《中華人民共和國家庭教育促進法》重點內容解讀
2021年10月23日蛹找,十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了家庭教育促進法哀托。
法律明確:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育。
國家和社會為家庭教育提供指導肚医、支持和服務。?
認真研讀家庭教育促進法向瓷,切實履行職責肠套,提升家庭教育水平,是我們共同的責任猖任。
01
目的
發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)你稚,引導全社會注重家庭、家教朱躺、家風刁赖,增進家庭幸福與社會和諧,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人室琢。
02
什么是家庭教育
指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長乾闰,對其實施的道德品質、身體素質盈滴、生活技能涯肩、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育巢钓、引導和影響
03
根本任務
家庭教育以立德樹人為根本任務病苗,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化症汹、革命文化硫朦、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長背镇。
04
應當符合以下要求
? (一)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異咬展;
≡笊选(二)尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人隱私權和個人信息破婆,保障未成年人合法權益涮总;
(三)遵循家庭教育特點祷舀,貫徹科學的家庭教育理念和方法瀑梗;
(四)家庭教育裳扯、學校教育抛丽、社會教育緊密結合、協(xié)調一致饰豺;
∫谙省(五)結合實際情況采取靈活多樣的措施。
05
家庭責任
? ? 明確責任:
父母或者其他監(jiān)護人應當樹立家庭是第一個課堂哟忍、家長是第一任老師的責任意識狡门,承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任,用正確思想锅很、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想其馏、品行和習慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育爆安。
營造良好家庭教育環(huán)境:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應當注重家庭建設叛复,培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風扔仓,弘揚中華民族家庭美德褐奥,共同構建文明、和睦的家庭關系翘簇,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境撬码。
家庭教育六大內容:
(一)培養(yǎng)家國情懷:教育未成年人愛黨版保、愛國呜笑、愛人民、愛集體彻犁、愛社會主義叫胁,樹立維護國家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識汞幢,培養(yǎng)家國情懷驼鹅;
(二)培養(yǎng)良好道德品質:教育未成年人崇德向善、尊老愛幼输钩、熱愛家庭豺型、勤儉節(jié)約、團結互助买乃、誠信友愛触创、遵紀守法,培養(yǎng)其良好社會公德为牍、家庭美德、個人品德意識和法治意識岩馍;
〉锱亍(三)幫助未成年人樹立正確的成才觀:引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣蛀恩,增強科學探索精神疫铜、創(chuàng)新意識和能力;
∷弧(四)促進身心健康發(fā)展:保證未成年人營養(yǎng)均衡壳咕、科學運動、睡眠充足顽馋、身心愉悅谓厘,引導其養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣,促進其身心健康發(fā)展寸谜;
【刮取(五)關注未成年人心理健康,增強其自我保護的意識和能力:教導其珍愛生命熊痴,對其進行交通出行他爸、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水果善、防詐騙诊笤、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育巾陕,幫助其掌握安全知識和技能讨跟,增強其自我保護的意識和能力;
∠邸(六)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念:參加力所能及的勞動许赃,提高生活自理能力和獨立生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習慣馆类。
家庭教育九大方法:
? ? ? 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育混聊,應當關注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展狀況句喜,尊重其參與相關家庭事務和發(fā)表意見的權利预愤,合理運用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育咳胃,加強親子陪伴植康;
(二)共同參與展懈,發(fā)揮父母雙方的作用销睁;
(三)相機而教存崖,寓教于日常生活之中冻记;
(四)潛移默化来惧,言傳與身教相結合冗栗;
(五)嚴慈相濟供搀,關心愛護與嚴格要求并重隅居;
(六)尊重差異葛虐,根據(jù)年齡和個性特點進行科學引導胎源;
(七)平等交流挡闰,予以尊重乒融、理解和鼓勵;
∩忝酢(八)相互促進赞季,父母與子女共同成長;
∩菅薄(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展申钩、健康成長的方式方法。
