本章解讀了基礎(chǔ)教育改革不斷深入發(fā)展過程中所遇到的困難與挑戰(zhàn)。

一渐北、是非曲直誰評(píng)說

教育是一個(gè)公共文化領(lǐng)域，教育的公共性決定了教育問題需要作為公共的論題加以思考和討論。本文假定风题，所謂“課程人”指的是圍繞課程改革的公共論題發(fā)表主張和意見的專業(yè)人員或是大眾媒體人員。這樣嫉父，大凡各級(jí)學(xué)校教師沛硅、教育研究人員、教育行政干部和教育記者所發(fā)表的課程言論绕辖，均屬討論之列摇肌。近年來，這些課程人圍繞課程政策仪际、課程理論和課程改革實(shí)踐的問題围小，掀起了一場(chǎng)又一場(chǎng)論戰(zhàn)昵骤。這是好事，因?yàn)樗鼜囊粋€(gè)側(cè)面反映了我國第八次基礎(chǔ)教育課程改革前所未有的進(jìn)展吩抓。

真正的課程改革必定是觀念與體制的同步變革涉茧，歸根結(jié)底涉及利害關(guān)系的重新調(diào)整。因此疹娶，來自舊觀念的挑戰(zhàn)伴栓，來自舊體制的挑戰(zhàn)，來自既得利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)雨饺，來自新課程改革實(shí)踐本身的成長钳垮、成熟過程中的暫時(shí)失衡所帶來的挑戰(zhàn)，使得課程改革的全過程充斥著激烈的矛盾和沖突额港，乃是必然的饺窿。是非曲直誰評(píng)說？這就不能不牽涉到課程人的社會(huì)責(zé)任的問題了移斩。

二肚医、社會(huì)責(zé)任豈能忘

新課程改革的目標(biāo)不僅凝集了本土改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，而且體現(xiàn)了國際教育發(fā)展的共同趨勢(shì)向瓷。課程改革是在承傳我國基礎(chǔ)教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的前提下肠套，借助學(xué)校課程的重建、課堂教學(xué)的重建猖任、學(xué)校文化的重建你稚，推進(jìn)課程發(fā)展的一個(gè)漫長的漸進(jìn)的歷史過程。然而朱躺，在“改革綱要—課程標(biāo)準(zhǔn)—新課程實(shí)驗(yàn)”各個(gè)環(huán)節(jié)之間刁赖，總會(huì)存在某些落差的。不能因?yàn)檎n程標(biāo)準(zhǔn)或者新課程實(shí)驗(yàn)存在這樣那樣的問題就連它的改革大方向也給否定了长搀。設(shè)置教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的目的之一宇弛，就在于借助改革實(shí)踐的過程，去發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題源请、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤涯肩；去求索解決這些問題、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的策略巢钓，從而為課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂和課堂教學(xué)的轉(zhuǎn)型病苗，積累實(shí)踐依據(jù)。因此可以說症汹，圍繞改革實(shí)踐中的這些問題硫朦、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，發(fā)出不同的聲音背镇，辯論雙方才可能分享對(duì)方的智慧咬展，終究有益于我們共同的基礎(chǔ)教育課程改革工程的健康發(fā)展泽裳。這正是作為課程人的社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)，也是我們夢(mèng)寐以求的一種“和而不同”的教育民主的境界破婆。

三涮总、風(fēng)物長宜放眼量

教育現(xiàn)象千姿百態(tài)而又千變?nèi)f化，但這并不意味著不可認(rèn)識(shí)祷舀、不可駕馭瀑梗。關(guān)于課程改革的大方向問題爭(zhēng)論了二十幾年了，“素質(zhì)教育”的概念已經(jīng)約定俗成并且寫進(jìn)了剛剛修訂的《義務(wù)教育法》裳扯，成為全社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值取向抛丽，還要沒完沒了地胡扯下去？應(yīng)當(dāng)說饰豺，結(jié)論是明明白白的亿鲜。那就是，應(yīng)試教育與素質(zhì)教育是不可調(diào)和的兩種教育思想冤吨；素質(zhì)教育是我國從“人口大國”走向“人力資源大國”的發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇蒿柳。教育部啟動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革工程和教師教育改革工程，就是堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育的信號(hào)漩蟆。因此垒探，今日討論的話題應(yīng)當(dāng)圍繞素質(zhì)教育實(shí)施的策略問題展開，不能老是回到幾十年前當(dāng)初論爭(zhēng)的原點(diǎn)上糾纏不休爆安。當(dāng)然，課程改革的專業(yè)性非常強(qiáng)仔引，“在從事一切改革與實(shí)驗(yàn)之前扔仓，我們必須認(rèn)識(shí)到，大凡學(xué)校的改革是無比繁難的社會(huì)事業(yè)咖耘。無論哪一個(gè)國家翘簇，學(xué)校教育總是濃縮了該國的一切社會(huì)與文化的元素的。學(xué)校教育的改革并不是單獨(dú)的改革儿倒，教育改革的推進(jìn)不能游離于該國的社會(huì)歷史與文化傳統(tǒng)之外版保。構(gòu)成學(xué)校的一切成員倘若不建立起彼此信賴合作的關(guān)系，那么夫否，任何改革都不會(huì)取得成功彻犁。倘若每一位兒童的尊嚴(yán)和學(xué)習(xí)的潛能得不到尊重，倘若每一位教師的專業(yè)性和獻(xiàn)身性的實(shí)踐得不到尊重凰慈，倘若每一位家長對(duì)于教育的期待和多樣的認(rèn)識(shí)得不到理解汞幢，以及學(xué)校中持續(xù)地激勵(lì)和幫助每一位兒童學(xué)習(xí)的親和力在這些成員中未能得到培育，那么微谓，學(xué)校教育的改革是實(shí)現(xiàn)不了的”森篷。我們課程人唯有貼近世界學(xué)術(shù)前沿输钩，貼近改革實(shí)踐前沿，貼近學(xué)科重建前沿仲智，才能真正持續(xù)地發(fā)出自己的專業(yè)的聲音买乃，才能真正回應(yīng)新時(shí)代“概念重建，課程創(chuàng)新”的挑戰(zhàn)钓辆。

從基礎(chǔ)教育課程到教師教育課程都面臨嚴(yán)峻的改革課題剪验。唯有改革，才是教育發(fā)展之道岩馍。某些人不去把握國際教育科學(xué)的新進(jìn)展碉咆，不去領(lǐng)會(huì)課程改革綱要的基本精神，也不去體悟教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校生機(jī)勃勃的新課程改革實(shí)踐蛀恩，卻危言聳聽地叫嚷“課程改革否定知識(shí)疫铜，取消教育”，“千萬別以為‘新課程’能拯救教育”双谆，實(shí)在是匪夷所思壳咕，倒是該引起所有課程人警惕的。

針對(duì)教育顽馋，十九大報(bào)告明確指出：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)谓厘。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置寸谜，加快教育現(xiàn)代化竟稳，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針熊痴，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)他爸，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平果善，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人诊笤。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍巾陕，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教讨跟。要努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要辦好繼續(xù)教育鄙煤，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)晾匠，大力提高國民素質(zhì)。

“百年大計(jì)梯刚，教育為本”混聊，課程改革為教育發(fā)展注入了生機(jī)和活力，學(xué)校必須著眼于學(xué)生的全面發(fā)展、多元發(fā)展句喜、終身發(fā)展及老師的專業(yè)發(fā)展预愤。