摘 要:當今時代潮流下國際交流更加頻繁洗搂,各國在經(jīng)濟消返、政治、文化等諸多領(lǐng)域聯(lián)系更加緊密耘拇。面對更加復雜的國際形勢撵颊,原有的國際法與國際組織需要與時俱進,因時而變惫叛。從多起事件來看倡勇,我國在第七十界聯(lián)合國大會上提出的“人類命運共同體”理念對于完善國際法,更好發(fā)揮國際組織的積極作用有很大意義嘉涌。本文從人類命運共同體出發(fā)妻熊,從案例入手分析該理念對于國際法與國際組織的積極作用。
關(guān)鍵詞:國際法仑最、國際組織扔役、人類命運共同體
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一、引言
當前警医,經(jīng)濟與科技的發(fā)展促使世界各國交往日益頻繁亿胸,國與國之間雖有摩擦,但其相互依存的態(tài)勢不斷增強预皇。世界飛速發(fā)展之下侈玄,新的挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),全球非傳統(tǒng)安全問題成為世界各國共同面臨的重要難題吟温。在此形勢下序仙,原有的國際法與國際組織遵守的規(guī)則出現(xiàn)漏洞,有效解決新問題成為難題溯街,需要不斷完善以適應新的發(fā)展環(huán)境诱桂。對此,習近平同志在黨的十九大報告中倡導構(gòu)建人類命運共同體呈昔,促進全球治理體系變革[1]挥等,為國際法與國際組織的發(fā)展方向提供了中國方案。近年來的實踐表明堤尾,構(gòu)建人類命運共同體能夠更好地解決世界各國面臨的多種挑戰(zhàn)肝劲,是適合當前國際形勢的發(fā)展道路。
二、人類命運共同體理念的積極作用
1.維護國際組織的公平性
長期以來辞槐,美國為維護其霸主地位掷漱,憑借自身國家實力的優(yōu)勢,對國際組織橫加干預榄檬,借國際組織達到干涉別國內(nèi)政卜范,實現(xiàn)自身利益的目的。而美國一直堅持的“零和關(guān)系”理念促使其常常以侵害他國權(quán)利獲取自身發(fā)展鹿榜,顯然不利于他國的發(fā)展海雪,有悖于國際組織的公平性,更讓國際組織在世界各國的公信力大打折扣舱殿。
與美國的“零和博弈”相反奥裸,“人類命運共同體理念”堅持共同利益觀,反對以鄰為壑沪袭、危機外嫁的行為湾宙,而追求“雙贏”、“多贏”冈绊,在維護自身利益的前提下兼顧他國利益侠鳄。顯然,“共贏”理念更加符合國際組織的定位焚碌,更能體現(xiàn)國際組織的功能畦攘,更有助于國際組織發(fā)揮積極作用,為世界各國謀取利益十电,而不是淪為大國手中的工具。
2.促進國際法的完善
面對氣候變化叹螟、網(wǎng)絡攻擊鹃骂、人口爆炸、環(huán)境污染罢绽、疾病流行等諸多非傳統(tǒng)安全問題畏线,國際法常常存在無法可依、權(quán)責不明良价、執(zhí)行不力等諸多狀況寝殴。
就日本福島核電站向太平洋排放核污水這一事件來看,作為《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)的締約國明垢,日本負有保護海洋環(huán)境的義務蚣常,應采取必要措施防止海洋環(huán)境污染,確保國內(nèi)環(huán)境污染事件不對其他國家管轄海域或公海造成污染痊银。[2]盡管日本的決策已經(jīng)違反了《公約》規(guī)定的程序性義務抵蚊,且遭受了周邊國家的嚴厲譴責,但日本堅持排放決策也并未受到相關(guān)的懲罰。
從“人類命運共同體”理念來看贞绳,日本排放核污水的決定顯然嚴重違背了“可持續(xù)發(fā)展觀”谷醉,嚴重侵害了世界各國的公共利益「员眨“可持續(xù)發(fā)展”的概念于1972年提出俱尼,1987年聯(lián)合國“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”發(fā)表《我們共同的未來》報告后成為國際共識,此后通過《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》等文件不斷完善并通過多種法律規(guī)范萎攒。當“可持續(xù)發(fā)展觀”成為更多人的共識遇八,國際法也將隨之不斷完善,其約束力也有望隨之增強躺酒。
