最高法觀點(diǎn):民訴法解釋如何確定合同履行地及合同糾紛管轄法院

導(dǎo)讀:合同糾紛案件的地域管轄荣恐,依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定,由合同履行地或者被告住所地人民法院管轄求类。實(shí)踐中奔垦,對(duì)于被告住所地的確定一般沒(méi)有爭(zhēng)議,但確定合同履行地非常復(fù)雜尸疆,爭(zhēng)議較多椿猎。為統(tǒng)一合同履行地的確定規(guī)則,使之更加明確具體寿弱,減少爭(zhēng)議犯眠,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民訴法解釋?zhuān)┑谑藯l規(guī)定了確定合同履行地的一般規(guī)則。本期整理了最高人民法院法官對(duì)此問(wèn)題的司法觀點(diǎn)及相關(guān)案例症革。

觀點(diǎn)一:民訴法解釋第十八條規(guī)定了確定合同履行地的一般規(guī)則筐咧,適用于除民訴法解釋特殊規(guī)定的租賃合同、保險(xiǎn)合同噪矛、網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)合同以外的各類(lèi)合同糾紛案件

根據(jù)民訴法解釋第十八條的規(guī)定量蕊,確定合同履行地法院管轄時(shí)兢交,分三個(gè)層面處理价匠。

首先,當(dāng)事人在合同中對(duì)合同履行地點(diǎn)有約定的筒捺,則按照約定確定合同履行地缩滨,從而確定合同履行的管轄法院势就,除該條第三款規(guī)定情形外辞居,不考慮該合同是否已經(jīng)實(shí)際履行以及實(shí)際履行地點(diǎn)是否與約定的不同。

其次蛋勺,如果當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定或者約定不明確的瓦灶,則按照合同糾紛中爭(zhēng)議標(biāo)的的種類(lèi)來(lái)分別確定合同履行地。具體分為三種情形:一是爭(zhēng)議的標(biāo)的是給付貨幣的抱完,則以接收貨幣一方的所在地為合同履行地贼陶;二是爭(zhēng)議標(biāo)的為交付不動(dòng)產(chǎn)的,以不動(dòng)產(chǎn)所在地作為合同的履行地巧娱;三是爭(zhēng)議標(biāo)的為前述給付貨幣和交付不動(dòng)產(chǎn)之外的其他標(biāo)的的碉怔,如動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的交付等禁添,則以履行義務(wù)一方的所在地為合同履行地撮胧。

再次,民訴法解釋規(guī)定了按照合同履行地確定管轄法院的兩種特例老翘。一是當(dāng)事人雖然在合同中約定了履行地芹啥,但沒(méi)有實(shí)際履行,且當(dāng)事人住所地都不在合同中約定的履行地點(diǎn)的铺峭,則直接由被告住所地人民法院管轄墓怀,不再適用合同履行地確定管轄法院;二是當(dāng)事人在合同中沒(méi)有約定履行地點(diǎn)或者約定不明的卫键,即時(shí)結(jié)清的合同傀履,則直接以實(shí)際交易行為地為合同履行地。

觀點(diǎn)二:民訴法解釋實(shí)施以后莉炉,最高人民法院以前的司法解釋規(guī)定與民訴法解釋不一致的钓账,不再適用

按照民訴法解釋第五百五十二條規(guī)定,民訴法解釋實(shí)施以后絮宁,最高人民法院以前的司法解釋規(guī)定與民訴法解釋不一致的梆暮,不再適用。因此羞福,最高人民法院此前的司法解釋中涉及到合同履行地確定的規(guī)定惕蹄,凡與該條規(guī)定不一致,且不屬于民訴法解釋明確規(guī)定適用特殊規(guī)則的合同類(lèi)型的治专,都不再適用卖陵,只能適用民訴法解釋第十八條規(guī)定。如最高人民法院1993年《關(guān)于如何確定借款合同履行地問(wèn)題的批復(fù)》张峰,批復(fù)規(guī)定的內(nèi)容與民訴法解釋第十八條規(guī)定不一致泪蔫,今后不再適用。

觀點(diǎn)三:爭(zhēng)議標(biāo)的是指當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求所指向的合同義務(wù)內(nèi)容