學習提升:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當樹立正確的家庭教育理念瘪阁,自覺學習家庭教育知識撒遣,在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務機構、幼兒園管跺、中小學校等重要時段進行有針對性的學習义黎,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育的能力豁跑。
共同促進:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當與中小學校廉涕、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構、社區(qū)密切配合狐蜕,積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動宠纯,共同促進未成年人健康成長。
依法履職:
未成年人的父母分居或者離異的层释,應當相互配合履行家庭教育責任婆瓜,任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外贡羔,不得阻礙另一方實施家庭教育廉白。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的,應當與被委托人乖寒、未成年人保持聯(lián)系蒙秒,定期了解未成年人學習、生活情況和心理狀況宵统,與被委托人共同履行家庭教育責任。
? ? ? 科學減負:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當合理安排未成年人學習覆获、休息马澈、娛樂和體育鍛煉的時間,避免加重未成年人學習負擔弄息,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡痊班。
拒絕暴力:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別、身體狀況摹量、智力等歧視未成年人涤伐,不得實施家庭暴力,不得脅迫缨称、引誘凝果、教唆、縱容睦尽、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動器净。
劃重點:
九圖帶你讀懂《家庭教育促進法》
圖片
圖片
圖片
圖片
圖片
圖片
圖片
圖片
圖片
中華人民共和國家庭教育促進法
(2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 家庭責任
第三章 國家支持
第四章 社會協(xié)同
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),引導全社會注重家庭当凡、家教山害、家風,增進家庭幸福與社會和諧沿量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人浪慌,制定本法。
第二條 本法所稱家庭教育朴则,是指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長权纤,對其實施的道德品質、身體素質、生活技能妖碉、文化修養(yǎng)涌庭、行為習慣等方面的培育、引導和影響欧宜。
第三條 家庭教育以立德樹人為根本任務坐榆,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化冗茸、革命文化席镀、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長夏漱。
第四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育豪诲。
國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務挂绰。
國家工作人員應當帶頭樹立良好家風屎篱,履行家庭教育責任。
第五條 家庭教育應當符合以下要求:
(一)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異葵蒂;
(二)尊重未成年人人格尊嚴交播,保護未成年人隱私權和個人信息,保障未成年人合法權益践付;
(三)遵循家庭教育特點秦士,貫徹科學的家庭教育理念和方法;
(四)家庭教育永高、學校教育隧土、社會教育緊密結合、協(xié)調一致命爬;
(五)結合實際情況采取靈活多樣的措施曹傀。
第六條 各級人民政府指導家庭教育工作,建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制饲宛÷艋伲縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,組織落萎、協(xié)調亥啦、指導、督促有關部門做好家庭教育工作练链。
教育行政部門翔脱、婦女聯(lián)合會統(tǒng)籌協(xié)調社會資源,協(xié)同推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設媒鼓,并按照職責分工承擔家庭教育工作的日常事務届吁。
縣級以上精神文明建設部門和縣級以上人民政府公安错妖、民政、司法行政疚沐、人力資源和社會保障暂氯、文化和旅游、衛(wèi)生健康亮蛔、市場監(jiān)督管理痴施、廣播電視、體育究流、新聞出版辣吃、網(wǎng)信等有關部門在各自的職責范圍內做好家庭教育工作。
第七條 縣級以上人民政府應當制定家庭教育工作專項規(guī)劃芬探,將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系和政府購買服務目錄神得,將相關經(jīng)費列入財政預算,鼓勵和支持以政府購買服務的方式提供家庭教育指導偷仿。
第八條 人民法院哩簿、人民檢察院發(fā)揮職能作用,配合同級人民政府及其有關部門建立家庭教育工作聯(lián)動機制酝静,共同做好家庭教育工作卡骂。
第九條 工會、共產(chǎn)主義青年團形入、殘疾人聯(lián)合會、科學技術協(xié)會缝左、關心下一代工作委員會以及居民委員會亿遂、村民委員會等應當結合自身工作,積極開展家庭教育工作渺杉,為家庭教育提供社會支持蛇数。
