政府回購(gòu)+土地補(bǔ)償。閑置的土地尸红、房屋構(gòu)成一種浪費(fèi)吱涉，政府回購(gòu)園區(qū)、土地外里、廠房怎爵，用來(lái)發(fā)展公共服務(wù)類和功能類項(xiàng)目，將能夠重新釋放土地等資產(chǎn)價(jià)值盅蝗。前者如養(yǎng)老鳖链、保健、醫(yī)療风科、教育撒轮、交通樞紐等項(xiàng)目乞旦；后者如涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的項(xiàng)目题山。
市場(chǎng)化配置資源兰粉。通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓+民企接手、土地作價(jià)入股+合作開(kāi)發(fā)顶瞳、協(xié)議置換+開(kāi)發(fā)利用等途徑玖姑，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值慨菱、資源集約型產(chǎn)業(yè)焰络，以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身效益最大化符喝。
政府出租+獨(dú)立運(yùn)營(yíng)闪彼。對(duì)短期內(nèi)不能出售變現(xiàn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)协饲，可探索委托管理畏腕、統(tǒng)一公開(kāi)招租等經(jīng)營(yíng)方式，形成資產(chǎn)可持續(xù)收益茉稠。政府由“管控”走向“賦能”描馅，提供商業(yè)配套設(shè)施，推動(dòng)商業(yè)配套設(shè)施的共享共用而线，承租方則獨(dú)立運(yùn)營(yíng)铭污，自主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商業(yè)模式創(chuàng)新膀篮、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型嘹狞。
盤活存量國(guó)有資產(chǎn)，采取何種方式和路徑各拷，需要根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)刁绒、國(guó)有企業(yè)自身開(kāi)發(fā)能力和資質(zhì)情況以及發(fā)展規(guī)劃、周邊產(chǎn)業(yè)布局等情況而定烤黍。
但無(wú)論如何知市，盤活存量國(guó)有資產(chǎn)絕不僅是解決爛賬壞賬的過(guò)程，而是重新整合要素資源速蕊、促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化的過(guò)程嫂丙，這是一次重大的歷史機(jī)緣，是“大政府+大市場(chǎng)”復(fù)式模式的再探索规哲、再升級(jí)跟啤。
