? ? ? 盧梭在兩個(gè)多世紀(jì)之前的這本著作中清晰描繪了他眼中人類社會(huì)應(yīng)有的完美圖像讨越。它只有寥寥100多頁的篇幅绎巨，論述的也無非是以下幾個(gè)核心概念：公民型诚、主權(quán)者、執(zhí)政者（政府）慨亲、法律和立法者婚瓜。也正是這五點(diǎn)，便構(gòu)成了任何一個(gè)人類社會(huì)的全部刑棵。
? ? ? 公民巴刻，是每一個(gè)自然人。在社會(huì)沒有形成之前他們擁有自然賦予的自由和財(cái)富——那是一種不受任何約束的自由蛉签。然而當(dāng)社會(huì)形成的時(shí)候胡陪，是每一個(gè)自然人自愿的與其他所有人訂立了一項(xiàng)社會(huì)契約，他們放棄了部分自由碍舍，他們的自由不被他人侵犯的權(quán)利柠座。因此只要公民還在社會(huì)當(dāng)中享受這些權(quán)利，并且愿意繼續(xù)在這個(gè)社會(huì)當(dāng)中生存片橡，社會(huì)契約就是永不能被打破的法則妈经，否則他們就成為了異鄉(xiāng)人，成為了敵人捧书。
? ? 主權(quán)者只能是公民本身吹泡。它不可能自己去統(tǒng)治和管理自己的人民，于是在主權(quán)者和公民當(dāng)中需要一個(gè)紐帶经瓷，通過它來實(shí)現(xiàn)對(duì)公民和社會(huì)的治理和維護(hù)爆哑，也正因此才誕生了政治活動(dòng)。這個(gè)紐帶了嚎，便是執(zhí)政者泪漂，也就是我們通常意義上的政府。
? ? ? 政府本身是不具備任何的權(quán)力和職能的歪泳，它的一切權(quán)力都是被主權(quán)者賦予并且是代為執(zhí)行的萝勤。政府有三種存在形式：民主制、貴族制和君主制呐伞。民主制的政府里每一個(gè)公民都是實(shí)際的行政官員敌卓，都擔(dān)負(fù)著社會(huì)管理的使命和職責(zé)，這樣的體制除了在個(gè)別極小的國家里是不會(huì)真正存在的伶氢。貴族制則是通過選舉的方式產(chǎn)生執(zhí)政者趟径，那些或具有高尚的情操或具有無比的智慧或具有眾多的財(cái)富的被認(rèn)為能力超群的人們往往被選舉成為這樣一批與眾不同的官員瘪吏，這種體制在西方的一些古代帝國（如古羅馬、斯巴達(dá)人）以及現(xiàn)代西方的不少民主國家中存在蜗巧。最為常見的掌眠，則是君主制，也就是只有一個(gè)人幕屹，我們一般稱之為國王或者君主的這個(gè)人是唯一的真正執(zhí)政者蓝丙，所有的社會(huì)治理都只有這一雙手來決定和執(zhí)行。而由于我們知道望拖，真正的民主制是不存在的渺尘，后兩種政府都不可避免的遇到一個(gè)問題——那就是身為政府的個(gè)人意志如果與主權(quán)者的意志互相沖突（我們知道這是很正常的事情），那么政府就完全有可能利用他們的特權(quán)去傾向于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的意志而違背公意说敏，這樣一來腐敗就開始滋生鸥跟，最惡劣的情況便是政府開始試圖篡奪屬于主權(quán)者的權(quán)力。于是就需要法律來規(guī)范政府的活動(dòng)盔沫。
? ? ? 法律医咨，是一切社會(huì)活動(dòng)的準(zhǔn)繩和原則，不但是公民在社會(huì)當(dāng)中規(guī)范自己的唯一參照物迅诬，更是政府管理的唯一標(biāo)準(zhǔn)腋逆。政府在代主權(quán)者行使權(quán)力的過程當(dāng)中如何控制和監(jiān)督，如何確保政府能夠真正的按照主權(quán)者的意圖去治理國家和社會(huì)侈贷，于是只能根據(jù)充分反映公意且得到全部公民認(rèn)可的法律惩歉。無論是所有人（民主制）、少數(shù)人（貴族制）還是一個(gè)人（君主制）俏蛮，只要他是在按照法律管理國家和社會(huì)撑蚌，那么他就還是在為民眾服務(wù)，可以被視作一個(gè)好的政府搏屑。于是自然會(huì)有越來越多的政府試圖自己制定法律争涌，以便為他們行私利找到最完美的借口和理由，于是法律由誰來制定便是最為關(guān)鍵的問題辣恋。
? ? ? 誰有資格充當(dāng)立法者亮垫？這可能是最困擾人們的問題。首先伟骨，肯定不能是政府饮潦，政府是執(zhí)行和維護(hù)法律的角色。如果法律可以由政府來制定携狭，那么政府的權(quán)力將無法控制和約束继蜡。但是，也不能是主權(quán)者。因?yàn)橹鳈?quán)者就是公民本身稀并，而法律卻必須是反映全體公民的利益和福祉的仅颇。制定法律的難度不僅在于它必須絕對(duì)的公正和客觀，更在于它必須富有足夠的遠(yuǎn)見和智慧碘举。因?yàn)楹芏嗬嬖诋?dāng)下是難以被體現(xiàn)和發(fā)覺的忘瓦，而法律卻必須要求立法者能有更加長遠(yuǎn)的眼光去為了民眾長久的利益而著想。因此殴俱，立法者從來都只能是社會(huì)中那些具備最高貴的德行和深邃的智慧的真正偉人來擔(dān)當(dāng)政冻。而那些最古老的法律由于完全沒有任何一種辦法可以被證明為正確并令人信服枚抵，所以往往不得不借助于神明的力量來賦予其正當(dāng)合法性线欲。
? ? ? 這就是一個(gè)社會(huì)和國家構(gòu)成的全部了，其余任何的大小事務(wù)無不是在這五個(gè)核心元素構(gòu)建的骨架上開始圍繞其而豐滿和填充起來汽摹。
? ? ? 遺憾的是李丰，人類社會(huì)可以有的最美好的圖景早已被如此詳盡的描繪出來，可是我們從來而且以后也大概沒有那般的幸運(yùn)親眼看見這樣一副圖景的存在逼泣。