第十條 國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人依法開展公益性家庭教育服務活動是越。
第十一條 國家鼓勵開展家庭教育研究耳舅,鼓勵高等學校開設家庭教育專業(yè)課程,支持師范院校和有條件的高等學校加強家庭教育學科建設倚评,培養(yǎng)家庭教育服務專業(yè)人才浦徊,開展家庭教育服務人員培訓。
第十二條 國家鼓勵和支持自然人天梧、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務盔性,對符合條件的,依法給予稅收優(yōu)惠呢岗。
國家對在家庭教育工作中做出突出貢獻的組織和個人冕香,按照有關規(guī)定給予表彰蛹尝、獎勵。
第十三條 每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周悉尾。
第二章 家庭責任
第十四條 父母或者其他監(jiān)護人應當樹立家庭是第一個課堂突那、家長是第一任老師的責任意識,承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任构眯,用正確思想组力、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想怔接、品行和習慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育。
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應當注重家庭建設晒夹,培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風俭驮,弘揚中華民族家庭美德陶贼,共同構建文明、和睦的家庭關系茫打,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境居触。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點,以下列內容為指引老赤,開展家庭教育:
(一)教育未成年人愛黨轮洋、愛國、愛人民抬旺、愛集體弊予、愛社會主義,樹立維護國家統(tǒng)一的觀念开财,鑄牢中華民族共同體意識汉柒,培養(yǎng)家國情懷;
(二)教育未成年人崇德向善责鳍、尊老愛幼碾褂、熱愛家庭、勤儉節(jié)約历葛、團結互助正塌、誠信友愛、遵紀守法恤溶,培養(yǎng)其良好社會公德乓诽、家庭美德、個人品德意識和法治意識咒程;
(三)幫助未成年人樹立正確的成才觀问裕,引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣孵坚,增強科學探索精神粮宛、創(chuàng)新意識和能力窥淆;
(四)保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學運動巍杈、睡眠充足忧饭、身心愉悅,引導其養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣筷畦,促進其身心健康發(fā)展词裤;
(五)關注未成年人心理健康,教導其珍愛生命鳖宾,對其進行交通出行吼砂、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水鼎文、防詐騙渔肩、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育拇惋,幫助其掌握安全知識和技能周偎,增強其自我保護的意識和能力;
(六)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念撑帖,參加力所能及的勞動蓉坎,提高生活自理能力和獨立生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習慣胡嘿。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育蛉艾,應當關注未成年人的生理、心理衷敌、智力發(fā)展狀況勿侯,尊重其參與相關家庭事務和發(fā)表意見的權利,合理運用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育逢享,加強親子陪伴;
(二)共同參與吴藻,發(fā)揮父母雙方的作用瞒爬;
(三)相機而教,寓教于日常生活之中沟堡;
(四)潛移默化侧但,言傳與身教相結合;
(五)嚴慈相濟航罗,關心愛護與嚴格要求并重禀横;
(六)尊重差異,根據(jù)年齡和個性特點進行科學引導粥血;
(七)平等交流柏锄,予以尊重酿箭、理解和鼓勵;
(八)相互促進趾娃,父母與子女共同成長缭嫡;
(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長的方式方法抬闷。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當樹立正確的家庭教育理念妇蛀,自覺學習家庭教育知識,在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務機構笤成、幼兒園评架、中小學校等重要時段進行有針對性的學習,掌握科學的家庭教育方法炕泳,提高家庭教育的能力纵诞。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當與中小學校、幼兒園喊崖、嬰幼兒照護服務機構挣磨、社區(qū)密切配合,積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動荤懂,共同促進未成年人健康成長茁裙。
第二十條 未成年人的父母分居或者離異的,應當相互配合履行家庭教育責任节仿,任何一方不得拒絕或者怠于履行晤锥;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實施家庭教育廊宪。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的矾瘾,應當與被委托人、未成年人保持聯(lián)系箭启,定期了解未成年人學習壕翩、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責任傅寡。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當合理安排未成年人學習放妈、休息、娛樂和體育鍛煉的時間荐操,避免加重未成年人學習負擔芜抒,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別托启、身體狀況宅倒、智力等歧視未成年人,不得實施家庭暴力屯耸,不得脅迫拐迁、引誘蹭劈、教唆、縱容唠亚、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動链方。
