培訓(xùn)對(duì)個(gè)人和組織發(fā)展的重要性似乎是不言而喻的。但是蒜撮,在實(shí)際的管理運(yùn)作中淀弹,它常常被作為一種被動(dòng)的行為或補(bǔ)救措施,即當(dāng)組織診斷出現(xiàn)問題時(shí),才會(huì)考慮到對(duì)員工的培訓(xùn)薇溃。因此沐序,充分認(rèn)識(shí)到公共部門人力資源培訓(xùn)的必要性和作用,有助于在人力資源管理中策幼,以正確的觀念和態(tài)度從事這一重要 工作,積極發(fā)展和完善培訓(xùn)制度晶丘、體系及其技術(shù)浅浮、方法。公共部門人力資源培訓(xùn)的必要性體現(xiàn)在:
一滚秩、科技革命淮捆、信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,使公共部門人力資源管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)桐腌。21世紀(jì)科技革命的結(jié)果給我們帶來了信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蚕苇,正如約翰.奈斯比特所說:“ 在信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,價(jià)值的增長(zhǎng)不是通過勞動(dòng)嚼吞,而是通過知識(shí)實(shí)現(xiàn)的舱禽。‘勞動(dòng)價(jià)值論’誕生于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初期誊稚,必將被新的‘知識(shí)價(jià)值論’所取代里伯〔趁疲”這些特征也已滲透到政府部門和行政管理工作中。這無疑要求公職人員必須接受終身的教育和培訓(xùn)狼电,不斷地進(jìn)行知識(shí)與技能的更新,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要强窖,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐削祈。
二、日益嚴(yán)峻的社會(huì)問題強(qiáng)化了公共管理者們接受培訓(xùn)的客觀需要未巫。相比半個(gè)世紀(jì)以前启昧,今天政府要面對(duì)諸如犯罪密末、失業(yè)严里、環(huán)境污染追城、食品安全等一系列問題。這些問題往往帶有多因迷帜、相互連帶和性質(zhì)難以判斷等特征色洞,解決社會(huì)問題的難度在不斷加大。這使得政府公職人員必須強(qiáng)化準(zhǔn)確判斷事物和有效解決問題的能力锦针,同時(shí)還能夠用自己掌握的先進(jìn)技術(shù)手段處理各種問題奈搜。因此,作為公共事業(yè)的管理者與社會(huì)問題的解決者盯荤,只有根據(jù)形勢(shì)與發(fā)展的需要,通過培訓(xùn)途徑不斷地完善自我知識(shí)耗美、能力和素質(zhì),才能出色履行國家和人民賦予他們的責(zé)任堰怨。
三备图、行政改革與行政發(fā)展對(duì)公共部門人力資源的素質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求揽涮。行政改革與發(fā)展是21世紀(jì)政府不可避免的趨勢(shì)。行政發(fā)展意味著政府將成為服務(wù)的政府饿肺,而不是單純統(tǒng)治理者敬辣。如奧斯本和蓋布勒所言:政府應(yīng)是“起催化作用的政府溉跃,掌舵而不是劃槳”撰茎。如何掌舵,是對(duì)公職人員素質(zhì)的考驗(yàn)龄糊。毫無疑問逆粹,公共部門人力資源培訓(xùn)將在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中充當(dāng)至關(guān)重要的角色。培訓(xùn)將直面行政發(fā)展的前景绎签,給公職人員全方位地灌輸新的管理理念枯饿、管理思想、管理原則诡必、管理方法和管理技術(shù)奢方。