民訴法解釋第十八條第二款規(guī)定了按照“爭(zhēng)議標(biāo)的”種類(lèi)分別確定合同履行地喘批,準(zhǔn)確把握“爭(zhēng)議標(biāo)的”是關(guān)鍵撩荣。該條規(guī)定使用“爭(zhēng)議標(biāo)的”一詞铣揉,主要是來(lái)源于合同法第六十二條第三項(xiàng)規(guī)定并借鑒其他國(guó)家合同履行地的確定規(guī)則,就是指當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求所指向的合同義務(wù)內(nèi)容餐曹,因此逛拱,可以稱(chēng)為“涉訴債務(wù)”。合同履行地就是合同義務(wù)的履行地台猴,合同義務(wù)履行地根據(jù)合同義務(wù)的履行情況朽合,可以是一個(gè)履行地,也可以是不同的履行地饱狂。雙務(wù)合同和多務(wù)合同曹步,當(dāng)事人分別負(fù)有不同的合同義務(wù),通常每一合同義務(wù)都有其履行地休讳,合同法第六十二條第三項(xiàng)規(guī)定如是讲婚。當(dāng)事人因合同義務(wù)的履行而發(fā)生合同糾紛,起訴到法院時(shí)俊柔,以合同履行地確定管轄法院的筹麸,則以當(dāng)事人爭(zhēng)議的合同義務(wù)的履行地作為確定管轄的合同履行地。這既明確簡(jiǎn)單婆咸,又符合糾紛管轄的最密切聯(lián)系地點(diǎn)的原則要求竹捉。即使是單務(wù)合同,如果存在兩項(xiàng)以上的不同合同義務(wù)時(shí)尚骄,也可能出現(xiàn)兩個(gè)以上履行地的情況。發(fā)生合同糾紛時(shí)侵续,也要以爭(zhēng)議的合同義務(wù)來(lái)確定履行地倔丈。對(duì)“爭(zhēng)議標(biāo)的”的理解,特別注意不能把“爭(zhēng)議標(biāo)的”等同于訴訟請(qǐng)求状蜗。訴訟請(qǐng)求在合同糾紛中需五,是基于合同關(guān)系主張對(duì)方承擔(dān)的合同責(zé)任的聲明。合同履行地不能按照訴訟請(qǐng)求種類(lèi)來(lái)確定轧坎,只能依照爭(zhēng)議的合同義務(wù)來(lái)確定宏邮,也即訴訟請(qǐng)求所指向的合同義務(wù)。

觀點(diǎn)四:爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣指爭(zhēng)議的合同義務(wù)是以給付貨幣為內(nèi)容

民訴法解釋第十八條規(guī)定的爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣缸血,是指爭(zhēng)議的合同義務(wù)是以給付貨幣為內(nèi)容蜜氨。

最為典型的合同義務(wù)為給付貨幣的是借款合同。如果貸款方起訴借款人要求還本付息捎泻,爭(zhēng)議標(biāo)的則為借款方負(fù)有的向貸款方歸還本金和利息的義務(wù)飒炎,接收貨幣的一方,就是貸款方笆豁,此時(shí)貸款方可以其所在地為合同履行地郎汪,向該地法院提起訴訟赤赊。借款合同中,貸款方需劃出借款或借款方需歸還借款煞赢,雙方都有可能成為接收貨幣的一方抛计,債權(quán)人和債務(wù)人都有可能成為接收貨幣的一方,也都有可能成為合同履行義務(wù)一方所在地照筑。如果借款方在借款合同簽訂后爷辱,貸款方違約未交付借款,借款人起訴要求貸款人發(fā)放借款的朦肘,爭(zhēng)議標(biāo)的就是貸款方負(fù)有的向借款方發(fā)放借款的義務(wù)饭弓,接收貨幣的一方就是借款方,此時(shí)借款方可以以其所在地為合同履行地媒抠,向該地法院提起訴訟弟断。

借款合同之外的其他合同,如果爭(zhēng)議的合同義務(wù)內(nèi)容為給付貨幣的趴生,也可以適用本條關(guān)于接收貨幣一方為合同履行地的規(guī)定確定管轄法院阀趴。如買(mǎi)賣(mài)合同約定買(mǎi)方負(fù)有先支付貨款的義務(wù),賣(mài)方后交付貨物苍匆,買(mǎi)方未按照合同支付貨款的刘急,賣(mài)方起訴要求買(mǎi)方支付貨款的,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣浸踩,賣(mài)方為接收貨幣一方叔汁,賣(mài)方所在地可以認(rèn)定為合同履行地。

觀點(diǎn)五:確定其他標(biāo)的合同履行地時(shí)應(yīng)按照訴訟請(qǐng)求所指向的合同義務(wù)內(nèi)容來(lái)確定爭(zhēng)議標(biāo)的