3.增強中國以及發(fā)展中國家話語權(quán)
在眾多國際組織中押蚤,不乏有具備一定權(quán)威性的國際組織在制度上偏向發(fā)達國家的發(fā)展而忽視發(fā)展中國家的利益,發(fā)展中國家話語權(quán)較弱羹应,盡管對相關(guān)規(guī)則不滿揽碘,但難以維護自身的利益。而“人類命運共同體”理念強調(diào)各國之間共同的“利益鏈條”园匹。鏈條上發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同存在雳刺,任何一環(huán)的缺失都會導致全球利益鏈條中斷,進而導致國際上的各種問題裸违。人類命運共同體理念將各國利益放在同等重要的位置掖桦,看到了發(fā)展中國家在國際社會中的權(quán)利和義務。由中國主導的“一帶一路”建設(shè)正是這一理念的體現(xiàn)供汛。從“一帶一路”來看枪汪,中國和多個發(fā)展中國家實現(xiàn)了合作發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于各國國家實力的增強怔昨,中國也在此項目中充分展現(xiàn)了自身實力雀久。由于話語權(quán)與國家實力息息相關(guān),這一舉動顯然有助于中國及相關(guān)國家話語權(quán)的提升趁舀,有利于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在未來國際新秩序構(gòu)建中發(fā)揮更大的作用赖捌,這一理論體現(xiàn)了中國智慧。
4.促進國家與國際組織的良性互動
應對非傳統(tǒng)安全威脅需要國家與國家矮烹、國家與國際組織之間的協(xié)調(diào)配合越庇。2020年新冠肺炎疫情迅速席卷了世界各國,對世界衛(wèi)生健康帶來嚴重挑戰(zhàn)奉狈。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中卤唉,中國積極承擔國際責任,支持國際組織工作嘹吨,并呼吁世界各國共通過抗擊疫情搬味。第七十四屆聯(lián)合國大會于2020年4月2日以協(xié)商一致方式通過一份決議境氢,“強調(diào)新冠疫情已經(jīng)給人類社會造成巨大影響,國際社會應加強合作碰纬,共同戰(zhàn)勝疫情”[3]盡管如此萍聊,國際合作抗疫面臨諸多困難與阻礙≡梦觯抗疫初期寿桨,不少國家將病毒稱為“中國病毒”,違反相關(guān)條例對中國進行政策限制强戴。而疫苗研制成功后因為供不應求而出現(xiàn)的囚徒困境和“疫苗民族主義”不利于疫苗共享亭螟,更對全球抗疫造成阻礙。[4]人類衛(wèi)生健康共同體的理念強調(diào)國際合作骑歹,有助于在實踐中逐漸探索國家與國際組織之間的權(quán)責分配预烙,明確國際成員在世界健康中需要承擔的責任與義務,并以此為基礎(chǔ)為更多非傳統(tǒng)安全問題的國際合作提供參考案例道媚。
三扁掸、總結(jié)
人類命運共同體理念是中國對世界的重要貢獻,對于國際法的持續(xù)完善與國際組織的良性發(fā)展具有重要作用最域。盡觀該理念在部分規(guī)則上存在爭議谴分,但爭議部分可以在實踐過程中不斷完善。新冠肺炎疫情其間镀脂,人類命運共同體理念得到了充分的檢驗牺蹄,為構(gòu)建國際新秩序提供了切實可行的道路。
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參考文獻
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