當(dāng)“勞務(wù)派遣”受到輿論、法律嚴(yán)控時称鳞,人力資源服務(wù)業(yè)開始玩“外包”涮较。當(dāng)全面實行“營改增”時,人力資源服務(wù)業(yè)開始講“外包的春天”冈止。
自2012年至今在筆者培訓(xùn)狂票、咨詢經(jīng)歷過程中,外包名稱出現(xiàn)了“群魔亂舞”熙暴。筆者在諸多人力資源公司和企業(yè)“見識”過的外包名稱包括:服務(wù)外包闺属、崗位外包慌盯、項目外包、流程外包掂器、產(chǎn)線外包亚皂、勞務(wù)承包、勞務(wù)分包唉匾、勞務(wù)外包孕讳、勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包巍膘、人力資源服務(wù)外包等等。
出現(xiàn)這些稀缺古怪的外包名字并不重要芋簿,重要的還有很多人問我峡懈,這些名字之間有什么區(qū)別?這些外包與勞務(wù)派遣之間有什么區(qū)別与斤?更離奇的還有人讓我給這些外包找出法律出處肪康。這簡直就是“虐心”的節(jié)奏啊。
因此撩穿,筆者萌生了就外包的話題磷支,寫點系列文章的想法,在2017年7月17日食寡,筆者寫了一篇《寶潔公司辭退勞務(wù)外包員工的焦點評析》引起了人力資源行業(yè)諸多人關(guān)注和思考雾狈。(具體內(nèi)容見微信公眾號:白話勞動法)
本期推文先就外包名稱的“群魔亂舞”談如下幾個話題:
▼外包名稱亂象之根源:人力資源服務(wù)業(yè)差異性定位不清楚
▼外包名稱亂象之發(fā)展:派遣業(yè)務(wù)的換位接續(xù)方式
▼外包名稱亂象之困擾:糾結(jié)于名稱的解釋忽略合作的實質(zhì)
▼外包名稱亂象之障礙:無法通過法律審查
▼外包名稱亂象之根治:勞務(wù)外包或?qū)I(yè)服務(wù)外包的統(tǒng)一
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外包名稱亂象之根源:人力資源服務(wù)業(yè)差異性定位不清楚
自《勞動合同法》修正案明確勞務(wù)派遣是企業(yè)的補充用工形式,要有比例限制且只能在三性崗位上使用后抵皱。企業(yè)產(chǎn)生了“派遣工”調(diào)整的“恐慌”善榛,人力資源服務(wù)公司產(chǎn)生了“業(yè)務(wù)調(diào)整”的“恐慌”。
恐慌的根源在于呻畸,企業(yè)基于各種考慮無法或不愿將不合規(guī)的派遣工轉(zhuǎn)為合同工移盆,人力資源公司除了“代理”、“派遣”不知道還能做什么伤为。
在雙方均“恐慌”的背景下咒循,自2012年開始“外包”成為企業(yè)和人力資源公司“不謀而合”共同的選擇。從專業(yè)化分工的角度看绞愚,“外包”是將企業(yè)非核心業(yè)務(wù)交由其他專業(yè)機構(gòu)承接叙甸,降低運營成本,提高效率爽醋。
但倉促的派遣轉(zhuǎn)外包需求蚁署,人力資源服務(wù)業(yè)并沒有做好準(zhǔn)備,長期的“中介式”派遣思維模式蚂四,并沒有形成特色鮮明的“人群”或“行業(yè)”分類光戈。
出現(xiàn)了全國人力資源服務(wù)業(yè)有大小之分哪痰,有規(guī)模之分,有名氣之分久妆,有收費高低之分晌杰,有上市與非上市之分,但均缺少業(yè)務(wù)差異化定位之分筷弦。
當(dāng)外包需求產(chǎn)生肋演,準(zhǔn)備不足,且差異性定位不清楚時烂琴,各人力資源公司從“標(biāo)新立異”的角度出發(fā)爹殊,就產(chǎn)生了各地外包名稱的“群魔亂象”。
- Ⅱ -
外包名稱亂象之發(fā)展:派遣業(yè)務(wù)的換位接續(xù)方式
當(dāng)大量的派遣工還需要接著用奸绷,但又不能轉(zhuǎn)為企業(yè)合同工時梗夸,外包成為企業(yè)的選擇。
當(dāng)不同的企業(yè)不同業(yè)務(wù)或崗位的派遣工均需要轉(zhuǎn)成外包時号醉,能“包羅萬象”能承接所有的“派遣工”的外包名稱成為人力資源公司的選擇反症。
當(dāng)外包名稱法律缺位,人力資源行業(yè)自創(chuàng)或所謂的專家學(xué)者自創(chuàng)就成為外包名稱亂象發(fā)展的緣由畔派。
