人工智能時(shí)代背景下的公共部門(mén)績(jī)效

人工智能技術(shù)在快速發(fā)展過(guò)程中不斷嵌入社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)方面,其作為一種新治理技術(shù)也進(jìn)入了公共部門(mén)活動(dòng)中蝗罗。公共部門(mén)為提高行政效率躁锁,在原有電子政務(wù)與數(shù)字政府的基礎(chǔ)上把人工智能引入公共部門(mén)行政治理活動(dòng)中拄显,這導(dǎo)致公共部門(mén)在實(shí)踐中,面臨“人工智能技術(shù)實(shí)施矢渊、人工智能法律法規(guī)继准、人工智能道德和人工智能社會(huì)”四種具體挑戰(zhàn)。已有研究把人工智能技術(shù)在公共部門(mén)以及其他治理主體的應(yīng)用定義為“智能治理”模式矮男,并認(rèn)為人工智能的自動(dòng)化移必、規(guī)模化以及精準(zhǔn)化等特性會(huì)直接提高公共部門(mén)的效率以及具體治理過(guò)程的效能昂灵。

公共部門(mén)績(jī)效管理專用人工智能在實(shí)踐中已經(jīng)存在一定雛形避凝,如杭州市不斷推動(dòng)公共部門(mén)績(jī)效管理從數(shù)字考評(píng)到智慧考評(píng)轉(zhuǎn)向舞萄。在對(duì)傳統(tǒng)以大數(shù)據(jù)為依托的數(shù)字考評(píng)改革中杭州實(shí)現(xiàn)了“考評(píng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化眨补、日常辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)處理信息化”等目標(biāo)倒脓,但簡(jiǎn)單的數(shù)字化改革遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到人工智能技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求撑螺,故杭州市轉(zhuǎn)型推出了“綜合考評(píng)數(shù)字駕駛艙”,該系統(tǒng)充分運(yùn)用了人工智能技術(shù)崎弃,其建設(shè)目標(biāo)是“模型化甘晤、精細(xì)化、協(xié)同化饲做、智能化”线婚,該系統(tǒng)最終實(shí)現(xiàn)了公共部門(mén)績(jī)效管理的智能化自動(dòng)預(yù)警。此外盆均,當(dāng)前公共部門(mén)績(jī)效管理實(shí)踐中還出現(xiàn)了“財(cái)政績(jī)效智能平臺(tái)”“政府績(jī)效預(yù)警系統(tǒng)”“政府債智能管理系統(tǒng)”等相對(duì)更加基礎(chǔ)的專用人工智能應(yīng)用實(shí)例塞弊。公共部門(mén)績(jī)效管理專用人工智能應(yīng)用的實(shí)踐應(yīng)用實(shí)質(zhì)上是一種技術(shù)治理模式,是技術(shù)治理改革過(guò)程中公共部門(mén)內(nèi)部治理優(yōu)化的一個(gè)重要組成部分泪姨。技術(shù)治理是把改造優(yōu)化的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理中游沿,具體主旨是社會(huì)運(yùn)行的理性化,及政治活動(dòng)的科學(xué)化肮砾。技術(shù)治理理論認(rèn)為诀黍,現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)成為技術(shù)治理社會(huì),技術(shù)治理可以作為工程師提高社會(huì)運(yùn)行效率的工具仗处。人工智能技術(shù)是技術(shù)治理社會(huì)性與工具性雙重取向中的工具性技術(shù)眯勾,在技術(shù)治理邏輯下,人工智能是對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的革新與進(jìn)一步發(fā)展婆誓。借助人工智能技術(shù)吃环,公共部門(mén)績(jī)效管理的效能及其自動(dòng)化、個(gè)性化旷档、協(xié)同化模叙、整體化等水平得以不斷提高;同時(shí)鞋屈,通過(guò)對(duì)專業(yè)人工智能的應(yīng)用也可以在大數(shù)據(jù)績(jī)效管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高公共部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率范咨,從而實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的公共部門(mén)綜合治理績(jī)效故觅。

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