第三章 國家支持
第二十四條 國務院應當組織有關部門制定、修訂并及時頒布全國家庭教育指導大綱灶搜。
省級人民政府或者有條件的設區(qū)的市級人民政府應當組織有關部門編寫或者采用適合當?shù)貙嶋H的家庭教育指導讀本祟蚀,制定相應的家庭教育指導服務工作規(guī)范和評估規(guī)范。
第二十五條 省級以上人民政府應當組織有關部門統(tǒng)籌建設家庭教育信息化共享服務平臺割卖,開設公益性網(wǎng)上家長學校和網(wǎng)絡課程前酿,開通服務熱線,提供線上家庭教育指導服務鹏溯。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應當加強監(jiān)督管理罢维,減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,暢通學校家庭溝通渠道丙挽,推進學校教育和家庭教育相互配合肺孵。
第二十七條 縣級以上地方人民政府及有關部門組織建立家庭教育指導服務專業(yè)隊伍,加強對專業(yè)人員的培養(yǎng)颜阐,鼓勵社會工作者平窘、志愿者參與家庭教育指導服務工作。
第二十八條 縣級以上地方人民政府可以結合當?shù)貙嶋H情況和需要凳怨,通過多種途徑和方式確定家庭教育指導機構瑰艘。
家庭教育指導機構對轄區(qū)內社區(qū)家長學校、學校家長學校及其他家庭教育指導服務站點進行指導肤舞,同時開展家庭教育研究紫新、服務人員隊伍建設和培訓、公共服務產(chǎn)品研發(fā)李剖。
第二十九條 家庭教育指導機構應當及時向有需求的家庭提供服務芒率。
對于父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育責任存在一定困難的家庭,家庭教育指導機構應當根據(jù)具體情況篙顺,與相關部門協(xié)作配合偶芍,提供有針對性的服務。
第三十條 設區(qū)的市慰安、縣腋寨、鄉(xiāng)級人民政府應當結合當?shù)貙嶋H采取措施聪铺,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡化焕,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關愛服務铃剔,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件撒桨。
教育行政部門查刻、婦女聯(lián)合會應當采取有針對性的措施,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育提供服務凤类,引導其積極關注未成年人身心健康狀況穗泵、加強親情關愛。
第三十一條 家庭教育指導機構開展家庭教育指導服務活動谜疤,不得組織或者變相組織營利性教育培訓佃延。
第三十二條 婚姻登記機構和收養(yǎng)登記機構應當通過現(xiàn)場咨詢輔導、播放宣傳教育片等形式夷磕,向辦理婚姻登記履肃、收養(yǎng)登記的當事人宣傳家庭教育知識,提供家庭教育指導坐桩。
第三十三條 兒童福利機構尺棋、未成年人救助保護機構應當對本機構安排的寄養(yǎng)家庭、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導绵跷。
第三十四條 人民法院在審理離婚案件時膘螟,應當對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導。
第三十五條 婦女聯(lián)合會發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德碾局、樹立良好家風等方面的獨特作用荆残,宣傳普及家庭教育知識,通過家庭教育指導機構擦俐、社區(qū)家長學校脊阴、文明家庭建設等多種渠道組織開展家庭教育實踐活動,提供家庭教育指導服務蚯瞧。
第三十六條 自然人嘿期、法人和非法人組織可以依法設立非營利性家庭教育服務機構。
縣級以上地方人民政府及有關部門可以采取政府補貼埋合、獎勵激勵备徐、購買服務等扶持措施,培育家庭教育服務機構甚颂。
教育蜜猾、民政、衛(wèi)生健康振诬、市場監(jiān)督管理等有關部門應當在各自職責范圍內蹭睡,依法對家庭教育服務機構及從業(yè)人員進行指導和監(jiān)督。
第三十七條 國家機關赶么、企業(yè)事業(yè)單位肩豁、群團組織、社會組織應當將家風建設納入單位文化建設,支持職工參加相關的家庭教育服務活動清钥。
文明城市琼锋、文明村鎮(zhèn)、文明單位祟昭、文明社區(qū)缕坎、文明校園和文明家庭等創(chuàng)建活動,應當將家庭教育情況作為重要內容篡悟。
第四章 社會協(xié)同
第三十八條 居民委員會谜叹、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施,設立社區(qū)家長學校等家庭教育指導服務站點搬葬,配合家庭教育指導機構組織面向居民叉谜、村民的家庭教育知識宣傳,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務踩萎。
第三十九條 中小學校停局、幼兒園應當將家庭教育指導服務納入工作計劃,作為教師業(yè)務培訓的內容香府。
第四十條 中小學校董栽、幼兒園可以采取建立家長學校等方式,針對不同年齡段未成年人的特點企孩,定期組織公益性家庭教育指導服務和實踐活動锭碳,并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加勿璃。
第四十一條 中小學校擒抛、幼兒園應當根據(jù)家長的需求,邀請有關人員傳授家庭教育理念补疑、知識和方法歧沪,組織開展家庭教育指導服務和實踐活動,促進家庭與學校共同教育莲组。
