韋森竞漾，原名李維森蜒简，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，博導(dǎo)渡冻，曾任復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)辣辫。2000年至2001年曾為劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院正式訪問(wèn)教授旦事。2006年6月至9月，曾任哈佛大學(xué)哈佛燕京學(xué)社高級(jí)訪問(wèn)研究員络它。
本文選自韋森教授《重讀哈耶克》一書族檬，他在序言中寫道：“只要人類社會(huì)還存在，《通往奴役之路》就有它的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義化戳〉チ希”在處在大轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)下中國(guó)，重讀哈耶克無(wú)疑會(huì)對(duì)我們認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的一般法則和大趨勢(shì)有所幫助点楼，對(duì)未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代良序法治民主社會(huì)的重構(gòu)扫尖，以及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，都有著重要意義掠廓。
01
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類迄今所能發(fā)現(xiàn)的最有效率且較為理想的一種資源配置體制换怖。
在1940年代，世界剛剛經(jīng)歷過(guò)1929－1933年的大蕭條蟀瞧，西方各國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在當(dāng)時(shí)依然是步履維艱沉颂、路途漫漫，但整個(gè)世界那時(shí)又卷入了由希特勒納粹帝國(guó)和日本軍國(guó)主義所發(fā)動(dòng)的第二次世界大戰(zhàn)的巨大災(zāi)難之中悦污。
當(dāng)時(shí)铸屉，許多哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)各界人士對(duì)自由市場(chǎng)體制產(chǎn)生了這樣或那樣的懷疑切端，以致哈耶克在1944年出版的《通向奴役之路》中彻坛，就不無(wú)感嘆地說(shuō)：
“
根據(jù)目前占統(tǒng)治地位的見(jiàn)解，問(wèn)題已經(jīng)不再是如何才能最佳地利用自由社會(huì)中可以發(fā)現(xiàn)的自發(fā)力量踏枣。實(shí)際上昌屉，我們已經(jīng)著手取消那些產(chǎn)生不可預(yù)知后果的力量，并對(duì)一切社會(huì)力量加以集體的和‘有意識(shí)’的指導(dǎo)茵瀑，借以達(dá)到刻意選擇的目標(biāo)间驮，來(lái)取代那些非個(gè)人化和匿名的市場(chǎng)機(jī)制。
”
就是在那樣一個(gè)歷史背景中马昨，哈耶克當(dāng)時(shí)十分孤寂但卻又?jǐn)?shù)十年持之以恒地堅(jiān)持認(rèn)為蜻牢，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)會(huì)限制個(gè)人自由烤咧、摧毀人們的責(zé)任感和社會(huì)的道德基礎(chǔ)；會(huì)阻礙財(cái)富的生產(chǎn)抢呆，造成社會(huì)貧困煮嫌；亦會(huì)導(dǎo)致極權(quán)主義政府的興起。
放棄市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制抱虐，用政府行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程和進(jìn)行資源配置昌阿，不但會(huì)在經(jīng)濟(jì)上導(dǎo)致像詩(shī)人荷爾德林所描述的那樣“用通向天堂的美好愿望來(lái)鋪設(shè)一個(gè)國(guó)家通向地獄之路”，而且必定會(huì)在政治上走向一條通向奴役之路恳邀。
02
經(jīng)濟(jì)自由是政治自由的基礎(chǔ)和條件懦冰。
人類社會(huì)發(fā)展的一般方向是使個(gè)人從束縛他日常活動(dòng)的習(xí)俗的和成規(guī)中解放出來(lái)谣沸，建立起一個(gè)法治下的自由社會(huì)刷钢。
西方世界的興起和近代以來(lái)科學(xué)的巨大進(jìn)步，均是建立在個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由和政治自由基礎(chǔ)上的一種復(fù)雜的市場(chǎng)秩序的結(jié)果乳附。
然而内地，甚至在德國(guó)納粹極權(quán)主義魔影變成人類真正威脅之前的四分之一個(gè)世紀(jì)，西方社會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)了逐漸偏離構(gòu)成歐洲近代文明之基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)自由與政治自由的基本理念的苗頭赋除，試圖以集體主義的政府主導(dǎo)來(lái)取代經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)運(yùn)行阱缓。