其他標(biāo)的检碗,是指貨幣和不動(dòng)產(chǎn)以外的其他標(biāo)的据块,包括動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等折剃。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意另假,當(dāng)事人起訴要求對(duì)方支付金錢(qián),也即訴訟請(qǐng)求是給付金錢(qián)怕犁,該金錢(qián)給付請(qǐng)求既可能是基于合同中給付貨幣義務(wù)產(chǎn)生的边篮,也可能是基于非給付貨幣義務(wù)產(chǎn)生的。此時(shí)不能直接依據(jù)訴訟請(qǐng)求確定爭(zhēng)議標(biāo)的奏甫,而應(yīng)按照訴訟請(qǐng)求所指向的合同義務(wù)內(nèi)容來(lái)確定爭(zhēng)議標(biāo)的戈轿。如買(mǎi)賣(mài)合同,A為出賣(mài)貨物方扶檐,B為買(mǎi)受方凶杖,如A起訴要求B支付貨款的,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨款款筑,A作為接收貨款的一方智蝠,其所在地為合同履行地腾么;如B起訴A承擔(dān)支付違約金責(zé)任或者賠償損失的,爭(zhēng)議標(biāo)的為A負(fù)有的交付貨物的義務(wù)杈湾,則A為履行義務(wù)一方解虱,A所在地為合同履行地。

觀點(diǎn)六:合同確認(rèn)之訴和形成之訴不能按照民訴法解釋第十八條第二款來(lái)確定合同履行地

民訴法解釋第十八條第二款規(guī)定的三種情形漆撞,分別針對(duì)給付貨幣殴泰、交付不動(dòng)產(chǎn)和履行其他標(biāo)的,總的來(lái)說(shuō)浮驳,只考慮了給付之訴的情形悍汛。合同糾紛不僅有給付之訴,也存在確認(rèn)之訴和形成之訴至会。單純地請(qǐng)求確認(rèn)合同效力或者請(qǐng)求解除合同的訴訟离咐,其爭(zhēng)議標(biāo)的并非合同中的具體義務(wù),而是合同是否有效或者合同法律關(guān)系是否解除的問(wèn)題奉件,此類(lèi)合同糾紛就不能按照民訴法解釋第十八條第二款來(lái)確定合同履行地宵蛀。對(duì)此,當(dāng)事人對(duì)合同履行地有約定的县貌,可以按照約定的履行地來(lái)確定管轄法院术陶;對(duì)合同履行地沒(méi)有約定或者約定不明的,只能由被告住所地人民法院管轄煤痕。

(摘編自《關(guān)于民事訴訟法解釋中有關(guān)管轄若干問(wèn)題的理解與適用》梧宫,高民智,載于《民事法律文件解讀》2015年第10輯 杭攻,人民法院出版社出版)

1.合同對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定祟敛,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣,接收貨幣一方所在地為合同履行地——寧夏鹽池縣潤(rùn)發(fā)煤業(yè)有限公司為與青海元鑫礦業(yè)有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛管轄權(quán)異議案

案例要旨:買(mǎi)賣(mài)合同中當(dāng)事人對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定兆解,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地跑揉。

案號(hào):(2015)民二終字第233號(hào)

來(lái)源:中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)

2.借款合同履行地點(diǎn)不明確锅睛,接受貨幣一方所在地可確定為合同履行地——杜志欽與曾漢瀛民間借貸糾紛案

案例要旨: 民間借貸糾紛中,合同履行地點(diǎn)約定不明历谍,接受貨幣一方所在地可確定為合同履行地现拒。

案號(hào):(2015)閩民終字第153號(hào)

來(lái)源:中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)

3.懸賞廣告未明確約定履行地點(diǎn),接受貨幣獎(jiǎng)勵(lì)一方所在地為合同履行地——蔣舟敏與上海市公安局懸賞廣告糾紛案

案例要旨: 懸賞廣告糾紛屬合同性質(zhì)糾紛望侈,未明確約定履行地點(diǎn)印蔬,接受貨幣獎(jiǎng)勵(lì)一方所在地為合同履行地,接受貨幣獎(jiǎng)勵(lì)一方對(duì)其所在地負(fù)有舉證責(zé)任脱衙。

案號(hào):(2015)民申字第1313號(hào)

來(lái)源:中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)

1.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(2012修正)》

第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟侥猬,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄例驹。

2.最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋

第十八條 合同約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地退唠。

合同對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定或者約定不明確鹃锈,爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地瞧预;交付不動(dòng)產(chǎn)的屎债,不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的垢油,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地盆驹。即時(shí)結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地滩愁。

合同沒(méi)有實(shí)際履行躯喇,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄惊楼。

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