優(yōu)化運輸結構 降低隱性成本
——打通制約高質量發(fā)展的卡點堵點
“進一步全面深化改革要突出問題導向畏陕，著力解決制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題”书斜。
“嗚——”今年5月，汽笛聲中揽涮，一列載有摩托車零配件的列車從重慶團結村站啟程丈探，經(jīng)浙江寧波舟山港出海橡娄，踏上前往希臘比雷埃夫斯港的旅程。
此次運輸采用多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”鳖敷。集裝箱甫一裝車脖苏，客戶便能拿到提單，運輸全程不落地定踱，到港口后直接裝船出海棍潘，無需二次倒運換裝。相比傳統(tǒng)模式崖媚，運輸總耗時減少了將近一周亦歉，物流成本大幅降低。
物流業(yè)是國民經(jīng)濟先導性、基礎性產(chǎn)業(yè)，一頭連著生產(chǎn)授嘀，一頭關系消費苇瓣，在市場經(jīng)濟中地位凸顯。有效降低全社會物流成本坟募，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，方能進一步暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提高經(jīng)濟運行效率濒募。
近年來，我國社會物流成本水平穩(wěn)步下降圾结。數(shù)據(jù)顯示瑰剃，我國社會物流總費用與GDP的比率已從2014年的16.6%降至2023年的14.4%。但費用占比與發(fā)達經(jīng)濟體仍有一定差距筝野。與此同時晌姚，我國幾乎各種運輸方式的噸公里運價都比較低粤剧。
單一環(huán)節(jié)成本低，全鏈條運行卻成本高挥唠，這就意味著破解循環(huán)堵點抵恋，必須握指成拳、下好一盤棋宝磨。發(fā)展多式聯(lián)運是重要突破口弧关。據(jù)測算，我國多式聯(lián)運占全社會貨運量的比重每提高1個百分點唤锉，可降低物流總費用約0.9個百分點世囊，節(jié)約的社會物流成本可達千億元。
多式聯(lián)運不是多種運輸方式的簡單相加窿祥，而是一種全程物流設計方案株憾。隨著國際物流通道從過去單一海運通道變?yōu)椤瓣懞２⑴e”，在更大范圍推動散貨改集裝箱運輸晒衩，具有重要意義嗤瞎。以河北一家公司為例，企業(yè)每月需要進口鐵礦石听系，以前貨物從接卸猫胁、查驗、通關到發(fā)運至工廠需要7天時間跛锌。山東青島港推行鐵礦石“船鐵直轉”作業(yè)模式后弃秆，將卸船作業(yè)線與鐵路裝車作業(yè)線進行直連，完成“查驗+取樣”后髓帽，進口礦產(chǎn)品無需落地即可直接裝火車發(fā)運菠赚，鐵礦石運抵工廠時間由7天縮短到2天，疏運效率極大提升郑藏，貨運總成本大幅下降衡查。
既然是多式聯(lián)運，必然要多方形成合力必盖。十個指頭彈鋼琴拌牲，一本樂譜，十指聯(lián)動歌粥。樹立大局意識塌忽、整體觀念，找準自身的定位和問題所在失驶，方能更好發(fā)揮不同運輸方式比較優(yōu)勢和組合效率土居。瞄準外貿(mào)促穩(wěn)提質，寧波舟山港創(chuàng)新應用全程提單模式，實現(xiàn)了貨主一次性委托船公司完成“鐵路+海運”全程運輸擦耀，助力港口集裝箱吞吐量連創(chuàng)新高棉圈；全力服務雙循環(huán)，江蘇成立了多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟眷蜓，上下游要素流通分瘾、標準協(xié)同，讓每個經(jīng)營主體都能從產(chǎn)業(yè)鏈效率提升中獲益吁系，下一步還將建立海外攬貨體系……既著眼全局德召，又因地制宜，推動資源垮抗、信息氏捞、服務和標準等無縫銜接碧聪，促進各個環(huán)節(jié)高效運轉冒版，才能加快實現(xiàn)貨暢其流的美好愿景。
多式聯(lián)運涉及部門多逞姿、需協(xié)調環(huán)節(jié)多辞嗡，一處受阻，就可能使其優(yōu)勢大打折扣滞造。因此续室，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用尤為重要谒养。比如挺狰，交通運輸部今年將進一步清理、精簡交通運輸領域各項涉企收費买窟，規(guī)范鐵路丰泊、機場、園區(qū)等環(huán)節(jié)服務性收費始绍；湖北對符合條件的多式聯(lián)運企業(yè)進行獎補瞳购，還推出多式聯(lián)運海關通關等一系列新政策】魍疲“看得見的手”不缺位学赛、不越位，該出手時就出手吞杭，不斷優(yōu)化營商環(huán)境盏浇，有助于從更深層次促進物流行業(yè)提質降本增效。
物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”芽狗，連接生產(chǎn)和消費缠捌、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)。近年來，全國統(tǒng)一大市場加快建設曼月，多式聯(lián)運等流通領域新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展谊却，但流通體系仍存在信息難共享、規(guī)則不銜接等亟待解決的問題哑芹。秉持系統(tǒng)思維炎辨，不斷優(yōu)化運輸結構，打破制度壁壘聪姿，定能加快建成供需適配碴萧、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效末购、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系破喻，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供更有力支撐。