第四十二條 具備條件的中小學校诊胞、幼兒園應當在教育行政部門的指導下,為家庭教育指導服務站點開展公益性家庭教育指導服務活動提供支持锹杈。
第四十三條 中小學校發(fā)現(xiàn)未成年學生嚴重違反校規(guī)校紀的撵孤,應當及時制止、管教竭望,告知其父母或者其他監(jiān)護人邪码,并為其父母或者其他監(jiān)護人提供有針對性的家庭教育指導服務;發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為或者嚴重不良行為的咬清,按照有關法律規(guī)定處理闭专。
第四十四條 嬰幼兒照護服務機構糕韧、早期教育服務機構應當為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供科學養(yǎng)育指導等家庭教育指導服務。
第四十五條 醫(yī)療保健機構在開展婚前保健喻圃、孕產(chǎn)期保健、兒童保健粪滤、預防接種等服務時斧拍,應當對有關成年人、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展科學養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導杖小。
第四十六條 圖書館肆汹、博物館、文化館予权、紀念館昂勉、美術館、科技館扫腺、體育場館岗照、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務機構和愛國主義教育基地每年應當定期開展公益性家庭教育宣傳笆环、家庭教育指導服務和實踐活動攒至,開發(fā)家庭教育類公共文化服務產(chǎn)品。
廣播躁劣、電視迫吐、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當宣傳正確的家庭教育知識账忘,傳播科學的家庭教育理念和方法志膀,營造重視家庭教育的良好社會氛圍。
第四十七條 家庭教育服務機構應當加強自律管理鳖擒,制定家庭教育服務規(guī)范溉浙,組織從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和能力蒋荚。
第五章 法律責任
第四十八條 未成年人住所地的居民委員會放航、村民委員會、婦女聯(lián)合會圆裕,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位广鳍,以及中小學校、幼兒園等有關密切接觸未成年人的單位吓妆,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕赊时、怠于履行家庭教育責任,或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的行拢,應當予以批評教育祖秒、勸誡制止,必要時督促其接受家庭教育指導。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人竭缝,有關單位發(fā)現(xiàn)被委托人不依法履行家庭教育責任的房维,適用前款規(guī)定。
第四十九條 公安機關抬纸、人民檢察院咙俩、人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為湿故,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的阿趁,根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導坛猪。
第五十條 負有家庭教育工作職責的政府部門脖阵、機構有下列情形之一的,由其上級機關或者主管單位責令限期改正墅茉;情節(jié)嚴重的命黔,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分:
(一)不履行家庭教育工作職責;
(二)截留就斤、擠占纷铣、挪用或者虛報、冒領家庭教育工作經(jīng)費战转;
(三)其他濫用職權搜立、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。
第五十一條 家庭教育指導機構槐秧、中小學校啄踊、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構刁标、早期教育服務機構違反本法規(guī)定颠通,不履行或者不正確履行家庭教育指導服務職責的,由主管部門責令限期改正膀懈;情節(jié)嚴重的顿锰,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。
第五十二條 家庭教育服務機構有下列情形之一的启搂,由主管部門責令限期改正硼控;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,由主管部門責令停業(yè)整頓胳赌、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記:
(一)未依法辦理設立手續(xù)牢撼;
(二)從事超出許可業(yè)務范圍的行為或作虛假、引人誤解宣傳疑苫,產(chǎn)生不良后果熏版;
(三)侵犯未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人合法權益纷责。
第五十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的,依照《中華人民共和國未成年人保護法》撼短、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責任再膳。
第五十四條 違反本法規(guī)定,構成違反治安管理行為的曲横,由公安機關依法予以治安管理處罰喂柒;構成犯罪的,依法追究刑事責任胜榔。
第六章 附則
第五十五條 本法自2022年1月1日起施行∨确《中華人民共和國家庭教育促進法》重點內容解讀
2021年10月23日夭织,十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了家庭教育促進法。
法律明確:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育吠撮。
國家和社會為家庭教育提供指導尊惰、支持和服務。?
