近距離接觸民辦教育之前盯另,接觸過一些民辦中職學(xué)校筐赔,感覺整體辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍比公辦學(xué)校要弱很多,招生相對(duì)困難列肢,發(fā)展較為艱難,很替舉辦者擔(dān)憂左痢。
對(duì)民辦普通中小學(xué)沒有實(shí)質(zhì)性接觸促王,即不推崇,也無抵觸拣度,認(rèn)識(shí)很中性碎绎,所有的概念都停留在花錢上學(xué)上螃壤。
全面接觸民辦教育后,職責(zé)所在筋帖,對(duì)民辦教育和民辦學(xué)校有了更多的了解奸晴,研究了很多民辦教育的法律法規(guī),也很關(guān)注社會(huì)各界對(duì)民辦教育的認(rèn)知日麸。
梳理一下寄啼,民辦教育涉及多個(gè)層次,多個(gè)類別代箭,各個(gè)層次類別發(fā)展情況不同墩划。
1.大部分民辦高校,包括民辦本科院校和民辦高職學(xué)校嗡综,與同層次的公辦院校相比乙帮,無論是辦學(xué)條件、師資力量還是社會(huì)影響力都有不小差距极景;在高校設(shè)置上蚣旱,國家限制公辦學(xué)校升格,對(duì)民辦學(xué)校有所傾斜戴陡,在支持民辦教育發(fā)展的同時(shí)塞绿,客觀上也拉低了民辦高校的社會(huì)認(rèn)可度。
2.中職教育是高中教育的薄弱環(huán)節(jié)恤批,民辦中職則是中職教育的弱勢(shì)群體异吻。在整個(gè)中職學(xué)校對(duì)學(xué)生及家長吸引力不足的情況下,相對(duì)于財(cái)政支持的公辦學(xué)校喜庞,設(shè)施條件诀浪、師資隊(duì)伍都沒有優(yōu)勢(shì)的民辦中職學(xué)校,自負(fù)盈虧延都,發(fā)展只能是舉步維艱雷猪。
3.民辦高中相對(duì)于公辦高中缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在大部分地區(qū)晰房,大部分民辦高中起步晚求摇,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)不明顯殊者,收費(fèi)卻遠(yuǎn)高于公辦學(xué)校与境,難以對(duì)傳統(tǒng)公辦名校形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。生源只能是介于公辦學(xué)校和職業(yè)學(xué)校間猖吴,且受國家職普結(jié)構(gòu)大政策影響摔刁,生源質(zhì)量與教學(xué)質(zhì)量相互制約,難以實(shí)現(xiàn)大的突破海蔽。
4.義務(wù)教育民辦學(xué)校優(yōu)勢(shì)明顯共屈。義務(wù)教育階段學(xué)校沒有明顯的升學(xué)質(zhì)量顯性數(shù)據(jù)體現(xiàn)绑谣,部分地區(qū)選派部分公辦學(xué)校名師支持民辦學(xué)校發(fā)展,民辦學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施條件拗引、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于公辦學(xué)校借宵,加之義務(wù)教育民辦學(xué)校招生限制因素要少于民辦高中,很多地方義務(wù)教育階段民辦學(xué)校往往優(yōu)于公辦學(xué)校寺擂,容易成為一個(gè)地區(qū)教育的熱點(diǎn)問題暇务。
5.民辦幼兒園是學(xué)前教育階段大部隊(duì)泼掠。在很多地方怔软,民辦幼兒園從處數(shù)、在園兒童數(shù)量上看择镇,是學(xué)前教育的主要力量挡逼。民辦幼兒園呈現(xiàn)兩極分化狀態(tài),收費(fèi)高昂的高端幼兒園是民辦園腻豌,辦學(xué)條件很差的廉價(jià)幼兒園往往也是民辦園家坎,甚至還有很多無證民辦園。
6.培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)該走向市場(chǎng)吝梅。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本上民辦一統(tǒng)天下虱疏,下一步應(yīng)該以營利性為主,走向市場(chǎng)苏携。當(dāng)然做瞪,市場(chǎng)化不等于自由化,也要依法依規(guī)右冻,不能無序亂辦學(xué)装蓬;這次校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中治理,就是必要的規(guī)范纱扭。
有些群眾對(duì)民辦教育有意見牍帚,主要集中在民辦中小學(xué),說法不外是民辦學(xué)校高收費(fèi)乳蛾,加重群眾負(fù)擔(dān)暗赶;民辦學(xué)校招收的都是有錢人的孩子,人為的制造社會(huì)不公肃叶;民辦學(xué)校掐尖招生忆首,破壞教育生態(tài)等等。
必須承認(rèn)被环,部分民辦學(xué)校在發(fā)展過程中糙及,確實(shí)存在著一些問題,比如為了自身發(fā)展筛欢,夸大宣傳浸锨,違規(guī)招生的問題唇聘;比如辦學(xué)不規(guī)范,不嚴(yán)格遵守教育教學(xué)管理規(guī)定的問題柱搜;比如收費(fèi)退費(fèi)不規(guī)范迟郎,與學(xué)生家長產(chǎn)生矛盾糾紛的問題等等。
但更要承認(rèn)聪蘸,民辦學(xué)校宪肖,特別是民間資本舉辦的學(xué)校,不管舉辦者主觀上是否存在逐利的成分健爬,單從客觀結(jié)果角度控乾,他舉辦的是學(xué)校,培養(yǎng)的是共和國的公民娜遵,承擔(dān)了本應(yīng)由政府承擔(dān)的教育職責(zé)蜕衡,滿足了部分群眾個(gè)性化的教育需求,必須承認(rèn)设拟,是為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)的慨仿。
到民辦學(xué)校就讀的學(xué)生,應(yīng)該是放棄了其有權(quán)享受的公辦教育資源纳胧,減輕了國家和政府的負(fù)擔(dān)镰吆,自己另外掏錢去接受民辦教育,從某種道理上說跑慕,也為國家和社會(huì)做出了一定貢獻(xiàn)万皿。
成績和成就是主流,問題也不可回避相赁。
如何看待民辦教育相寇,如何對(duì)待民辦教育,有境界的問題钮科,有角度的問題唤衫,也有其他社會(huì)環(huán)境的問題。
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到绵脯,民辦學(xué)校佳励,從有益補(bǔ)充,到重要組成部門蛆挫,在自身發(fā)展的過程中赃承,為中國教育做出了自己的貢獻(xiàn)。
我們也要看到悴侵,從不以營利為目的瞧剖,到合理回報(bào),再到分類管理,國家對(duì)民辦教育的管理與治理抓于,逐步與世界接軌做粤。
現(xiàn)在民辦教育存在的問題,有些是民辦學(xué)校自身的問題捉撮;有些是政府部門監(jiān)管不到位的問題怕品;有些則超出了教育本身的問題,單從教育角度研究巾遭,難以解決肉康。
歷史遺留問題,發(fā)展中的問題灼舍,當(dāng)然也是需要逐步解決的問題吼和。
不能帶有色眼鏡看民辦教育,更不能妖魔化民辦學(xué)校片仿,要充分認(rèn)識(shí)到民辦學(xué)校的貢獻(xiàn)纹安;也要正視民辦學(xué)校存在的問題尤辱,科學(xué)引導(dǎo)砂豌,逐步規(guī)范,積極穩(wěn)妥的推動(dòng)民辦學(xué)校持續(xù)發(fā)展光督,健康發(fā)展阳距。
教育發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步结借,需要民辦學(xué)校筐摘。
這是我對(duì)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育的理解。