哈耶克當(dāng)時(shí)就警告說(shuō)：“我們逐漸放棄了經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的自由，而離開(kāi)這種自由举农，就絕不會(huì)存在以往的哪種個(gè)人的和政治的自由”荆针。
哈耶克論證道：
“
國(guó)家一旦負(fù)起為整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活制定計(jì)劃的任務(wù)，不同個(gè)人和集團(tuán)的應(yīng)處地位就必不可免地成了政治的中心問(wèn)題颁糟。由于在政府主導(dǎo)中只有國(guó)家的強(qiáng)制權(quán)力決定誰(shuí)擁有什么航背，唯一值得掌握的權(quán)力就是參與行使這種命令權(quán)。
”
在此情況下棱貌，人們的經(jīng)濟(jì)自由與政治自由將會(huì)全面喪失沃粗。
“如果‘資本主義’這里是指一個(gè)以自由處置私有財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)體制的話，那么键畴，更要認(rèn)識(shí)到，只有在這種體制中突雪，民主才有可能起惕。”對(duì)于哈耶克的這一洞識(shí)咏删，弗里德曼在1971年出版的《通向奴役之路》新德文版序中歸納到：“自由市場(chǎng)是迄今所能發(fā)現(xiàn)的唯一能達(dá)致參與民主的機(jī)制”惹想。
03
私有財(cái)產(chǎn)制度是自由的最重要的保障。
沒(méi)有保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的正式的法律制度督函，就沒(méi)有自由嘀粱。哈耶克明確指出：
“
我們這一代已經(jīng)忘記激挪，私有財(cái)產(chǎn)制度是自由的最重要的保障，這不僅對(duì)有產(chǎn)者來(lái)說(shuō)是這樣锋叨，而且對(duì)無(wú)產(chǎn)者來(lái)說(shuō)也很重要垄分。
如果生產(chǎn)資料掌握在眾多的獨(dú)立行動(dòng)的人的手里，才沒(méi)有人有控制我們的全權(quán)娃磺，我們方能以個(gè)人的身份來(lái)決定做我們要做的事情薄湿。
如果所有的生產(chǎn)資料都掌控在一個(gè)人手中，不管這是在名義上是屬于整個(gè)‘社會(huì)’的偷卧，還是屬于一個(gè)獨(dú)裁者的豺瘤，誰(shuí)行使這個(gè)管理權(quán)，誰(shuí)就有全權(quán)控制我們听诸。
”
從私有財(cái)產(chǎn)與自由之間的的這種內(nèi)在聯(lián)系坐求，私有財(cái)產(chǎn)制度與平等、正義的關(guān)系問(wèn)題上晌梨，哈耶克認(rèn)為桥嗤，當(dāng)時(shí)許多進(jìn)步人士的理想是通過(guò)消滅私有財(cái)產(chǎn)來(lái)達(dá)到社會(huì)收入的平等，來(lái)縮小收入分配的差距派任，這是一個(gè)莫大的誤識(shí)砸逊。
因?yàn)椋半m然在競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)中掌逛，窮人致富的可能性比擁有遺產(chǎn)的人的可能性要小得多师逸，然而，只有在競(jìng)爭(zhēng)制度下豆混，窮人才有可能致富篓像，且才能單憑自己的努力而不是靠掌權(quán)者的恩惠致富，才沒(méi)有任何人阻撓個(gè)人致富的努力”皿伺。并且员辩，“一個(gè)富人掌權(quán)的世界仍然比只有那些已經(jīng)掌權(quán)的人才能獲取財(cái)富的世界要更好些”。
哈耶克還深刻地指出：“從古希臘到現(xiàn)在鸵鸥，這種財(cái)產(chǎn)奠滑、自由和秩序得以存在的前提都是一樣的，這就是抽象規(guī)則意義上的法律妒穴，而這些規(guī)則能使任何人在任何時(shí)候均明確知道誰(shuí)有權(quán)處置任一特定物”宋税。
這種明確界定財(cái)產(chǎn)安排的法律，能使得任何人在任何時(shí)候都可以明確知道誰(shuí)對(duì)任何具體財(cái)物享有支配權(quán)讼油，這對(duì)市場(chǎng)交易和自發(fā)秩序的擴(kuò)展尤為重要杰赛。
04
法治之下才有真正的自由。
法治矮台、法治國(guó)的理念以及自由與法治是什么的關(guān)系呢乏屯？
哈耶克明確指出：
“
只有在自由主義的時(shí)代根时，法治才被有意識(shí)地加以發(fā)展，并且是這一時(shí)代最偉大的成就之一辰晕。法治不但是自由的保障蛤迎，而且是自由的法律的體現(xiàn)。只有在法治之下伞芹，人們才有真正的自由忘苛。
”
而法治與自由是什么關(guān)系呢？“自由的意義僅僅是指人們的行動(dòng)只受一般性規(guī)則的限制唱较。
自由意味著扎唾，我們的所作所為并不依賴于任何人或任何權(quán)威機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，只能為同樣平等適應(yīng)于所有人的抽象規(guī)則所限制”南缓。
05
法治的含義不是政府以法律來(lái)治理社會(huì)胸遇，首先是政府的行為在法律的約束之下。
