第二章 財稅與政府行為
第二節(jié)? 土地財政?
分稅制改革后地方政府手中能用來發(fā)展經(jīng)濟的資源受到擠壓，地方不得不另謀出路硕糊，尋找資金來源，土地財政就此登場简十。
我國實行土地公有制檬某，城市土地歸國家所有，農(nóng)村土地歸集體所有螟蝙，所以國有土地價值遠高于農(nóng)地恢恼，造成巨大城鄉(xiāng)差別， 亟待改革胰默。
2002年采用招拍掛制度后场斑，各地政府開始大量征收農(nóng)地有償轉(zhuǎn)讓漓踢，土地財政開始膨脹。2018年土地財政收入相當于地方公共預算收入的89%漏隐。地方政府要負擔征地拆遷補償和七通一平等基礎(chǔ)性土地開發(fā)支出喧半，靠土地開發(fā)之后吸引來工商業(yè)經(jīng)濟活動。
稅收青责、地租與地方政府競爭
地方在招商引資和城市化過程中挺据，需要通盤考量稅收和土地，以達到總統(tǒng)收入最大化脖隶。