因此铅碍,中國企業(yè)的外包,中國人力資源服務(wù)業(yè)的外包不是基于專業(yè)化分工线椰、細(xì)分領(lǐng)域而產(chǎn)生胞谈,而是基于派遣業(yè)務(wù)的接續(xù)而產(chǎn)生。
- Ⅲ -
外包名稱亂象之困擾:糾結(jié)于名稱的解釋忽略合作的實質(zhì)
當(dāng)各種各樣的外包名稱產(chǎn)生后士嚎,人力資源行業(yè)反而忘卻了當(dāng)年創(chuàng)造這個名稱的緣由呜魄,而開始糾結(jié)怎么對這個名稱進行解釋,開始糾結(jié)各個名稱之間有什么區(qū)分莱衩,開始糾結(jié)各個名稱怎么能區(qū)分于勞務(wù)派遣時爵嗅,就出現(xiàn)了“前后動機不一致”的沖突。
名稱產(chǎn)生的原因是為了“原封不動”承接所有派遣業(yè)務(wù)笨蚁,名稱產(chǎn)生后糾結(jié)名稱的內(nèi)涵睹晒,而忽略合作的實質(zhì)。本身名稱就是沒有意義的括细,本身名稱就是自創(chuàng)的伪很,本身名稱就是企業(yè)和人力資源服務(wù)業(yè)“換種方式接著用派遣工”。
在此情形下奋单,名稱的解釋是荒謬的锉试,各種外包與勞務(wù)派遣的法定區(qū)別是荒謬。我們只能在管理上和操作上人為的創(chuàng)造區(qū)分览濒,而無法從法律上去區(qū)分區(qū)別呆盖。
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外包名稱亂象之障礙:無法通過法律審查
當(dāng)各種外包名稱亂象產(chǎn)生后拖云,人力資源服務(wù)業(yè)開始了更高的“精神追求”,要把各個自創(chuàng)的外包上升到法律的高度应又。因此宙项,產(chǎn)生了“服務(wù)外包是否有法律依據(jù)”、“崗位外包是否有法律依據(jù)”“流程外包是否有法律依據(jù)”的“神提問”株扛。
從外包的語境看本文開頭提出的任何外包都沒有法律依據(jù)尤筐,均無法找到法律出處(勞務(wù)外包、人力資源服務(wù)外包本身不屬于外包的語境)洞就。
因此盆繁,當(dāng)人力資源服務(wù)業(yè)跟企業(yè)的人力資源部就各種稀奇古怪的外包名稱達(dá)成共識時,在企業(yè)的法務(wù)部旬蟋、在法院的法官哪里產(chǎn)生了困擾改基。
沒有法律依據(jù)的“外包名稱”到底是個什么東西,怎么定性咖为,怎么區(qū)分責(zé)任,怎么經(jīng)得起審計成為了法律障礙稠腊。上述“群魔亂舞”的外包名稱究竟有什么區(qū)別躁染,也成為讓法律人“抓肝撓肺”的困擾。
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外包名稱亂象之根治:勞務(wù)外包或?qū)I(yè)服務(wù)外包的統(tǒng)一
外包的根治就要先從外包名稱的亂象開始架忌,當(dāng)企業(yè)基于專業(yè)化分工的需要吞彤,將某類業(yè)務(wù)整體外包給專業(yè)的供應(yīng)商時,該外包一定有一個確定的名稱即“**服務(wù)/外包”叹放。
當(dāng)企業(yè)基于勞務(wù)派遣用工的調(diào)整饰恕,將派遣工換個名稱接著用跟人力資源公司接續(xù)合作的,該外包一定是一個自我區(qū)分的新的用工形式井仰,“勞務(wù)外包”埋嵌。
當(dāng)人力資源公司專注于差異化定位,形成某類業(yè)務(wù)與某類人群的區(qū)域特色時俱恶,**專業(yè)化外包將成為這家人力資源公司區(qū)域或全國性名片雹嗦。當(dāng)人力資源公司還在勞務(wù)派遣的思維意識中打轉(zhuǎn)時,勞務(wù)外包將成為大多數(shù)人力資源公司對勞務(wù)派遣的另一種說法合是。
至于這種說法是否能“說圓”了罪,是否能讓“法律、管理聪全、財稅”都說的過去泊藕,則需要完整的商業(yè)邏輯與產(chǎn)品邏輯。
但难礼,“**服務(wù)/外包”娃圆、“勞務(wù)外包”之外的外包名稱選擇玫锋,均屬于自創(chuàng)性選擇,需要自己解決這種自創(chuàng)產(chǎn)生的各種問題踊餐。
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