認真研讀家庭教育促進法泥兰,切實履行職責弄屡,提升家庭教育水平,是我們共同的責任鞋诗。
01
目的
發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)膀捷,引導全社會注重家庭、家教削彬、家風全庸,增進家庭幸福與社會和諧,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人融痛。
02
什么是家庭教育
指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長壶笼,對其實施的道德品質、身體素質雁刷、生活技能覆劈、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育沛励、引導和影響
03
根本任務
家庭教育以立德樹人為根本任務责语,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化目派、革命文化鹦筹、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長址貌。
04
應當符合以下要求
? (一)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異铐拐;
∨羌(二)尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人隱私權和個人信息遍蟋,保障未成年人合法權益吹害;
(三)遵循家庭教育特點虚青,貫徹科學的家庭教育理念和方法它呀;
(四)家庭教育棒厘、學校教育纵穿、社會教育緊密結合、協(xié)調一致奢人;
∥矫健(五)結合實際情況采取靈活多樣的措施。
05
家庭責任
? ? 明確責任:
父母或者其他監(jiān)護人應當樹立家庭是第一個課堂何乎、家長是第一任老師的責任意識句惯,承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任,用正確思想支救、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想抢野、品行和習慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育各墨。
營造良好家庭教育環(huán)境:
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應當注重家庭建設指孤,培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風贬堵,弘揚中華民族家庭美德邓厕,共同構建文明、和睦的家庭關系扁瓢,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境详恼。
家庭教育六大內容:
(一)培養(yǎng)家國情懷:教育未成年人愛黨引几、愛國昧互、愛人民、愛集體伟桅、愛社會主義敞掘,樹立維護國家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識楣铁,培養(yǎng)家國情懷玖雁;
(二)培養(yǎng)良好道德品質:教育未成年人崇德向善盖腕、尊老愛幼赫冬、熱愛家庭浓镜、勤儉節(jié)約、團結互助劲厌、誠信友愛膛薛、遵紀守法,培養(yǎng)其良好社會公德补鼻、家庭美德揪荣、個人品德意識和法治意識鲜屏;
(三)幫助未成年人樹立正確的成才觀罕扎,引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好摹恰、健康審美追求和良好學習習慣,增強科學探索精神硼婿、創(chuàng)新意識和能力锌半;
(四)保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學運動加酵、睡眠充足拳喻、身心愉悅哭当,引導其養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣猪腕,促進其身心健康發(fā)展;
(五)關注未成年人心理健康钦勘,教導其珍愛生命陋葡,對其進行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌彻采、防溺水腐缤、防詐騙、防拐賣肛响、防性侵等方面的安全知識教育岭粤,幫助其掌握安全知識和技能,增強其自我保護的意識和能力特笋;
(六)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念剃浇,參加力所能及的勞動,提高生活自理能力和獨立生活能力猎物,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習慣虎囚。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育,應當關注未成年人的生理蔫磨、心理淘讥、智力發(fā)展狀況,尊重其參與相關家庭事務和發(fā)表意見的權利堤如,合理運用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育蒲列,加強親子陪伴窒朋;
(二)共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用嫉嘀;
(三)相機而教炼邀,寓教于日常生活之中;
(四)潛移默化剪侮,言傳與身教相結合拭宁;
(五)嚴慈相濟,關心愛護與嚴格要求并重瓣俯;
(六)尊重差異杰标,根據(jù)年齡和個性特點進行科學引導;
(七)平等交流彩匕,予以尊重腔剂、理解和鼓勵;
(八)相互促進驼仪,父母與子女共同成長掸犬;
(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長的方式方法绪爸。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當樹立正確的家庭教育理念湾碎,自覺學習家庭教育知識,在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務機構奠货、幼兒園介褥、中小學校等重要時段進行有針對性的學習,掌握科學的家庭教育方法递惋,提高家庭教育的能力柔滔。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當與中小學校、幼兒園萍虽、嬰幼兒照護服務機構睛廊、社區(qū)密切配合,積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動杉编,共同促進未成年人健康成長超全。