在法治之下才有自由汉形，反映了“限制政府的權(quán)力以保障人民的自由”這一西方古典自由主義的傳統(tǒng)理念纸镊。對(duì)于這一點(diǎn)，哈耶克明確指出：
“
由于法治意味著政府除非實(shí)施眾所周知的規(guī)則以外不得對(duì)個(gè)人實(shí)行強(qiáng)制概疆，所以它構(gòu)成了對(duì)政府機(jī)構(gòu)的一切權(quán)力的限制逗威，包括對(duì)立法機(jī)構(gòu)權(quán)力的限制。
”
法治的意思就是指政府在一切行動(dòng)中均受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則約束——這種規(guī)則使得一切個(gè)人有可能確定地預(yù)見(jiàn)到當(dāng)權(quán)者在特定情況中會(huì)如何使用其強(qiáng)制權(quán)力岔冀，并據(jù)此知識(shí)來(lái)規(guī)劃自己的個(gè)人事務(wù)凯旭。
06
“自由放任”理念是對(duì)自由與法治的最大危害。
盡管哈耶克一貫地宣揚(yáng)自由使套、法治和憲政的一些基本理念罐呼，主張要用預(yù)先制定的法律規(guī)則來(lái)約束政府，但是他并不是一個(gè)無(wú)政府主義者侦高，更不能把他的經(jīng)濟(jì)和政治主張理解為在現(xiàn)代社會(huì)中政府要簡(jiǎn)單地“無(wú)為”嫉柴。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，他主張要采取私有企業(yè)制度奉呛，主張市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制计螺，并且反對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“自由放任”。因?yàn)椤耙苍S對(duì)自由主義事業(yè)危害最大的瞧壮，莫過(guò)于以自由放任原則為甚”登馒。
哈耶克并不是主張無(wú)政府，也不是主張政府在管理經(jīng)濟(jì)馁痴、政治與社會(huì)事務(wù)上無(wú)所作為，而是主張?jiān)谡约鹤袷仡A(yù)先制定的法律框架下制定并通過(guò)法律來(lái)管理和治理社會(huì)肺孤。
譬如罗晕，在談到過(guò)去那些使競(jìng)爭(zhēng)體制成功運(yùn)作的積極條件時(shí)济欢，哈耶克就指出：“競(jìng)爭(zhēng)要得以運(yùn)行，不僅需要組織起來(lái)某些足夠的建制小渊，如貨幣法褥、市場(chǎng)和信息渠道等等（其中有些是私人企業(yè)所從來(lái)未能提供的），而且尤其依賴一種適當(dāng)?shù)姆芍贫鹊拇嬖诔晏耄@種法律制度的目的半等，在于既要維系競(jìng)爭(zhēng)，又使競(jìng)爭(zhēng)盡可能有利地發(fā)揮作用呐萨∩倍”
哈耶克還特別批判了那種主張“自由放任”原則的人：
“
如果認(rèn)為自由主義就是政府的無(wú)為，或者提出政府不應(yīng)當(dāng)‘采取行動(dòng)’或‘干預(yù)’市場(chǎng)谬擦，這就錯(cuò)了切距。
每一個(gè)政府當(dāng)然必須要有所作為，而政府的每一行動(dòng)都要干涉到這樣或那樣的事惨远。但這并非是問(wèn)題的關(guān)鍵谜悟。重要的問(wèn)題是個(gè)人能否預(yù)見(jiàn)到政府的行動(dòng)，并用這種知識(shí)為依據(jù)來(lái)制定自己的計(jì)劃北秽。
”
07
民主本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)自由和保障社會(huì)安定的一種手段葡幸，而不是最終目的。
哈耶克指出贺氓，民主并不是最高的目的蔚叨，而是一種保障國(guó)內(nèi)和平和個(gè)人自由的手段。
哈耶克還警告說(shuō)：“我們絕不能忘記掠归，在一個(gè)專制統(tǒng)治下往往比在某些民主制度下有更多的文化和精神的自由——至少可以想見(jiàn)缅叠，在一個(gè)非常整齊劃一和由教條主義多數(shù)所支配的政府統(tǒng)治之下，民主政府可能和最壞的政府同樣暴虐虏冻》袅唬”因?yàn)椋懊裰麟m然可能會(huì)防止權(quán)力變成專斷厨相，但并非僅依靠存民主就能防止專制”领曼。
盡管哈耶克并不認(rèn)為民主是現(xiàn)代良序社會(huì)的最高目的，且民主也絕不是一貫正確和可靠無(wú)疑蛮穿，因而主張“不要把民主奉為神靈”庶骄，但他絕不是說(shuō)民主不重要。因?yàn)榧酰爸灰穆毮苁歉鶕?jù)一種廣為接受的信條被限制在大多數(shù)人通過(guò)自由討論而能達(dá)成一致的那些領(lǐng)域中单刁，民主政府便能成功地運(yùn)行”，這就是把權(quán)力放進(jìn)籠子里去的意思府适。
哈耶克曾說(shuō)過(guò)這樣一句話：“在社會(huì)演化中羔飞，沒(méi)有什么是不可避免的肺樟，使其成為不可避免的，是思想”逻淌。這句話寓意深刻么伯，簡(jiǎn)單地說(shuō)，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中卡儒，任何事物都是在不斷變化發(fā)展的田柔，但有時(shí)阻礙變化發(fā)展的，甚至不是既得利益骨望，而是被某些思想“俘虜”的思想觀念的束縛硬爆。
