組織一般在重要節(jié)日都有一項(xiàng)“保留節(jié)目”“規(guī)定動(dòng)作”，就是走訪慰問(wèn)困難戶或困難群眾埠对，送些米面油或其他生活用品络断，這是將溫暖送給困難群眾的好事。
不恰當(dāng)?shù)卣f(shuō)项玛，篩選困難戶其實(shí)是走訪慰問(wèn)的需要貌笨。領(lǐng)導(dǎo)要送些慰問(wèn)品，給誰(shuí)家呢襟沮？篩選條件也不統(tǒng)一锥惋，主要是看轄區(qū)內(nèi)誰(shuí)家有病人、誰(shuí)家條件相對(duì)差一些开伏、誰(shuí)家遭遇重大變故膀跌。
平心而論，沒(méi)有哪一家愿意因?yàn)檫@些原因而接受這樣的慰問(wèn)固灵。
慰問(wèn)對(duì)象中一般包括已經(jīng)認(rèn)定的貧困戶捅伤，也包括其他情況的困難戶或困難群眾，例如家庭中有老人重病去世巫玻，一般也在受慰問(wèn)之列丛忆。
對(duì)貧困戶、低保戶的幫扶是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)化的國(guó)家政策行為大审，是民生底線之一蘸际。
慰問(wèn)困難戶，是臨時(shí)性的徒扶，體現(xiàn)人文關(guān)懷粮彤。
貧困戶是困難戶，但困難戶不一定被認(rèn)定為貧困戶。
在政策體系中导坟，二者不同屿良，在官方工作中，二者也不同惫周。
山東某地官方通報(bào)中說(shuō)尘惧，本地沒(méi)有建檔立卡的貧困戶。
年底走訪慰問(wèn)递递，經(jīng)過(guò)公示等程序喷橙，篩選確定了慰問(wèn)對(duì)象，然后才開(kāi)展了這項(xiàng)工作登舞，送了些米面油之類的生活用品贰逾。
三
貧困戶喝名酒、穿名牌菠秒、開(kāi)名車是不合理的疙剑。
困難戶擺兩個(gè)名酒瓶、掛個(gè)石英鐘践叠、看臺(tái)液晶電視言缤，有什么可質(zhì)疑的？
別說(shuō)兩個(gè)酒瓶禁灼，就算是兩瓶酒管挟，那也不能否定他們家困難啊——兩位老人七八十歲高齡，一位常年臥病在床匾二，另一位身患糖尿病哮独。
貧困戶家里臟亂差，難道困難戶家里就不能整潔衛(wèi)生了察藐？
有人可能會(huì)說(shuō)皮璧，明明有家庭更困難，為什么得不到慰問(wèn)分飞？
這種情況確實(shí)存在悴务，但也要理解：轄區(qū)范圍有界限，慰問(wèn)資源有定額譬猫。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)讯檐，甲單位、甲地區(qū)慰問(wèn)的對(duì)象一般限制在本單位本地區(qū)之內(nèi)染服，家庭經(jīng)濟(jì)狀況很可能好于其他單位地區(qū)困難群眾别洪。
慰問(wèn)無(wú)法“跨界”，其他單位地區(qū)更困難的群體沒(méi)有被慰問(wèn)柳刮，責(zé)任并不在甲單位甲地區(qū)挖垛。
這種情況痒钝，從根本上講，是發(fā)展不平衡的客觀原因?qū)е碌摹?/p>
只要甲單位痢毒、甲地區(qū)按照規(guī)定送矩，公開(kāi)公平篩選本地區(qū)的慰問(wèn)對(duì)象，及時(shí)足額開(kāi)展慰問(wèn)哪替，就算把這項(xiàng)工作做到了實(shí)處栋荸，就應(yīng)該給予充分肯定。
四
追求公平正義是民心所向凭舶。對(duì)官方的工作晌块，公眾質(zhì)疑和監(jiān)督都是必要且正當(dāng)?shù)模膊荒転E用這種權(quán)利库快。
面對(duì)官方客觀合理解釋摸袁，如果執(zhí)意不接受，那么對(duì)當(dāng)事人就公平么义屏？