第二十條 未成年人的父母分居或者離異的,應當相互配合履行家庭教育責任王财,任何一方不得拒絕或者怠于履行卵迂;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實施家庭教育绒净。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的见咒,應當與被委托人、未成年人保持聯(lián)系挂疆,定期了解未成年人學習改览、生活情況和心理狀況下翎,與被委托人共同履行家庭教育責任。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當合理休息宝当、娛樂和體育鍛煉的時間视事,避免加重未成年人學習負擔,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡庆揩。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別俐东、身體狀況、智力等歧視未成年人订晌,不得實施家庭暴力虏辫,不得脅迫、引誘锈拨、教唆砌庄、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動奕枢。
第三章 國家支持
第二十四條 國務院應當組織有關部門制定娄昆、修訂并及時頒布全國家庭教育指導大綱。
省級人民政府或者有條件的設區(qū)的市級人民政府應當組織有關部門編寫或者采用適合當?shù)貙嶋H的家庭教育指導讀本缝彬,制定相應的家庭教育指導服務工作規(guī)范和評估規(guī)范萌焰。
第二十五條 省級以上人民政府應當組織有關部門統(tǒng)籌建設家庭教育信息化共享服務平臺,開設公益性網(wǎng)上家長學校和網(wǎng)絡課程跌造,開通服務熱線杆怕,提供線上家庭教育指導服務族购。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應當加強監(jiān)督管理壳贪,減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,暢通學校家庭溝通渠道寝杖,推進學校教育和家庭教育相互配合违施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府及有關部門組織建立家庭教育指導服務專業(yè)隊伍,加強對專業(yè)人員的培養(yǎng)瑟幕,鼓勵社會工作者磕蒲、志愿者參與家庭教育指導服務工作。
第二十八條 縣級以上地方人民政府可以結合當?shù)貙嶋H情況和需要只盹,通過多種途徑和方式確定家庭教育指導機構辣往。
家庭教育指導機構對轄區(qū)內社區(qū)家長學校、學校家長學校及其他家庭教育指導服務站點進行指導殖卑,同時開展家庭教育研究站削、服務人員隊伍建設和培訓、公共服務產(chǎn)品研發(fā)孵稽。
第二十九條 家庭教育指導機構應當及時向有需求的家庭提供服務许起。
對于父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育責任存在一定困難的家庭十偶,家庭教育指導機構應當根據(jù)具體情況,與相關部門協(xié)作配合园细,提供有針對性的服務惦积。
第三十條 設區(qū)的市、縣猛频、鄉(xiāng)級人民政府應當結合當?shù)貙嶋H采取措施狮崩,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶鹿寻、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關愛服務厉亏,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件。
教育行政部門烈和、婦女聯(lián)合會應當采取有針對性的措施爱只,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育提供服務,引導其積極關注未成年人身心健康狀況招刹、加強親情關愛恬试。
第三十一條 家庭教育指導機構開展家庭教育指導服務活動,不得組織或者變相組織營利性教育培訓疯暑。
第三十二條 婚姻登記機構和收養(yǎng)
登記機構應當通過現(xiàn)場咨詢輔導训柴、播放宣傳教育片等形式,向辦理婚姻登記妇拯、收養(yǎng)登記的當事人宣傳家庭教育知識幻馁,提供家庭教育指導。
第三十三條 兒童福利機構越锈、未成年人救助保護機構應當對本機構安排的寄養(yǎng)家庭仗嗦、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導。
第三十四條 人民法院在審理離婚案件時甘凭,應當對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導稀拐。
第三十五條 婦女聯(lián)合會發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風等方面的獨特作用丹弱,宣傳普及家庭教育知識德撬,通過家庭教育指導機構、社區(qū)家長學校躲胳、文明家庭建設等多種渠道組織開展家庭教育實踐活動蜓洪,提供家庭教育指導服務。
第三十六條 自然人坯苹、法人和非法人組織可以依法設立非營利性家庭教育服務機構隆檀。
縣級以上地方人民政府及有關部門可以采取政府補貼、獎勵激勵、購買服務等扶持措施刚操,培育家庭教育服務機構闸翅。
教育、民政菊霜、衛(wèi)生健康坚冀、市場監(jiān)督管理等有關部門應當在各自職責范圍內,依法對家庭教育服務機構及從業(yè)人員進行指導和監(jiān)督鉴逞。
第三十七條 國家機關记某、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織构捡、社會組織應當將家風建設納入單位文化建設液南,支持職工參加相關的家庭教育服務活動。
文明城市勾徽、文明村鎮(zhèn)滑凉、文明單位、文明社區(qū)喘帚、文明校園和文明家庭等創(chuàng)建活動畅姊,應當將家庭教育情況作為重要內容。
第四章 社會協(xié)同
第三十八條 居民委員會吹由、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施若未,設立社區(qū)家長學校等家庭教育指導服務站點,配合家庭教育指導機構組織面向居民倾鲫、村民的家庭教育知識宣傳粗合,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務。
第三十九條 中小學校乌昔、幼兒園應當將家庭教育指導服務納入工作計劃隙疚,作為教師業(yè)務培訓的內容。
第四十條 中小學校玫荣、幼兒園可以采取建立家長學校等方式甚淡,針對不同年齡段未成年人的特點大诸,定期組織公益性家庭教育指導服務和實踐活動捅厂,并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加资柔。
第四十一條 中小學校焙贷、幼兒園應當根據(jù)家長的需求,邀請有關人員傳授家庭教育理念贿堰、知識和方法辙芍,組織開展家庭教育指導服務和實踐活動,促進家庭與學校共同教育。
第四十二條 具備條件的中小學校故硅、幼兒園應當在教育行政部門的指導下庶灿,為家庭教育指導服務站點開展公益性家庭教育指導服務活動提供支持。
第四十三條 中小學校發(fā)現(xiàn)未成年學生嚴重違反校規(guī)校紀的吃衅,應當及時制止往踢、管教,告知其父母或者其他監(jiān)護人徘层,并為其父母或者其他監(jiān)護人提供有針對性的家庭教育指導服務峻呕;發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為或者嚴重不良行為的,按照有關法律規(guī)定處理趣效。
第四十四條 嬰幼兒照護服務機構瘦癌、早期教育服務機構應當為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供科學養(yǎng)育指導等家庭教育指導服務。
第四十五條 醫(yī)療保健機構在開展婚前保健跷敬、孕產(chǎn)期保健讯私、兒童保健、預防接種等服務時西傀,應當對有關成年人妄帘、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展科學養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導。
第四十六條 圖書館池凄、博物館抡驼、文化館、紀念館肿仑、美術館致盟、科技館、體育場館尤慰、青少年宮馏锡、兒童活動中心等公共文化服務機構和愛國主義教育基地每年應當定期開展公益性家庭教育宣傳、家庭教育指導服務和實踐活動伟端,開發(fā)家庭教育類公共文化服務產(chǎn)品杯道。
廣播、電視责蝠、報刊党巾、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當宣傳正確的家庭教育知識,傳播科學的家庭教育理念和方法霜医,營造重視家庭教育的良好社會氛圍齿拂。
第四十七條 家庭教育服務機構應當加強自律管理,制定家庭教育服務規(guī)范肴敛,組織從業(yè)人員培訓署海,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和能力吗购。
第五章 法律責任
第四十八條 未成年人住所地的居民委員會、村民委員會砸狞、婦女聯(lián)合會捻勉,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位,以及中小學校刀森、幼兒園等有關密切接觸未成年人的單位贯底,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責任撒强,或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的禽捆,應當予以批評教育、勸誡制止飘哨,必要時督促其接受家庭教育指導胚想。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人,有關單位發(fā)現(xiàn)被委托人不依法履行家庭教育責任的芽隆,適用前款規(guī)定浊服。
第四十九條 公安機關、人民檢察院胚吁、人民法院在辦理案件過程中牙躺,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的腕扶,根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡孽拷,并可以責令其接受家庭教育指導。
第五十條 負有家庭教育工作職責的政府部門半抱、機構有下列情形之一的脓恕,由其上級機關或者主管單位責令限期改正;情節(jié)嚴重的窿侈,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分:
(一)不履行家庭教育工作職責炼幔;
(二)截留、擠占史简、挪用或者虛報乃秀、冒領家庭教育工作經(jīng)費;
(三)其他濫用職權圆兵、玩忽職守或者徇私舞弊的情形跺讯。
第五十一條 家庭教育指導機構、中小學校衙傀、幼兒園抬吟、嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構違反本法規(guī)定统抬,不履行或者不正確履行家庭教育指導服務職責的,由主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的聪建,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分钙畔。
第五十二條 家庭教育服務機構有下列情形之一的,由主管部門責令限期改正金麸;拒不改正或者情節(jié)嚴重的擎析,由主管部門責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記:
(一)未依法辦理設立手續(xù)挥下;
(二)從事超出許可業(yè)務范圍的行為或作虛假揍魂、引人誤解宣傳,產(chǎn)生不良后果棚瘟;
(三)侵犯未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人合法權益现斋。
第五十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的,依照《中華人民共和國未成年人保護法》偎蘸、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責任庄蹋。
第五十四條 違反本法規(guī)定,構成違反治安管理行為的迷雪,由公安機關依法予以治安管理處罰限书;構成犯罪的,依法追究刑事責任章咧。
第六章 附則
第五十五條 本法自2022年1月1日起施行倦西。